अंतिम जीवन रेखा: ईसाई गैर सरकारी संगठनों ने भारत के यूएसएआईडी संकट के बाद की खाई को पाट दिया

नई दिल्ली – मिजोरम की पहाड़ियों में निकटतम शहर से 11 मील दूर थाईजोल शिविर के बांस और तिरपाल के आश्रय में, नुहाविह नाम की एक 75 वर्षीय महिला चावल, दाल और नमक पर जीवित रहती है।

म्यांमार सेना के आतंक अभियान से बचने के लिए वह कई दिनों तक जंगल पहाड़ी रास्तों से होकर गुजरी। आज उनके शिविर में कोई डॉक्टर नहीं आया। उसे जिन विटामिनों और दवाइयों की ज़रूरत है, वे पहुंच से बाहर हैं। चर्च के दान, स्थानीय दशमांश और आस्था-आधारित संगठनों के अथक हस्तक्षेप का एक नाजुक जाल ही उसे और उसके आस-पास के 600 से अधिक लोगों को जीवित रखता है – एक जाल जो अब टूटने की कगार पर पहुंच गया है।

जैसे ही संयुक्त राज्य अमेरिका ने 2025 की शुरुआत में अपने विदेशी सहायता कार्यक्रमों की व्यापक समीक्षा और पुनर्गठन किया, यूएसएआईडी के वैश्विक पुरस्कारों के एक महत्वपूर्ण हिस्से को निलंबित या समाप्त कर दिया, इसकी गूंज भारत के सबसे दूरस्थ सीमावर्ती समुदायों तक पहुंच गई।

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वे कार्यक्रम जो कभी पूरे दक्षिण एशिया में स्वास्थ्य सेवाओं, शरणार्थी सहायता और आपदा लचीलेपन का समर्थन करते थे, रोक दिए गए या पूरी तरह से समाप्त कर दिए गए। भारत के उत्तर-पूर्व में, जहां अनुमानित 30,000 से 35,000 म्यांमार चिन शरणार्थियों ने 1 फरवरी, 2021 के सैन्य तख्तापलट के बाद से मिजोरम में सुरक्षा की मांग की है, पहले से ही अनिश्चित मानवीय स्थिति और अधिक विकट हो गई है।

जुंटा द्वारा सत्ता पर कब्ज़ा करने, गांवों को जलाने, नागरिकों पर अत्याचार करने और बच्चों को मानव ढाल के रूप में इस्तेमाल करने के बाद चिन शरणार्थी 315 मील की छिद्रपूर्ण भारत-म्यांमार सीमा पार करके भाग गए। वे मिज़ोरम में भूगोल से कहीं अधिक गहरे कारणों से आए थे: मिज़ो लोग चिन के साथ भाषाई, सांस्कृतिक और धार्मिक रिश्तेदारी साझा करते हैं। अधिकांश बैपटिस्ट ईसाई हैं। यह पता चला है कि विश्वास का बंधन अब अंतरराष्ट्रीय फंडिंग के अभाव में प्राथमिक सुरक्षा जाल है।

एक कानूनी अड़चन

भारत ने 1951 शरणार्थी कन्वेंशन पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं और कोई राष्ट्रीय शरणार्थी कानून नहीं है, जिससे चिन शरण चाहने वालों को कानूनी ग्रे जोन में छोड़ दिया गया है। शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र उच्चायुक्त को भारत के उत्तर-पूर्व में काम करने की अनुमति नहीं है और उसने अधिकांश चिन को शरणार्थियों के बजाय आर्थिक प्रवासियों के रूप में वर्गीकृत किया है।

आधिकारिक शरणार्थी स्थिति के बिना, परिवार सरकारी राशन तक नहीं पहुंच सकते हैं, और उनके बच्चों को आधार कार्ड की कमी के कारण नियमित रूप से सार्वजनिक स्कूलों से दूर कर दिया जाता है – भारत का बायोमेट्रिक पहचान दस्तावेज, जो केवल निवासियों के लिए उपलब्ध है, विदेशी नागरिकों के लिए नहीं।

वूमेन इन एक्शन की डॉ. रिनी राल्टे द्वारा संकलित लुंगलेई जिले की एक तथ्य-खोज रिपोर्ट में, शोधकर्ताओं ने इन शिविरों के अंदर की भयावह वास्तविकताओं का दस्तावेजीकरण किया। थाईज़ॉल शिविर में, 628 लोग – जिनमें से 40 प्रतिशत बच्चे हैं – चार साल पहले सड़क श्रमिकों द्वारा खाली छोड़ी गई सात खराब होती शेड संरचनाओं को साझा करते हैं।

वहां न बिजली है, न बहता पानी और न ही किसी सरकारी संस्था द्वारा उपलब्ध कराया गया शौचालय का बुनियादी ढांचा। शरणार्थियों द्वारा खोदे गए गड्ढे वाले शौचालय मानसून की बारिश में खुद ही ढह जाते हैं, और परिवार मिट्टी के साथ पास की नदी से पीने का पानी इकट्ठा करते हैं।

बारह विकलांग निवासी अपना भरण-पोषण नहीं कर सकते। पांच गर्भवती महिलाओं और नौ स्तनपान कराने वाली माताओं को चिकित्सा कर्मियों से कोई मुलाकात नहीं मिली है। एक तपेदिक रोगी सामान्य आबादी के बीच रहता है क्योंकि वहां अलगाव की कोई सुविधा नहीं है। जब आपात स्थिति उत्पन्न होती है, तो निकटतम अस्पताल के लिए उबड़-खाबड़ सड़कों पर 10 मील की कठिन यात्रा करनी पड़ती है – आसपास कहीं भी कोई एम्बुलेंस उपलब्ध नहीं होती है।

भारत के विदेशी अंशदान विनियमन अधिनियम में 2020 के संशोधनों ने एनजीओ के लिए प्रशासनिक खर्चों की सीमा को 50 से घटाकर 20 प्रतिशत कर दिया, उप-अनुदान पर प्रतिबंध लगा दिया, और उन फंडों के मौजूद होने पर भी अंतरराष्ट्रीय फंडों को छोटे जमीनी स्तर के संगठनों में प्रवाहित करना लगभग असंभव बना दिया। विनियामक निचोड़, यूएसएआईडी फंडिंग व्यवधानों के साथ मिलकर, बनाया गया है जिसे सहायता कार्यकर्ता “पाइपलाइन ब्रेक” के रूप में वर्णित करते हैं – आवश्यकता और वितरण के बीच का अंतर जो सप्ताह के साथ व्यापक होता जा रहा है।

मार्च 2025 में, भारत सरकार ने कहा कि अमेरिका ने यूएसएआईडी के 83% कार्यक्रमों – 5,200 अनुबंधों के बराबर – को रद्द कर दिया है, जिन्होंने “अरबों डॉलर ऐसे तरीकों से खर्च किए, जिनसे संयुक्त राज्य अमेरिका के मूल राष्ट्रीय हितों की पूर्ति नहीं हुई और कुछ मामलों में नुकसान हुआ।”

एक आंतरिक ईमेल के अनुसार, ट्रम्प प्रशासन ने कहा कि विदेश विभाग ने जीवनरक्षक परियोजनाओं को समाप्त होने दिया क्योंकि “मानवीय प्रतिक्रिया और अमेरिकी राष्ट्रीय हितों के बीच कोई मजबूत संबंध नहीं है।”

विश्वास उल्लंघन में कदम रखता है

इस निर्वात में स्थानीय ईसाई संगठनों ने कदम रखा है, जिसे एक सामुदायिक स्वास्थ्य कार्यकर्ता ने विश्वास और चर्च संग्रह द्वारा एक साथ संचालित संचालन के रूप में वर्णित किया है।

मिजोरम में मिशन फाउंडेशन मूवमेंट, जो पूरे क्षेत्र में 19 से अधिक परियोजनाओं की देखरेख करता है, ने मंडलियों, स्थानीय व्यवसायों और व्यक्तिगत विश्वासियों से दान पर भरोसा करते हुए राहत पहुंचाना जारी रखा है। ग्राम सभाओं ने भोजन वितरण समितियों का गठन किया है। चर्च नेटवर्क उन शिविरों में चावल, दाल और सामयिक सब्जियाँ उपलब्ध कराने के लिए जुट गए हैं जिन्हें राज्य से कुछ भी नहीं मिलता है।

यह पैटर्न मिज़ोरम के लिए अद्वितीय नहीं है। दुनिया भर में, आस्था-आधारित संगठन – उनमें से कई इंजील और मेनलाइन प्रोटेस्टेंट – ऐतिहासिक रूप से अंतिम संस्थान रहे हैं जब सरकारी फंडिंग पीछे हट गई।

विश्व राहत जैसे संगठन, कई देशों में सक्रिय एक ईसाई मानवतावादी समूह, ने लंबे समय से खुद को चर्च लामबंदी और औपचारिक राहत वितरण के चौराहे पर तैनात किया है। यूएसएआईडी साझेदारी के अचानक विघटन ने इन समूहों को आपातकालीन सहायता के लिए अपने सांप्रदायिक नेटवर्क और प्रवासी समुदायों पर और भी अधिक निर्भर रहने के लिए मजबूर कर दिया है।

लुंगलेई जिले के शिविरों में, ऐसा लगता है कि पादरी डेविड युंगडॉ एक भीड़ भरे बांस हॉल में रविवार की पूजा का नेतृत्व कर रहे थे और अपनी मंडली को बता रहे थे कि भगवान की सुरक्षा ने उन्हें थकावट और खाली पेट के बावजूद, बिना किसी चोट के जंगल से पार कराया। ऐसा लगता है जैसे किशोर लड़कियां बुजुर्ग महिलाओं को अस्थायी शौचालय स्थलों पर ले जा रही हैं। ऐसा लगता है कि शरणार्थियों के बीच से स्वयंसेवी शिक्षक – स्वयं विस्थापित और आघातग्रस्त – बिना किताबों, पेंसिल या ब्लैकबोर्ड के पाठ पढ़ाने के लिए बच्चों को तिरपाल के नीचे इकट्ठा कर रहे हैं।

दांव पर क्या है?

जैसे-जैसे मानसून का मौसम आता है, थाईज़ॉल और फ़िरुआंग जैसे शिविरों में स्थितियाँ जीवन के लिए ख़तरा बन जाती हैं। बांस की दीवारें बारिश में घुल जाती हैं, रुका हुआ पानी मलेरिया और डेंगू को जन्म देता है, और लकड़ी से जलने वाले चूल्हे बिना हवादार कमरों में शिशुओं और गर्भवती महिलाओं के धुएं से भर जाते हैं। राल्टे की रिपोर्ट स्पष्ट रूप से चेतावनी देती है: तत्काल हस्तक्षेप के बिना, मौतें होंगी।

इस कार्य को करने वाले आस्था-आधारित संगठन वैश्विक महाशक्ति की मानवीय वास्तुकला की वापसी के बाद छोड़े गए अंतर को भरने के लिए सक्षम नहीं हैं। उनके पास फंडिंग, स्टाफिंग और सप्लाई चेन की कमी है। उनके पास उपस्थिति, विश्वास और धार्मिक विश्वास है कि उनके पड़ोसी – यहां तक ​​कि विदेशी भी – देखभाल के पात्र हैं। चिन संदर्भ में, उस धार्मिक विश्वास को रिश्तेदारी द्वारा प्रबलित किया जाता है: मिज़ो चर्च चिन शरणार्थी को एक अजनबी नहीं बल्कि एक चचेरे भाई, एक साथी ईसाई और इतिहास के एक साथी उत्तरजीवी के रूप में देखता है।

मिजोरम में वकील और समुदाय के नेता जो मांग रहे हैं वह दान नहीं है। वे भारत सरकार से शरणार्थी स्थिति की मान्यता की मांग कर रहे हैं, यूएनएचसीआर को पूर्वोत्तर तक पहुंच की अनुमति देने के लिए, और अंतरराष्ट्रीय दानदाताओं के लिए – संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप में आस्था-आधारित फाउंडेशनों सहित – एफसीआरए बाधाओं के बावजूद जमीनी स्तर के संगठनों को सीधे समर्थन देने के तरीके खोजने की मांग कर रहे हैं।

जब तक ऐसा नहीं होता, इन पहाड़ियों में अंतिम जीवन रेखा वही बनी रहेगी जो हमेशा से रही है: एक संग्रह प्लेट पार करती हुई एक मंडली, मोटरसाइकिल पर दवा ले जाता एक पादरी, एक महिला जो जंगल के माध्यम से सात दिनों तक चली और फिर भी, किसी तरह, अपने पड़ोसी की मदद करने की ताकत पाती है।