बढ़ते ईरान संघर्ष के कारण पूरे मध्य पूर्व में बुनियादी ढांचे पर हवाई हमले हुए हैं और तेल सुविधाओं, बिजली उत्पादन स्थलों और नागरिकों को आपूर्ति करने वाले अलवणीकरण संयंत्रों को निशाना बनाने की धमकियाँ दी गई हैं, जिसके बारे में कुछ विशेषज्ञों का कहना है कि अगर ऐसा किया गया तो यह युद्ध अपराध की श्रेणी में आ सकता है।
अंतरराष्ट्रीय कानून क्या कहता है?
युद्ध में मानवीय आचरण पर 1949 जिनेवा कन्वेंशन नागरिकों के लिए आवश्यक मानी जाने वाली साइटों पर हमलों पर रोक लगाता है: “किसी भी स्थिति में इन वस्तुओं के खिलाफ कार्रवाई नहीं की जाएगी, जिससे नागरिक आबादी को ऐसे अपर्याप्त भोजन या पानी के साथ छोड़ने की उम्मीद की जा सकती है, जिससे उनकी भुखमरी हो सकती है या उन्हें आंदोलन के लिए मजबूर होना पड़ सकता है।”
वे स्पष्ट रूप से “नागरिक आबादी के अस्तित्व के लिए अपरिहार्य वस्तुओं, जैसे खाद्य पदार्थों, खाद्य पदार्थों, फसलों, पशुधन, पेयजल प्रतिष्ठानों और आपूर्ति और सिंचाई कार्यों के उत्पादन के लिए कृषि क्षेत्रों …” पर हमलों को प्रतिबंधित करते हैं।
क्या अन्य संघर्षों में बुनियादी ढांचे पर हमलों के लिए वारंट जारी किए गए हैं?
अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय ने रूस में राजनीतिक और सैन्य नेताओं के लिए जारी गिरफ्तारी वारंट में यूक्रेन में बिजली और ईंधन संयंत्रों जैसे महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे पर हमलों का हवाला दिया।
जुलाई 2024 में, ICC ने पूर्व रूसी रक्षा मंत्री सर्गेई शोइगू और प्रमुख रूसी जनरल वालेरी गेरासिमोव पर सर्दियों के बीच में यूक्रेन के पावर ग्रिड को निशाना बनाने के लिए युद्ध अपराधों का आरोप लगाया।
रूस ने युद्ध अपराधों के आरोपों से इनकार किया है और कहा है कि उसने आत्मरक्षा में फरवरी 2022 में यूक्रेन में एक विशेष सैन्य अभियान शुरू किया।
इजरायली प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू के लिए आईसीसी के गिरफ्तारी वारंट में, न्यायाधीशों ने “यह माना कि यह मानने के उचित आधार हैं कि दोनों व्यक्तियों ने जानबूझकर और जानबूझकर गाजा में नागरिक आबादी को भोजन, पानी, दवा और चिकित्सा आपूर्ति, साथ ही ईंधन और बिजली सहित उनके अस्तित्व के लिए अपरिहार्य वस्तुओं से वंचित किया।”
न्यायाधीशों ने पाया कि बिजली काटने और ईंधन आपूर्ति कम करने से “गाजा में पानी की उपलब्धता और अस्पतालों की चिकित्सा देखभाल प्रदान करने की क्षमता पर गंभीर प्रभाव पड़ा।” उन्होंने कहा, ”स्थितियों के परिणामस्वरूप कुपोषण और निर्जलीकरण के कारण बच्चों सहित नागरिकों की मौत हो गई।”
इज़राइल युद्ध अपराध के आरोपों से भी इनकार करता है और कहता है कि उसने अस्तित्व संबंधी खतरे के खिलाफ आत्मरक्षा में गाजा और लेबनान में आतंकवादियों को निशाना बनाया है।
क्या ये ‘सैन्य लक्ष्य’ हो सकते हैं?
जिनेवा कन्वेंशन और अतिरिक्त प्रोटोकॉल कहते हैं कि सैन्य संघर्ष में शामिल पक्षों को “नागरिक वस्तुओं और सैन्य उद्देश्यों” के बीच अंतर करना चाहिए, और नागरिक वस्तुओं पर हमले निषिद्ध हैं।
यह निषेध आईसीसी के रोम क़ानून में भी संहिताबद्ध है, जो 125 देशों के लिए अंतिम उपाय का न्यायालय है, लेकिन इसमें रूस, संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन जैसी प्रमुख शक्तियां शामिल नहीं हैं।
जिनेवा कन्वेंशन में कहा गया है कि नागरिकों द्वारा स्वामित्व और उपयोग किए जाने वाले कुछ बुनियादी ढांचे को सैन्य उद्देश्य के रूप में गिना जा सकता है, लेकिन केवल “वस्तुएं जो अपनी प्रकृति, स्थान, उद्देश्य या उपयोग से सैन्य कार्रवाई में प्रभावी योगदान देती हैं”, और जिनके विनाश या कब्जे से “एक निश्चित सैन्य लाभ मिलता है”।
उल्लंघनों पर कहाँ मुकदमा चलाया जा सकता है?
वर्तमान मध्य पूर्व संघर्ष पर एक मामला जल्द ही किसी युद्ध अपराध अदालत में समाप्त होने की संभावना नहीं है। खाड़ी देशों, इज़राइल या ईरान में से कोई भी आईसीसी का सदस्य नहीं है। क्षेत्र में कथित युद्ध अपराधों पर स्पष्ट अधिकार क्षेत्र वाली कोई अन्य संस्था नहीं है।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के भीतर विभाजन, जो मामलों को हेग भेज सकता है, का मतलब यह भी संभावना नहीं है कि संघर्ष पर कोई मामला अदालत में भेजा जाएगा।
राष्ट्रीय अधिकारी कथित युद्ध अपराधों के साक्ष्य एकत्र कर सकते हैं और तथाकथित सार्वभौमिक क्षेत्राधिकार कानूनों के तहत उन पर मुकदमा चला सकते हैं, लेकिन वर्तमान में कोई सार्वजनिक मामला नहीं है।
