न्यूयॉर्क – राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की आर्थिक नीति का केंद्रबिंदु – वैश्विक आयात पर व्यापक कर – फिर से कानूनी हमले के अधीन है।
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यूएस कोर्ट ऑफ इंटरनेशनल ट्रेड, न्यूयॉर्क की एक विशेष अदालत, फरवरी में सुप्रीम कोर्ट द्वारा उनकी पसंदीदा पसंद – और भी बड़े, और भी अधिक व्यापक टैरिफ – को खारिज करने के बाद ट्रम्प द्वारा किए गए अस्थायी टैरिफ को पलटने के प्रयास में शुक्रवार को मौखिक दलीलें सुन रही है।
वैश्विक टैरिफ लगाने के अपने पहले प्रयास में, राष्ट्रपति ने पिछले साल 1977 के अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्ति अधिनियम (IEEPA) को लागू किया, इस कानून का उपयोग करके अमेरिका के लंबे समय से चले आ रहे व्यापार घाटे को राष्ट्रीय आपातकाल घोषित किया और इससे निपटने के लिए आयात पर दोहरे अंकों का विश्वव्यापी कर लगाया। उन्होंने कानून की मोटे तौर पर व्याख्या की ताकि वे जिस आकार के टैरिफ चाहते थे, जब भी वे उन्हें लागू करना चाहते थे, जिस भी देश को लक्षित करना चाहते थे, उसे उचित ठहरा सकें।
सुप्रीम कोर्ट ने 20 फरवरी को उन टैरिफों को रद्द कर दिया, यह कहते हुए कि कानून राष्ट्रीय आपात स्थितियों का मुकाबला करने के लिए टैरिफ के उपयोग को अधिकृत नहीं करता है।
लेकिन ट्रम्प के पास विकल्प थे। सबसे तेज़ विकल्प 1974 के व्यापार अधिनियम की धारा 122 थी, जो राष्ट्रपति को 150 दिनों के लिए 15% तक के वैश्विक टैरिफ लगाने की अनुमति देती है, जिसके बाद उन्हें बढ़ाने के लिए कांग्रेस की मंजूरी की आवश्यकता होती है। सुप्रीम कोर्ट में अपनी हार के बाद, ट्रम्प ने तुरंत 10% धारा 122 टैरिफ की घोषणा की। उन्होंने कहा कि वह इन्हें अधिकतम 15% तक बढ़ा देंगे लेकिन अभी तक ऐसा नहीं किया है। टैरिफ 24 जुलाई को समाप्त होने वाले हैं।
धारा 122 का लक्ष्य वह है जिसे वह “मौलिक अंतरराष्ट्रीय भुगतान समस्याएं” कहती है। मुद्दा यह है कि क्या यह शब्द व्यापार घाटे को कवर करता है, अमेरिका अन्य देशों को क्या बेचता है और उनसे क्या खरीदता है के बीच का अंतर।
यह प्रावधान 1960 और 1970 के दशक में उभरे वित्तीय संकटों से उत्पन्न हुआ जब अमेरिकी डॉलर सोने से बंधा हुआ था। अन्य देश निर्धारित दर पर सोने के बदले में डॉलर डंप कर रहे थे, जिससे अमेरिकी मुद्रा के पतन और वित्तीय बाजारों में अराजकता का खतरा था। लेकिन डॉलर अब सोने से जुड़ा नहीं है, इसलिए आलोचकों का कहना है कि धारा 122 अप्रचलित है।
ट्रम्प के लिए अजीब बात है, उनके अपने न्याय विभाग ने पिछले साल एक अदालत में दायर याचिका में तर्क दिया था कि राष्ट्रपति को IEEPA को लागू करने की आवश्यकता थी क्योंकि धारा 122 का व्यापार घाटे से लड़ने में “कोई स्पष्ट अनुप्रयोग नहीं” था, जिसे उन्होंने भुगतान समस्याओं से “वैचारिक रूप से अलग” कहा था।
अस्थायी टैरिफ के उनके उपयोग को चुनौती देने वाले वादी के लिए अजीब बात यह है कि व्यापार अदालत ने पिछले साल ही आईईईपीए टैरिफ को रद्द करते हुए अपने फैसले में लिखा था कि ट्रम्प को उनकी आवश्यकता नहीं है क्योंकि धारा 122 व्यापार घाटे का मुकाबला करने के लिए उपलब्ध थी।
