अपने नागरिकों को जलवायु संकट के बढ़ते प्रभावों से बचाने के लिए नकदी के लिए बेताब सरकारों को इस सप्ताह वैश्विक वित्त वार्ता में “बेतुकी से परे” स्थिति में रखा जा रहा है: उनसे आग्रह किया जा रहा है कि वे जलवायु का उल्लेख न करें, भले ही वे वर्तमान तेल संकट का समाधान कर रहे हों।
ईरान में नाजुक युद्धविराम और बिगड़ती भू-राजनीति के बीच इस सप्ताह अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) और विश्व बैंक समूह (डब्ल्यूबीजी) की वसंत बैठकें हो रही हैं। प्राथमिकताओं में से एक मौजूदा रणनीति को बदलने के लिए विकासशील देशों को दुनिया के सबसे बड़े धन प्रदाता के लिए एक नई “जलवायु परिवर्तन कार्य योजना” (सीसीएपी) बनाना था, जो जून में समाप्त हो रही है।
अब, ऐसा लग रहा है कि जलवायु संकट पर ठोस चर्चा के साथ-साथ नई योजना को भी स्थगित किया जा सकता है।
तेल संकट अभी भी जारी है, वाशिंगटन डीसी में सम्मेलन में 189 देशों के प्रतिनिधियों से नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश पर चर्चा करने की उम्मीद की जा सकती है, जिसे कई लोग ऊर्जा सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण और अस्थिरता के लिए एक उपाय के रूप में देखते हैं। गरीब देशों के लिए जलवायु वित्त भी एक गंभीर मुद्दा है, जो पहले से ही सूखे, बाढ़ और तूफान से होने वाले नुकसान की भरपाई के लिए हर साल अरबों डॉलर का भुगतान कर रहे हैं।
अगर ये चर्चाएँ मुख्यतः गलियारों में फुसफुसाहट तक ही सीमित हैं, तो इसका कारण स्पष्ट है: अमेरिकी राष्ट्रपति, डोनाल्ड ट्रम्प। अंदरूनी सूत्रों ने गार्जियन को बताया है कि व्हाइट हाउस देशों को संभावित रूप से न पाटने योग्य दरार को खोलने या जलवायु संकट को कम करने और पिछले दरवाजे से हरित प्राथमिकताओं को दबाने की कोशिश के बीच चयन करने के लिए मजबूर कर रहा है।
पिछली शरद ऋतु में, अमेरिकी ट्रेजरी सचिव, स्कॉट बेसेंट ने विश्व बैंक के लक्ष्यों से कुछ जलवायु वित्त लक्ष्यों को हटाने की मांग की थी और जोर देकर कहा था कि उसे “ऊर्जा के सभी किफायती और विश्वसनीय स्रोतों को वित्तपोषित करना चाहिए…” [with] ऊर्जा के लिए उपरोक्त सभी दृष्टिकोण जिसमें गैस, तेल और कोयले के लिए वित्तपोषण शामिल है। विश्व बैंक में अमेरिका सबसे बड़ा शेयरधारक है, इसकी लगभग 17% पूंजी के साथ।
बड़ी विकसित अर्थव्यवस्थाओं सहित अन्य देशों ने चिंता के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की है। कई अंतरराष्ट्रीय वित्त और विकास संस्थानों के वरिष्ठ कर्मचारियों ने कहा है कि अमेरिका ने जलवायु को लेकर विश्व बैंक, आईएमएफ और अन्य सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित संस्थानों पर दबाव डाला है।
उन्होंने कहा कि, हालांकि जलवायु अभी भी एजेंडे में थी, वरिष्ठ स्तर पर लोग “स्व-सेंसर” कर रहे थे और रिपोर्ट और परियोजनाओं से इस शब्द को हटा रहे थे। गार्जियन समझता है कि कुछ प्रमुख देश नए सीसीएपी पर जोर नहीं देना चाहते हैं।
विशेषज्ञों का कहना है कि यह विकासशील दुनिया के लिए विनाशकारी होगा। पावर शिफ्ट अफ्रीका थिंकटैंक के निदेशक मोहम्मद अडो ने कहा, “यह बेतुके से परे है कि, बढ़ते तेल संकट के बीच, विश्व बैंक की बैठक जलवायु परिवर्तन की बात को दरकिनार कर सकती है।”
“जीवाश्म ईंधन और जलवायु आपातकाल का अटूट संबंध है। यह क्षण दुनिया के लिए संभावित ऐतिहासिक लाभों के साथ, जीवाश्म-ईंधन निर्भरता से दूर बदलाव में तेजी लाने का एक बड़ा अवसर है। यदि राजनेता ऐसा करने में विफल रहते हैं तो यह एक त्रासदी होगी।”
इंटरनेशनल क्लाइमेट पॉलिटिक्स हब की निदेशक कैथरीन अब्रू ने कहा, ”वसंत बैठकें इन संस्थानों के लिए एक बड़ी परीक्षा होंगी।” क्या हम देखेंगे कि विश्व बैंक और आईएमएफ अपने अधिकांश सदस्यों को जवाब देने में असमर्थ हैं, क्योंकि वे इन शक्तिशाली अल्पसंख्यकों के बहकावे में हैं?”
अपने वर्तमान सीसीएपी के तहत, विश्व बैंक समूह का लक्ष्य अपने सभी वित्त पोषण का 35% जलवायु-संबंधी गतिविधियों के लिए समर्पित करना है, जिनमें से आधा अनुकूलन के लिए होना चाहिए, और समूह जीवाश्म ईंधन के लिए अधिकांश वित्त को समाप्त करने के लिए भी आगे बढ़ा है, हालांकि खामियां बनी हुई हैं। विश्व बैंक जलवायु वित्त पोषण का सबसे बड़ा एकल स्रोत है, और कई दाता देश अपने जलवायु वित्त को बड़े पैमाने पर बहुपक्षीय विकास बैंकों के माध्यम से भेजते हैं।
2024 में अज़रबैजान में Cop29 संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन में, देशों ने सहमति व्यक्त की कि 2035 तक विकासशील देशों में प्रति वर्ष कम से कम 1.3tn डॉलर का प्रवाह होना चाहिए, ताकि देशों को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कटौती करने और चरम मौसम के प्रभावों से निपटने में मदद मिल सके। विकसित देशों ने प्रति वर्ष कुल 300 अरब डॉलर देने का वादा किया है, और लक्ष्य तक पहुंचना विश्व बैंक के बिना संभव नहीं हो सकता है।
विश्व बैंक समूह के पिछले वित्तीय वर्ष में, 1 जुलाई 2024 से 30 जून 2025 तक, 48% वित्तपोषण इसकी कार्यप्रणाली के तहत जलवायु सह-लाभ के रूप में योग्य था।
विश्व बैंक समूह के एक प्रवक्ता ने कहा: “विश्व बैंक समूह अपने स्मार्ट विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में सार्वजनिक और निजी ग्राहकों का समर्थन करता है।” इसमें कम कार्बन, लचीले बुनियादी ढांचे और ऊर्जा प्रणालियों का निर्माण शामिल है जो उत्सर्जन को जिम्मेदारी से प्रबंधित करते हैं ताकि देश नौकरियां पैदा कर सकें और विकास को बनाए रख सकें।
“हम जिम्मेदारी से उत्सर्जन का प्रबंधन करते हुए, उनकी जरूरतों को पूरा करने के लिए कम से कम लागत वाले, विश्वसनीय मिश्रण का उपयोग करके देशों के लिए सबसे अच्छा काम करने वाले वित्त का वित्तपोषण करेंगे।” यह या तो/या नहीं है और हम अपने ग्राहकों से अनुकूलन और शमन के लिए समर्थन की मजबूत मांग देख रहे हैं। पिछले दशक में, 215 मिलियन लोगों ने हमारे वर्तमान ऊर्जा कार्यक्रमों के माध्यम से बिजली तक नई या बेहतर पहुंच प्राप्त की है, और हमें उम्मीद है कि यह संख्या बढ़कर 575 मिलियन हो जाएगी।
विश्व बैंक के पूर्व मुख्य अर्थशास्त्री और अब लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स में प्रोफेसर लॉर्ड स्टर्न ने गार्जियन को बताया कि औपचारिक रूप से परियोजनाओं को जलवायु-संबंधित लेबल किए बिना भी बहुत कुछ हासिल किया जा सकता है। उन्होंने कहा, “आपको इन चीज़ों पर बड़े जलवायु झंडे लगाने की ज़रूरत नहीं है, यह सिर्फ एक अच्छा निवेश है।”
“विश्व बैंक पर अमेरिकी दबाव पड़ रहा है, लेकिन वे कृषि, वन, जल, ऊर्जा, सार्वजनिक परिवहन जारी रख सकते हैं।” उन्होंने कहा, जलवायु संकट से निपटने के लिए ये चीजें अत्यधिक प्रासंगिक हैं – जलवायु परिवर्तन को उजागर किए बिना।
उन्होंने विकासशील देशों के शहरों में शहरी रेलवे जैसी जन पारगमन प्रणालियों की ओर भी इशारा किया। “शहरों में मेट्रो सिस्टम जलवायु कहानी का एक बड़ा हिस्सा हैं।” अमेरिका भीड़भाड़ वाले शहरों में मेट्रो प्रणालियों का विरोध क्यों करेगा? मेट्रो का निर्माण कोई गुप्त जलवायु कार्रवाई नहीं है; यह सिर्फ चीजों को बेहतर कर रहा है।”
$300 बिलियन और $1.3 ट्रिलियन का लक्ष्य क्या होना चाहिए, यह स्पष्ट करने पर अभी भी बहुत काम किया जाना बाकी है। स्टर्न ने कहा: “जिस तरह से जलवायु वित्त की गिनती की जाती है, मुझे उम्मीद है कि वह विकसित होगा।” गुड़-पोकरी के बिना, ऐसी बहुत सी चीजें हैं जिनका हमें समर्थन करना चाहिए जिन्हें वैश्विक जलवायु वित्त लक्ष्य में गिना जाना चाहिए।”
