ब्रिटेन को खाद्य सुरक्षा की आवश्यकता के प्रति जागरूक होने के लिए युद्ध की आवश्यकता नहीं होनी चाहिए | टिम लैंग

टीखाद्य सुरक्षा पर ब्रिटिश राज्य का फॉर्म है। यह तब तक इसे नजरअंदाज करता है जब तक कोई संकट न हो – और फिर इसे तेजी से वह करने के लिए मजबूर किया जाता है जो बेहतर किया जा सकता था, अगर पहले से ही भोजन को अधिक गंभीरता से लिया गया होता। हम आज इस सच्चाई को फिर से देख रहे हैं क्योंकि ईरान पर अमेरिकी-इजरायल युद्ध से खाद्य प्रणाली की तेल निर्भरता का पता चलता है। तेल भोजन को खेत से कांटा तक पहुंचाता है। यह उर्वरकों में बदल गया है जिसने दूसरे विश्व युद्ध के बाद से खाद्य उत्पादन में वृद्धि की अनुमति दी है। यह हमें दुकानों तक ले जाता है (जब तक हम पैदल या साइकिल नहीं चलाते)।

यह निर्भरता तब भी सामने आई जब रूस ने 2022 में यूक्रेन पर आक्रमण किया, और जब 2008 में तेल 100 डॉलर प्रति बैरल तक पहुंच गया, और 1970 के दशक में तेल का झटका लगा। जब चांसलर राचेल रीव्स और पर्यावरण सचिव एम्मा रेनॉल्ड्स ने पिछले सप्ताह बड़े खाद्य खुदरा विक्रेताओं को बुलाया, तो इससे पता चला कि वे इस प्रभाव से अवगत थे लेकिन क्या करना है इसके लिए तैयार नहीं थे।

वास्तव में, यूके इस बारे में वैज्ञानिक और विशेषज्ञ सलाह से भरा पड़ा है कि क्या किया जाना चाहिए। राष्ट्रीय तैयारी आयोग के लिए मेरी रिपोर्ट, जस्ट इन केस, में संक्षेप में बताया गया है कि हमें आपूर्ति में विविधता क्यों लानी चाहिए, अपना खुद का अधिक भोजन उगाना चाहिए, तेल आधारित खेती के ट्रेडमिल से बाहर आना चाहिए और आने वाले झटकों के लिए खुद को बचाने में जनता को शामिल करना चाहिए। अब यह सामने आ रहा है कि रक्षा विश्लेषक भी कार्रवाई का आग्रह कर रहे हैं।

तो हम कैसे तैयार हों?

सबसे पहले, राजनेताओं को खाद्य सुरक्षा के बारे में वास्तविक जानकारी प्राप्त करने की आवश्यकता है। हाल तक मंत्रियों के लिए बड़ी राजनीतिक चिंता खाद्य मूल्य मुद्रास्फीति रही है, न कि यह कि क्या खाद्य प्रणाली स्वयं झटके के प्रति संवेदनशील है। वे जुड़े हुए हैं. मुद्रास्फीति की मार कम आय वाले लोगों पर सबसे अधिक पड़ती है। लेकिन बड़ा राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा मुद्दा अब उपभोक्ताओं की खर्च करने की क्षमता के संदर्भ में महत्वपूर्ण है। भले ही मध्य पूर्व में युद्ध अब रुक जाए, मुद्रास्फीति का प्रभाव महीनों तक बना रहेगा। ऐसा इसलिए है क्योंकि हमने लंबी, जटिल आपूर्ति श्रृंखलाएं बनाई हैं जो वैश्विक घटनाओं से व्यवधान के प्रति अधिक संवेदनशील हैं।

अब हमें वास्तव में अधिक छोटी, विविध श्रृंखलाओं की आवश्यकता है, जिसमें घरेलू स्तर पर भोजन उगाने के लिए प्राथमिक उत्पादकों को अधिक प्रोत्साहन दिया जाए। कृषि को आज कृषि-खाद्य प्रणाली में सकल मूल्य वर्धित का केवल 8.9% प्राप्त होता है। बड़ी रकम खुदरा विक्रेताओं, प्रोसेसरों और आतिथ्य सत्कार के बीच की लड़ाई है।

दूसरा, हमें खाद्य सुरक्षा की अपनी समझ के लिए रक्षा-रणनीति सोच को लागू करना चाहिए। मेरी रिपोर्ट से पता चला कि यूके का सारा खुदरा भोजन केवल 131 वितरण केंद्रों से होकर गुजरता है। आधुनिक ड्रोन युद्ध के लिए ये केंद्र चुपचाप बैठे हैं। हमें खाद्य आपूर्ति को हाइब्रिड युद्ध से बचाने के लिए तेजी से आगे बढ़ना चाहिए, जिसे सरकार की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति ने पिछले जून में स्वीकार किया था। कमजोरियों में जलवायु परिवर्तन, रेंगने वाले रैंसमवेयर, केबल काटना, ड्रोन जांच, बड़े पैमाने पर दुष्प्रचार और चोक-पॉइंट हमले शामिल हैं। ये सभी खाद्य आपूर्ति को बाधित करते हैं, जिससे हमारा देश कमजोर हो जाता है।

तीसरा, पर्यावरण, खाद्य और ग्रामीण मामलों के विभाग को खाद्य उत्पादन को क्षेत्रीय बनाने पर जोर देना चाहिए। जनता का कहना है कि वह अधिक स्थानीय भोजन चाहती है, फिर भी वह ग्लोबो भोजन खरीदती है। यह वास्तविकता की जाँच का समय है: खाद्य प्रणालियाँ पारिस्थितिक तंत्र पर निर्भर करती हैं। ब्रिटेन के पसंदीदा फलों में स्ट्रॉबेरी, कीनू और केले शामिल हैं। बाद वाले दो यहाँ विकसित नहीं हो सकते, और हम उनके परिवहन के लिए तेल पर निर्भर हैं। यूके में, स्ट्रॉबेरी केवल कुछ महीनों तक ही आसानी से बढ़ती है।

मौसम के अनुसार और कम कार्बन वाले तरीके से जो उगाया जा सकता है, उसके साथ उपभोक्ता की रुचि मेल नहीं खाती है और अपेक्षाओं को फिर से समायोजित करने की आवश्यकता है। हमारे राष्ट्रीय आहार में, हम जो उपभोग करते हैं उसका केवल 62% ही उगाते हैं। हम अपने द्वारा उपभोग किए जाने वाले फलों की भयावह रूप से कम मात्रा का 83% आयात करते हैं। क्षेत्रीय बागवानी क्षेत्र का पुनर्निर्माण वह वास्तविक विकास हो सकता है जो ट्रेजरी चाहता है। जब राचेल रीव्स ने 2024 में बेयस बिजनेस स्कूल में आयोजित माईस व्याख्यान में “सेक्यूरोनॉमिक्स” का वादा किया, तो मैंने सोचा कि यह खाद्य विकास की शुरुआत कर सकता है। अब तक, नहीं.

चौथा, हमारे लिए शर्म की बात है कि इंग्लैंड, वेल्स और उत्तरी आयरलैंड में हर पांच में से एक व्यक्ति पहले से ही तकनीकी रूप से खाद्य असुरक्षित है, क्योंकि उन्हें पौष्टिक भोजन तक निरंतर पहुंच का अभाव है। अब इस खाद्य असमानता को संबोधित करना बुद्धिमानी होगी, क्योंकि सामाजिक एकजुटता के निर्माण का मतलब है कि संकट आने पर हम बेहतर तरीके से तैयार हैं।

पांचवां, खाद्य सुरक्षा के मामले में जनता के साथ वयस्कों जैसा व्यवहार किया जाना चाहिए। सरकार का तैयारी अभियान लोगों को कुछ ऐसे खाद्य पदार्थों को संग्रहित करने की सलाह देता है जिन्हें पकाने की आवश्यकता नहीं है, साथ ही पानी की कुछ बोतलें भी। यह ख़राब सलाह है. हमें बेहतर, अधिक यथार्थवादी मार्गदर्शन की आवश्यकता है। स्वास्थ्य और सामाजिक देखभाल विभाग में पोषण पर वैज्ञानिक सलाहकार समिति को लचीलेपन के लिए पोषण दिशानिर्देश तैयार करने चाहिए, और यह योजना बनाने में मदद करनी चाहिए कि आधुनिक खाद्य राशन कैसा दिखेगा। “राशनिंग” शब्द से चौंकिए मत। बाजार राशन. वे केवल गहरी जेब वालों की मदद करने के अलावा किसी और झटके से नहीं निपट सकते।

छठा, हमें राष्ट्रीय और क्षेत्रीय भंडारण पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है। हमें सार्वजनिक भागीदारी बढ़ाने और स्थानीय भंडारण की निगरानी के लिए नई नागरिक खाद्य लचीलापन समितियां बनाने के लिए स्थानीय अधिकारियों और महापौरों को नई शक्तियां देनी चाहिए। हमें दूसरे देशों की ओर भी देखना चाहिए. स्विट्ज़रलैंड कई महीनों की मुख्य वस्तुओं का भंडारण करता है और इसकी आपूर्ति को एक वर्ष तक बढ़ाने पर बहस होती है। स्वीडन ने शुरू करने का फैसला किया है. चीन ने पहले से ही भंडार जमा कर रखा है; कितना रहस्य है. चीनी राज्य भोजन के महत्व को जानता है। भारत अपने अनाज भंडार को भी मजबूत कर रहा है। ब्रिटेन के विपरीत, भारत के लोगों को भोजन का कानूनी अधिकार है।

अंत में, हमें उपभोक्ताओं को (पुन:) कौशल प्रदान करने के लिए बागवानी संगठनों के लिए बहुत अधिक आवंटन की आवश्यकता है। रॉयल हॉर्टिकल्चरल सोसाइटी (आरएचएस) की 2025 स्टेट ऑफ गार्डनिंग रिपोर्ट में पाया गया कि जहां 2.5 मिलियन लोगों ने भाग लिया था, वहीं 14 मिलियन से अधिक लोग भाग लेना चाहते थे। अपने और दूसरों के लिए थोड़ा सा भोजन उगाना सामूहिक भलाई और स्वास्थ्य के लिए अच्छा है। बागवानी संगठनों को यह “प्राप्त” होता है, लेकिन उन्हें वितरित करने के लिए एक नई भूमि रणनीति की आवश्यकता होती है। जब द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान ब्रितानियों को भोजन उगाने के लिए राष्ट्रीय अभियान डिग फॉर विक्ट्री शुरू किया गया, तो आरएचएस को इसे व्यवस्थित करने में मदद करने के लिए कहा गया। आज, शिक्षाविदों, मेट्रो महापौरों और क्षेत्रीय परिषदों से यह पता लगाने के लिए कहा जाना चाहिए कि पूरे ब्रिटेन में कौन सी भूमि विविध खाद्य उपज का उत्पादन कर सकती है और फिर उत्पादकों को बढ़ने में सुविधा प्रदान कर सकती है।

दूर से, ब्रिटेन ने देखा है कि कैसे खाद्य असुरक्षा संघर्ष की एक प्रमुख विशेषता बन जाती है: गाजा में मानव निर्मित अकाल से लेकर, रूस द्वारा यूक्रेन के खाद्य बंदरगाहों को ध्वस्त करने से लेकर, सूडानी गृहयुद्ध में खाद्य नाकाबंदी के उपयोग तक। वह असुरक्षा अब इन तटों तक पहुंच रही है, जो ब्रिटिश लोगों के लिए एक चिंता का विषय रही है, उसे एक वास्तविक खतरे में बदल रही है। सरकार को इस क्षण की तात्कालिकता को अनदेखा नहीं करना चाहिए।

• टिम लैंग सेंटर फॉर फूड पॉलिसी, सिटी सेंट जॉर्ज, लंदन विश्वविद्यालय में खाद्य नीति के प्रोफेसर एमेरिटस हैं