होम समाचार जम्मू और कश्मीर – राजनीति, धर्म, समाज | ब्रिटानिका

जम्मू और कश्मीर – राजनीति, धर्म, समाज | ब्रिटानिका

18
0

संवैधानिक ढांचा

2019 तक, जम्मू और कश्मीर ने एक अर्धस्वायत्त राज्य के रूप में भारत की केंद्र सरकार के भीतर एक विशेष दर्जा बरकरार रखा। बाकी राज्यों के विपरीत, जो भारतीय संविधान से बंधे हैं, जम्मू और कश्मीर ने उस संविधान के एक संशोधित संस्करण का पालन किया – जैसा कि संविधान (जम्मू और कश्मीर के लिए आवेदन) आदेश, 1954 में वर्णित है – जिसने भारत गणराज्य के भीतर राज्य की अखंडता की पुष्टि की। एक राज्यपाल, जिसे भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता था, राज्य के प्रमुख के रूप में कार्य करता था और एक निर्वाचित मुख्यमंत्री सरकार के प्रमुख के रूप में कार्य करता था और मंत्रिपरिषद द्वारा सहायता प्राप्त होती थी। विधायिका में दो सदन शामिल थे: विधान सभा (विधानसभा), जिसमें एकल सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों से चुने गए कई दर्जन सदस्य शामिल थे; और छोटी विधान परिषद (विधान परिषद), जिसके अधिकांश सदस्य राजनेताओं, स्थानीय प्रशासकों और शिक्षकों के विभिन्न समूहों द्वारा चुने जाते हैं और कुछ राज्यपाल द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। केंद्र सरकार के पास रक्षा, विदेश नीति और राज्य के भीतर संचार के मामलों में प्रत्यक्ष विधायी शक्तियाँ थीं और नागरिकता, सर्वोच्च न्यायालय के अधिकार क्षेत्र और आपातकालीन शक्तियों के मामलों में उसका अप्रत्यक्ष प्रभाव था।

अगस्त 2019 में केंद्र सरकार ने जम्मू-कश्मीर को स्वायत्तता देने वाले संवैधानिक प्रावधान को हटा दिया। अक्टूबर में राज्य को औपचारिक रूप से केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर और केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख में विभाजित कर दिया गया। इस पुनर्गठन के तहत, जम्मू और कश्मीर का केंद्र शासित प्रदेश भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त एक उपराज्यपाल, और एक निर्वाचित मुख्यमंत्री और एक मंत्रिपरिषद के प्रशासन के अंतर्गत आ गया। पुनर्गठन में एक विधान सभा का भी प्रावधान किया गया, जिसके सदस्यों को पांच साल की अवधि के लिए चुना गया, हालांकि कार्यकाल समाप्त होने से पहले इसे उपराज्यपाल द्वारा भंग किया जा सकता है। राज्य विधानसभाओं के विपरीत, जिनके पास सार्वजनिक व्यवस्था और पुलिस व्यवस्था के मामलों पर संवैधानिक अधिकार है, वे मामले केंद्र सरकार के क्षेत्र में आते हैं (उपराज्यपाल के प्रतिनिधि के रूप में)। यह क्षेत्र सीधे पांच निर्वाचित प्रतिनिधियों को लोकसभा (निचले सदन) में और संयुक्त विधान सभा और परिषद द्वारा चुने गए चार सदस्यों को भारतीय राष्ट्रीय संसद के राज्यसभा (ऊपरी सदन) में भेजता है। जम्मू और कश्मीर लद्दाख केंद्र शासित प्रदेश के साथ एक सामान्य उच्च न्यायालय साझा करता है, जिसमें एक मुख्य न्यायाधीश और 11 अन्य न्यायाधीश होते हैं, जिन्हें भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है।

स्वास्थ्य और कल्याण

पूरे केंद्र शासित प्रदेश में फैले अस्पतालों और औषधालयों द्वारा चिकित्सा सेवा प्रदान की जाती है। इन्फ्लूएंजा, अस्थमा और पेचिश जैसी श्वसन संबंधी बीमारियाँ आम स्वास्थ्य समस्याएँ बनी हुई हैं। 20वीं सदी के उत्तरार्ध से कश्मीर की घाटी में हृदय रोग, कैंसर और तपेदिक में वृद्धि हुई है।

शिक्षा

शिक्षा सभी स्तरों पर निःशुल्क है। साक्षरता दर राष्ट्रीय औसत के बराबर है, लेकिन महिला साक्षरता पुरुषों की तुलना में काफी कम है। उच्च शिक्षा के दो प्रमुख संस्थान श्रीनगर में कश्मीर विश्वविद्यालय और जम्मू विश्वविद्यालय हैं, दोनों की स्थापना 1969 में हुई थी। इसके अलावा, श्रीनगर (1982) और जम्मू (1999) में कृषि विद्यालय स्थापित किए गए हैं। 1982 में श्रीनगर में चिकित्सा विज्ञान का एक विशेष संस्थान स्थापित किया गया था।

इतिहास

1947 में भारतीय स्वतंत्रता से पहले और बाद में, क्षेत्रीय सेटिंग में जम्मू और कश्मीर का इतिहास, कश्मीर लेख में दिया गया है।

अक्टूबर 1947 में जम्मू-कश्मीर रियासत के डोगरा महाराजा हरि सिंह द्वारा विलय पत्र पर हस्ताक्षर करने के निर्णय – इस प्रकार कश्मीर को भारतीय संघ में शामिल किया गया – भारत और पाकिस्तान के बीच युद्ध छिड़ गया, जिसकी परिणति जुलाई 1949 में इस क्षेत्र में नियंत्रण रेखा (संघर्ष विराम रेखा) की स्थापना के रूप में हुई। (डोगरा राजवंश की सीट) और कश्मीर की घाटी ने जम्मू और कश्मीर नाम प्राप्त किया। हालाँकि, भारत और पाकिस्तान दोनों ने पूरे कश्मीर क्षेत्र पर अपना दावा जारी रखा है, और इस रेखा पर तनाव आम तौर पर उच्च बना हुआ है। दोनों पक्षों के बीच कभी-कभी लड़ाई छिड़ जाती है, विशेषकर 1965 में। भारत ने उन क्षेत्रों में चीन की उपस्थिति का भी विरोध किया है, जिन पर भारत ने हरि सिंह के विलय के हिस्से के रूप में दावा किया था। इस बीच, जम्मू-कश्मीर को एक राज्य के रूप में औपचारिक रूप देने की प्रक्रिया में कई साल लग गए और यह 1957 में पूरा हुआ।

भारत समर्थक जम्मू और कश्मीर नेशनल कॉन्फ्रेंस (JKNC) ने 1947 में विलय और 2019 में राज्य का दर्जा निलंबित होने के बीच अधिकांश समय राज्य पर शासन किया। अंतराल मुख्य रूप से भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (कांग्रेस पार्टी) द्वारा भरे गए थे – विशेष रूप से 1964 से 1975 तक। राज्य को संक्षिप्त अवधि के लिए सीधे केंद्रीय भारत सरकार द्वारा प्रशासित किया गया था, हालांकि ऐसी एक घटना छह साल (1990-96) तक चली थी। जेकेएनसी के संस्थापक शेख मुहम्मद अब्दुल्ला ने सरकार के पहले प्रमुख (जिन्हें 1965 तक प्रधान मंत्री और फिर मुख्यमंत्री कहा जाता था) के रूप में कार्य किया, जब तक कि उन्हें 1953 में राष्ट्रीय सरकार द्वारा पद से बर्खास्त नहीं कर दिया गया और इस आधार पर 11 साल के लिए जेल में डाल दिया गया कि उन्होंने जम्मू और कश्मीर को भारत से अलग करने की मांग की थी। अब्दुल्ला बाद में मुख्यमंत्री के रूप में सरकार में लौटे, 1975 से 1982 में उनकी मृत्यु तक इस पद पर रहे। उनके पुत्र, फारूक अब्दुल्ला ने भी मुख्यमंत्री (1982-84, 1986-90 और 1996-2002) के रूप में कार्य किया, जैसा कि फारूक के बेटे उमर अब्दुल्ला (2009-15 और 2024-) ने किया।

अगस्त 2019 में राष्ट्रीय सरकार ने जम्मू और कश्मीर की स्वायत्तता को हटा दिया और भारत के संविधान को पूरी तरह से क्षेत्र में लागू कर दिया। इसने अक्टूबर में राज्य को केंद्र शासित प्रदेश में अपग्रेड करने के लिए कानून भी पारित किया – जिससे केंद्र सरकार को अपने शासन पर पूर्ण नियंत्रण की अनुमति मिल गई – और लद्दाख क्षेत्र को अपने स्वयं के एक अलग केंद्र शासित प्रदेश में विभाजित कर दिया गया। दिसंबर 2023 में भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने जम्मू और कश्मीर की अर्धस्वायत्त स्थिति को रद्द करने के सरकार के फैसले को बरकरार रखा। अदालत ने फैसला सुनाया कि यह निर्णय संवैधानिक था, इस आधार पर कि क्षेत्र की स्थिति एक “अस्थायी प्रावधान” थी।