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सशस्त्र संघर्ष में नागरिकों की सुरक्षा पर सुरक्षा परिषद को सुरक्षा और सुरक्षा के लिए अवर महासचिव द्वारा ब्रीफिंग | सुरक्षा एवं संरक्षा विभाग

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अध्यक्ष महोदय, सुरक्षा परिषद के सदस्य,

इस साल मार्च में गोमा में एक ड्रोन ने एक घर पर हमला कर दिया, जिसमें यूनिसेफ के एक सहयोगी की मौत हो गई।

नवंबर 2025 में, पोर्ट औ प्रिंस में डब्ल्यूएचओ के लिए काम करने वाले एक हाईटियन सहकर्मी की अपहरण के प्रयास में हत्या कर दी गई थी।

मई 2024 में, गाजा में, एक टैंक ने यूएनडीएसएस वाहन पर गोलीबारी की, जिसमें हमारे एक सहकर्मी की मौत हो गई और दूसरा गंभीर रूप से घायल हो गया।

ये साथी, ये दोस्त, मानवता की सेवा करते हुए मर गए।

युद्ध की पीड़ा में फंसे बच्चों की सहायता करना।

हिंसक इलाकों में रहने वाली महिलाओं और पुरुषों का टीकाकरण।

लाखों जरूरतमंद लोगों तक पहुंचने के लिए सहायता पहुंचाना।

आज तक, उनकी मौतों के लिए किसी को जिम्मेदार नहीं ठहराया गया है।

महामहिम,

यह इस परिषद को मेरी आखिरी ब्रीफिंग है।

और अफसोस की बात है कि जब से मैंने 2019 में संगठन और सुरक्षा और सुरक्षा विभाग में सेवा शुरू की है, मानवीय कर्मियों के लिए खतरे केवल पैमाने, तीव्रता और आवृत्ति में बढ़े हैं।

जिन मौतों का मैंने अभी उल्लेख किया है वे हताहतों की बेहद लंबी सूची में से तीन हैं जिनका हमें कोई अंत नहीं दिखता।

पिछली बार जब मैंने आपको जानकारी दी थी, तब से हिंसा के कृत्यों में संयुक्त राष्ट्र के 6 कर्मी मारे गए हैं, अन्य 90 घायल हुए हैं।

इसमें 4 राष्ट्रीय कर्मचारी मारे गए और 56 घायल शामिल हैं।

हमारा राष्ट्रीय स्टाफ इस शर्मनाक हकीकत का खामियाजा भुगत रहा है।

मैं संयुक्त राष्ट्र के आदर्शों के प्रति उनके समर्पण को सलाम करता हूं।

14 अपहरण, 145 गिरफ्तारियां और हिरासत, 441 धमकी और उत्पीड़न के कार्य, संयुक्त राष्ट्र परिसर पर 62 हमले और संयुक्त राष्ट्र के वाहनों पर 84 हमले भी हुए।

और इन आंकड़ों में हमारे शांतिरक्षकों और यूएनआरडब्ल्यूए सहयोगियों को हुए नुकसान भी शामिल नहीं हैं।

सत्य पर स्वयं हमला हो रहा है, गलत सूचना के कई उदाहरण हैं और जानबूझकर ध्रुवीकरण और सहायता का अपराधीकरण मानवीय कार्यकर्ताओं के खिलाफ हिंसा को और बढ़ावा दे रहा है।

अफसोस की बात है कि ये हमले अब केवल दुष्ट गैर-राज्य सशस्त्र समूहों की ओर से नहीं होते हैं, जिन्होंने शुरुआत में कभी भी वैश्विक मानदंडों के लिए कोई विशेष प्रशंसा व्यक्त नहीं की।

वे सदस्य राज्यों से भी आते हैं, वही सदस्य राज्य जिन्होंने चार्टर पर हस्ताक्षर किए हैं, जो अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून के प्रति लगाव का दावा करते हैं, जबकि व्यवहार में ऐसे कानून पर बहुत कम ध्यान देते हैं।

और “वास्तविक” अधिकारियों से, जिनमें से कुछ हमारे सहयोगियों को हिरासत में लेने, यातना देने या मारने के द्वारा अंतरराष्ट्रीय सिद्धांतों का उल्लंघन करते हुए अंतरराष्ट्रीय वैधता का दावा करते हैं और चाहते हैं।

अफसोस की बात है कि इन सभी अपराधियों को शायद ही कभी जवाबदेह ठहराया जाता है।

उनका नाम शायद ही कभी लिया जाता है और उन्हें शर्मिंदा किया जाता है, उन पर मुकदमा चलाना तो दूर की बात है।

महानुभावो,

पिछले सात वर्षों में, मानवतावादी समुदाय की जोखिम सहनशीलता अभूतपूर्व स्तर तक बढ़ गई है।

क्षेत्र में हमारे सहकर्मी उन जोखिमों को सहन कर रहे हैं जिन्हें यहां कोई भी कभी भी स्वीकार नहीं करेगा।

वे ऐसा बुनियादी मानवीय सिद्धांतों: शालीनता और मानवता के नाम पर करते हैं।

वे इस भरोसे के साथ ऐसा करते हैं कि हम, यहां इस कमरे में मौजूद सभी लोग, उनकी रक्षा करेंगे।

और वे ऐसा करना जारी रखते हैं, भले ही हम उन्हें विफल करना जारी रखते हैं।

यूएनडीएसएस में, ओसीएचए और बाकी संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली के साथ, हमने उनका समर्थन करने की पूरी कोशिश की है।

नई साझेदारियाँ, नई तकनीकों को अधिक से अधिक अपनाना, एनालिटिक्स का बढ़ा हुआ उपयोग, अधिक लगातार आकस्मिक योजना, अद्यतन प्रशिक्षण, उन्नत आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रक्रियाएँ, वगैरह:

मैं जानता हूं कि सहकर्मियों को सुरक्षित रखने के लिए हमने जो उपाय लागू किए हैं, उनका वर्णन करने के लिए यह सही मंच नहीं है।

लेकिन यह आपको बताने का सही स्थान और समय है: हमने सुरक्षा प्रणाली को उसकी सीमा तक बढ़ा दिया है।

यह एक तेजी से कम वित्तपोषित प्रणाली है।

हाल की बजट कटौती ने हमें वैश्विक स्तर पर, इस इमारत से लेकर दुनिया के सभी हिस्सों में सुरक्षा सहायता कम करने के लिए प्रेरित किया है, जिससे हमारे लोग और अधिक जोखिम में पड़ गए हैं और हमारे कार्यक्रम, (विराम), वास्तव में आपके जनादेश अधिक असुरक्षित.

उचित रूप से संसाधनयुक्त सुरक्षा के बिना, जीवनरक्षक हस्तक्षेपों को कायम नहीं रखा जा सकता है।

यह भी एक तेजी से उपेक्षित प्रणाली है।

संयुक्त राष्ट्र और संबंधित कर्मियों और संचालन की सुरक्षा पर कन्वेंशन और वैकल्पिक प्रोटोकॉल का पालन करने के लिए अधिक सदस्य देशों से हाल ही में और बार-बार की गई अपील को अनसुना कर दिया गया है।

ऐसी कानूनी प्रतिबद्धताओं के बिना, दण्ड से मुक्ति पनपती है।

और यह एक तेजी से कमजोर होती व्यवस्था है।

मानवीय कर्मियों और संपत्तियों की रक्षा के लिए संघर्ष करने वालों के साथ जुड़ाव के पारंपरिक तरीकों, जो एक समय नियमित और अच्छी तरह से काम करने वाला मामला था, अक्सर विवादित या चुनौती दी जाती है।

सुरक्षा सहयोगियों के वीज़ा में देरी हो रही है। महत्वपूर्ण सुरक्षा उपकरण अस्वीकार कर दिए गए हैं। विसंघर्ष प्रक्रियाओं की अनदेखी की जाती है।

राष्ट्रीय सरकारों के साथ प्रभावी सहयोग और समर्थन के बिना, जोखिम बढ़ जाते हैं और सहकर्मी मर जाते हैं।

महानुभावो,

जिस विभाग में मुझे 7 वर्षों तक सेवा करने का सम्मान मिला है, वह बगदाद में संयुक्त राष्ट्र परिसर के खंडहरों से बनाया गया था, जिस पर 19 अगस्त 2003 को हमला हुआ था।

संयुक्त राष्ट्र का झंडा, जो दफन हो गया था लेकिन उस दिन मलबे से निकाला गया था, इस इमारत के प्रवेश द्वार पर प्रदर्शित है।

यह उस दिन हमारे सहयोगियों द्वारा किए गए सर्वोच्च बलिदान की याद दिलाता है, जो गोमा, पोर्ट औ प्रिंस और गाजा में हमारे सहयोगियों और दुनिया भर में कई अन्य महिलाओं और पुरुषों द्वारा किया गया था।

यह सभी संयुक्त राष्ट्र और मानवतावादी कर्मियों के लचीलेपन का प्रतीक है, जो, जैसा कि मैं आज आपसे बात कर रहा हूं, लाखों लोगों के लिए बेहतर कल की आशा बनाए रखने के लिए, पीड़ा को कम करने के लिए अपने जीवन को जोखिम में डाल रहे हैं।

मैं आपको बाहर जाते समय इस झंडे के पास रुकने के लिए प्रोत्साहित करता हूँ।

क्योंकि इसे उन सभी लोगों के लिए कार्रवाई के आह्वान के रूप में भी काम करना चाहिए जिनके पास उन लोगों की रक्षा करने की शक्ति है जो सबसे कमजोर लोगों की रक्षा करते हैं।

25 नवंबर, 2024 को परिषद को लिखे अपने पत्र में, महासचिव ने सिफारिशों की एक श्रृंखला की पेशकश की जो परिभाषित करती है कि कार्रवाई के इस आह्वान का व्यवहार में क्या मतलब हो सकता है।

इनमें कर्मियों, बचे लोगों और पीड़ितों को समर्थन मजबूत करना शामिल है।

शुरू से ही शासनादेशों में सुरक्षा और संरक्षा संबंधी विचारों को शामिल करना।

और प्रभावी जांच और जवाबदेही का आह्वान और समर्थन कर रहे हैं ताकि हमले दण्ड से बच न सकें।

उनकी आज भी उतनी ही आवश्यकता है जितनी तब थी, यदि अधिक नहीं तो।

मैं आपसे आग्रह करता हूं कि इनका त्वरित कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए आप अपने पूरे प्रभाव और शक्ति का उपयोग करें।

मैं सभी सदस्य देशों को पिछले साल की महासभा के दौरान शुरू की गई मानवीय कार्मिकों की सुरक्षा की घोषणा पर हस्ताक्षर करने के लिए भी प्रोत्साहित करता हूं।

मैं उन 122 लोगों को धन्यवाद देता हूं जिन्होंने पहले ही ऐसा कर लिया है।

हालाँकि, यूएनडीएसएस और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली की ओर से, मुझे कुछ अतिरिक्त प्रश्न जोड़ने की अनुमति दें:

हम आपसे तब बोलने के लिए कहते हैं जब कोई अभिनेता, कोई अभिनेता, हमारे मानवतावादी सहयोगियों को धमकाता है, मनमाने ढंग से हिरासत में लेता है या मार डालता है।

हम आपसे तब बोलने के लिए कहते हैं जब कोई अभिनेता, कोई अभिनेता हस्तक्षेप करता है, सुरक्षा कर्मियों और संपत्तियों को उन लोगों तक पहुंचने से रोकता है, जिन्हें उनके समर्थन की आवश्यकता होती है।

हम आपसे इन अभिनेताओं, सभी अभिनेताओं का नाम बताने और उन्हें शर्मसार करने के लिए कहते हैं।

हम आपसे किसी भी पार्टी, किसी समूह, किसी भी सदस्य राज्य के खिलाफ वास्तविक, परिणामी उपाय करने के लिए कहते हैं जो उन महिलाओं और पुरुषों की सुरक्षा से समझौता करता है जिनका काम जीवन बचाता है।

लड़ाके नहीं.

जासूस नहीं.

आंदोलनजीवी नहीं.

महिलाएं और पुरुष जिनका काम पर जाने का एकमात्र उद्देश्य पीड़ा कम करना है; कमजोर लोगों की रक्षा के लिए.

हम आपसे इन महिलाओं और पुरुषों की सुरक्षा में राजनीतिक, वित्तीय, कानूनी रूप से निवेश करने के लिए कहते हैं, एक नेक काम जो हम सभी को एकजुट करना चाहिए।

महानुभावो,

2019 के बाद से, मैंने संयुक्त राष्ट्र में मारे गए लोगों के प्रति संवेदना की कई अभिव्यक्तियाँ सुनी हैं।

और मैं आपको धन्यवाद देता हूं.

लेकिन ये पर्याप्त नहीं हैं.

वास्तविक कार्रवाई के बिना, वे, सबसे अच्छे रूप में, असहायता के संकेत हैं।

मैं आज के सबसे खतरनाक संकट की अग्रिम पंक्ति में तैनात सभी मानवतावादी और सुरक्षा सहयोगियों को श्रद्धांजलि अर्पित करने का अवसर लेता हूं।

मैं उनके परिवारों और प्रियजनों को भी पहचानना चाहता हूंउनकाबलिदान और समर्थन.

इनमें से कुछ महिलाएँ और पुरुष उन देशों के नागरिक हैं जिनका आप प्रतिनिधित्व करते हैं।

आपको गर्व होना चाहिए.

मैं जानता हूँ कि मैं कर रहा सकता हूँ।

लेकिन जैसे-जैसे मैं अपने कार्यकाल के अंत के करीब पहुंचता हूं, मुझे यह भी एहसास होता है कि मुझे और अधिक काम करना चाहिए था।

मैंने कई बार उन्हें विफल किया है।

प्रयास की कमी के कारण नहीं.

बल्कि, सदस्य देशों को वह सुरक्षित और संरक्षित वातावरण प्रदान करने के लिए मनाने में मेरी असमर्थता जिसके वे हकदार हैं।

उन्हें वे उपकरण उपलब्ध करायें जिनकी उन्हें आवश्यकता है।

उन्हें सहायता प्रदान करें ताकि वे अपने प्रियजनों के पास सुरक्षित घर वापस आ सकें।

मेरे लिए, मानवतावादी और सुरक्षा सहयोगियों ने जो मुझे दिया है उसकी तुलना में प्रयास के लिए एक उत्तीर्ण ग्रेड बहुत कम है।

जब से मैं संयुक्त राष्ट्र में शामिल हुआ हूं, हर दिन मैं उनकी नैतिक स्पष्टता से प्रेरित होता रहा हूं।

दूसरों की मदद करने का उनका साहस विस्मय का अंतहीन स्रोत रहा है।

तो मेरा आपसे प्रश्न है, (विराम) इस कमरे में हम सभी के लिए है:

हम उसी नैतिक स्पष्टता का प्रयोग कब करेंगे?

उनकी रक्षा के लिए इतना साहस कौन दिखाएगा?

धन्यवाद।