जीआयोर्जिया मेलोनी का उम्मीदों पर पानी फेरने का एक लंबा इतिहास रहा है। वह 31 साल की उम्र में इटली की सबसे कम उम्र की कैबिनेट सदस्य के रूप में रिकॉर्ड रखती हैं, और इसकी पहली महिला प्रधान मंत्री हैं, इस प्रकार उन्होंने इतालवी राजनीति की दो सबसे दुर्जेय बाधाओं, जेरोन्टोक्रेसी और मर्दवाद को पार कर लिया है। 2022 की शरद ऋतु में पदभार ग्रहण करने के बाद, उन्होंने जल्दी ही उन चिंताओं को दूर कर दिया कि फासीवाद के बाद की उनकी पृष्ठभूमि उन्हें विदेश नीति में कट्टरपंथी बना देगी। यूक्रेन के प्रति कट्टर समर्थन और यूरोपीय संघ के नेताओं के साथ व्यावहारिक संबंधों ने उनकी अंतरराष्ट्रीय विश्वसनीयता हासिल की।
इस पृष्ठभूमि में, इस सप्ताह के जनमत संग्रह में उन्हें जो हार मिली – जहां इटालियंस ने न्यायपालिका में सरकार के प्रस्तावित संवैधानिक सुधार को 53.2% से 46.8% तक खारिज कर दिया – और भी अधिक महत्वपूर्ण प्रतीत होता है।
चीजें इस तरह से नहीं चलनी चाहिए थीं। मेलोनी की ब्रदर्स ऑफ़ इटली पार्टी की अनुमोदन रेटिंग 2022 से काफी हद तक स्थिर बनी हुई है, जो इतालवी राजनीति में एक उल्लेखनीय उपलब्धि है। लोकप्रिय समर्थन के मामले में भी उन्होंने नियमित रूप से अधिकांश साथी यूरोपीय नेताओं से बेहतर प्रदर्शन किया है। और जनमत संग्रह से कुछ समय पहले, चुनावों में अभी भी हाँ अभियान चल रहा था। तो क्या हुआ?
एक कारण यह है कि मेलोनी ने उस सुधार की अपील को अधिक महत्व दिया – और अधिक बेचा – जो लंबे समय से उनके गठबंधन के एजेंडे में शामिल थी। संसद में पार्टी लाइनों के आधार पर स्वीकृत, सुधार ने न्यायाधीशों और सार्वजनिक अभियोजकों के करियर को पूरी तरह से अलग करने का प्रस्ताव दिया, और परिणामस्वरूप न्यायपालिका के स्वशासी निकाय कॉन्सिग्लियो सुपीरियर डेला मैजिस्ट्रेटुरा (सीएसएम) को दो भागों में विभाजित कर दिया। एक तीसरी, नवगठित परिषद ने निरीक्षण कार्य संभाला होगा। वर्तमान सीएसएम की तरह, इन निकायों के दो-तिहाई सदस्य मजिस्ट्रेट और एक तिहाई संसद द्वारा नियुक्त कानूनी विशेषज्ञ होंगे। सबसे विवादास्पद बात यह है कि उन सभी को वोट के बजाय लॉटरी के माध्यम से चुना गया होगा।
मेलोनी को न्यायिक प्रणाली, जो धीमी और बोझिल और कभी-कभी अविश्वसनीय है, के प्रति व्यापक इतालवी असंतोष का फायदा उठाने की उम्मीद थी। उन्होंने इस धारणा पर भी दांव लगाया कि सरकारी वकील पक्षपाती और राजनीतिकरण वाले हैं, जो सिल्वियो बर्लुस्कोनी युग के बाद से दाईं ओर एक केंद्रीय कथा है।
हालाँकि, हाँ अभियान यह बात समझाने में विफल रहा कि सुधार न्यायिक प्रणाली को तेज़ और निष्पक्ष बना देंगे। इटालियन, जो आम तौर पर अपने गणतांत्रिक संविधान को बहुत सम्मान देते हैं, असंबद्ध रहे। साथ ही, जनमत संग्रह अभियान के स्वर ने इसे कार्यपालिका और न्यायपालिका के बीच बिना किसी रोक-टोक के संघर्ष में बदल दिया। विरोधियों ने तर्क दिया कि सुधार बाद वाले को पूर्व के अधीन कर देगा, समर्थकों ने दावा किया कि यह अभियोजकों को उनके संवैधानिक जनादेश का लगातार उल्लंघन करने से रोक देगा।
दोनों मामलों में ठोस सबूत कम थे, लेकिन कोई भी अभियान सत्तारूढ़ बहुमत के बयानों के रिकॉर्ड की ओर इशारा नहीं कर सका – जिसमें स्वयं मेलोनी भी शामिल थीं – जिसने इस धारणा को मजबूत किया कि सरकार वास्तव में अभियोजकों के पीछे थी। मेलोनी का उन विदेशी नेताओं के साथ गठबंधन, जिनकी लोकतांत्रिक साख कम चमकदार है, जैसे कि हंगरी के स्व-घोषित असहिष्णु डेमोक्रेट विक्टर ओर्बन, ने उनके मामले में मदद नहीं की। और फिर ट्रम्प फैक्टर था।
अमेरिकी राष्ट्रपति से मेलोनी की निकटता की जड़ें वैचारिक समानता में हैं: वह अमेरिकी रूढ़िवादियों द्वारा पश्चिमी सभ्यता को परंपरा, धर्म और सांस्कृतिक और जातीय एकरूपता पर आधारित समुदाय के रूप में परिभाषित करने से सहमत हैं। इसकी जड़ें रणनीतिक व्यावहारिकता में भी हैं, क्योंकि अमेरिका इटली के लिए एक अपूरणीय भागीदार है। हालांकि मेलोनी के मतदाताओं ने ट्रम्प के इस दृष्टिकोण की सराहना की है, लेकिन यह उनके विरोधियों को समझाने में विफल रहा है, जो उनके आक्रामक व्यक्तित्व और यूरोप के प्रति शत्रुता से घृणा करते हैं। वे यह भी बताते हैं – बिना कारण के नहीं – कि इस निकटता ने इटली को टैरिफ दबावों और असंभव रूप से उच्च सैन्य खर्च सीमा की मांग से नहीं बचाया है।
ईरान पर हमला करने के ट्रम्प के फैसले और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा और इटली की अर्थव्यवस्था पर इसके प्रभाव ने इस सब पर अधिक ध्यान केंद्रित किया है। इसने कई मेलोनी मतदाताओं को अपना मन बदलने के लिए प्रेरित नहीं किया होगा, लेकिन इसने अधिक इटालियंस को वोट न देने के लिए प्रेरित किया होगा।
वोट का टूटना इन गतिशीलता को दर्शाता है: इटली के केंद्रीय क्षेत्र, पारंपरिक रूप से वामपंथी झुकाव वाले, और प्रमुख शहरों में, जहां ट्रम्प का विरोध अधिक व्यापक है, सबसे अधिक मतदान दर्ज किया गया। युवा लामबंदी भी महत्वपूर्ण थी, जिससे पता चलता है कि युवा पीढ़ी मेलोनी के रिकॉर्ड से प्रभावित नहीं है।
जनमत संग्रह में हार निस्संदेह इतालवी प्रधान मंत्री के लिए एक बड़ा झटका है। यह उसे कार्यपालिका को मजबूत करने वाले एक साहसिक संवैधानिक बदलाव की योजना को स्थगित करने के लिए मजबूर करता है। यह उन्हें अगले साल के चुनाव अभियान के दौरान एक बड़ी विधायी उपलब्धि से भी वंचित कर देगा – जब तक कि वह आकस्मिक चुनाव का विकल्प नहीं चुनती, जो एक वास्तविक संभावना है। और अन्य दक्षिणपंथी यूरोपीय नेताओं के लिए एक सबक में, मेलोनी की हार ने साबित कर दिया है कि ट्रम्प के साथ उनका जुड़ाव एक चुनावी बाधा है। यह एक ऐसी बाधा बन सकती है जो उनके गले में मुसीबत बन सकती है अगर ईरान युद्ध की आर्थिक लागत बढ़ती रही और इटली मंदी के कगार पर चुनावी मौसम में प्रवेश करता है।
जैसा कि कहा गया है, मेलोनी के पास पलटवार करने की राजनीतिक ताकत बरकरार है। उनका सत्तारूढ़ गठबंधन और अधिक अशांत हो सकता है, लेकिन फिलहाल उनके नेतृत्व को तोड़ने या चुनौती देने का कोई औचित्य नहीं है। विपक्ष एक व्यापक और विविध गुट है, जिसमें यूरोपीय संघ समर्थक, केंद्र-वाम डेमोक्रेटिक पार्टी और लोकलुभावन-झुकाव वाले फाइव स्टार मूवमेंट का वर्चस्व है। जनमत संग्रह से यह ऊर्जावान होकर उभरा है, लेकिन कम विभाजित नहीं है। इसकी कमजोरी प्रधानमंत्री का सबसे बड़ा लाभ बनी हुई है। मेलोनी घायल हो गई हैं, लेकिन वह इटली की सबसे शक्तिशाली राजनीतिक ताकत बनी हुई हैं।
