भारत की संसद तीन महत्वपूर्ण विधेयकों पर शुक्रवार को मतदान के लिए तैयार है, जो महिला सांसदों का प्रतिनिधित्व बढ़ाने के लिए विधायी निकाय के आकार का विस्तार कर सकता है।
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की सरकार ने गुरुवार को संसद के एक विशेष सत्र में संशोधन विधेयक का प्रस्ताव रखा, जिसका उद्देश्य 2029 के आम चुनावों से राष्ट्रीय संसद और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33% कोटा की गारंटी देने वाले 2023 कानून के कार्यान्वयन को आगे लाना है।
परिसीमन विधेयक के तहत जनसंख्या के आधार पर मतदान की सीमाओं को फिर से निर्धारित करने के लिए महिलाओं का कोटा एक अलग और विवादास्पद विधेयक से जुड़ा है।
विपक्ष ने मोदी की भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के नेतृत्व वाली सरकार पर 2029 के चुनावों से पहले अधिक वोट हासिल करने के लिए महिला कोटा मुद्दे को एक हथकंडे के रूप में इस्तेमाल करने का आरोप लगाया है। इसने जनगणना के आधार पर मतदान सीमाओं के पुनर्निर्धारण के साथ कोटा को जोड़ने के पीछे सरकार की मंशा पर भी सवाल उठाया है।
गुरुवार को, संसद में विधेयकों पर 12 घंटे की मैराथन बहस हुई, जिसमें मोदी और विपक्ष दोनों एक-दूसरे पर कटाक्ष कर रहे थे।
भारतीय संसद में किन तीन विधेयकों पर विचार हो रहा है?
संविधान (एक सौ इकतीसवां संशोधन) विधेयक, 2026 में संसद के निचले सदन लोकसभा में सीटों की संख्या 543 से बढ़ाकर लगभग 850 करने का प्रस्ताव है, जिसमें राज्यों से 815 सदस्य और केंद्र शासित प्रदेशों से 35 सदस्य शामिल हैं।
परिसीमन विधेयक, 2026 एक परिसीमन आयोग की स्थापना करता है जिसे 2011 में हुई नवीनतम जनसंख्या जनगणना के आधार पर संसद और राज्य विधानसभाओं में सीट आवंटन में बदलाव करने और तदनुसार निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं को फिर से निर्धारित करने का काम सौंपा गया है। वर्तमान में, 1971 की जनगणना लोकसभा की संरचना को परिभाषित करती है। 2001 के 84वें संशोधन अधिनियम ने 2026 के बाद पहली जनगणना तक निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं को सील कर दिया।
केंद्र शासित प्रदेश कानून (संशोधन) विधेयक, 2026 दिल्ली, जम्मू और कश्मीर और पुडुचेरी सहित केंद्र शासित प्रदेशों की विधानसभाओं में महिलाओं के लिए एक तिहाई कोटा बढ़ाने के लिए पहले दो विधेयकों के साथ मिलकर काम करता है।
परिसीमन पर विपक्ष का हंगामा
संक्षेप में, महिला कोटा को व्यापक अंतर-पार्टी समर्थन प्राप्त है।
लेकिन विपक्षी दलों को चिंता है कि सीटों का जनसंख्या-आधारित पुनर्वितरण भाजपा के पक्ष में होगा, जिसका घनी आबादी वाले उत्तरी राज्यों में एक बड़ा समर्थन आधार है।
एक और विवाद भारत के दक्षिणी राज्यों से आता है।
भाजपा ने खुद को दक्षिणी नेताओं के निशाने पर पाया, जो कहते हैं कि जनसंख्या-आधारित परिसीमन उत्तरी राज्यों के पक्ष में राजनीतिक प्रतिनिधित्व को गलत तरीके से झुका देगा, जहां जनसंख्या वृद्धि अधिक रही है।
उन्होंने यह भी सवाल किया है कि क्या दक्षिण के राज्यों को बेहतर जनसंख्या नियंत्रण और आर्थिक विकास के लिए “दंडित” किया जा रहा है।
गुरुवार को कांग्रेस पार्टी की नेता प्रियंका गांधी ने लोकसभा की मौजूदा 543 सीटों के आधार पर महिला कोटा कानून लागू करने की मांग की.
वर्तमान में निचले सदन में महिलाओं की हिस्सेदारी 14% है।
क्या कहा है मोदी ने?
मोदी ने गुरुवार को अपने संसदीय संबोधन में कहा कि विधेयकों का उद्देश्य शासन में महिलाओं की भागीदारी को बढ़ाना है।
उन्होंने कहा, “हम देश को एक नई दिशा प्रदान कर रहे हैं। हम एक सकारात्मक प्रभाव पैदा करने की कोशिश कर रहे हैं। यह राजनीतिक क्षेत्र में एक नई दिशा को आकार देगा। मैं उस क्षण का हिस्सा बनकर भाग्यशाली महसूस करता हूं जो आधी आबादी को नीति-निर्माण में लाता है।”
उन्होंने कहा, “महिलाएं उन लोगों को नहीं भूली हैं जो उनके अधिकारों के खिलाफ खड़े हुए हैं।”
प्रधान मंत्री ने परिसीमन अभ्यास पर चिंताओं को कम करने का प्रयास करते हुए कहा कि यह प्रक्रिया किसी भी राज्य के साथ कोई अन्याय नहीं करेगी या किसी के साथ भेदभाव नहीं करेगी।
भारतीय गृह मंत्री अमित शाह ने आंकड़े प्रस्तुत करते हुए आश्वासन दिया कि दक्षिणी राज्यों का वर्तमान आनुपातिक प्रतिनिधित्व काफी हद तक अपरिवर्तित रहेगा और परिसीमन से प्रभावित नहीं होगा।
तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एमके स्टालिन ने मोदी और शाह के मौखिक आश्वासन को खारिज कर दिया और विधेयक को “सोचा हुआ धोखा” बताया और कहा कि इसे स्वीकार नहीं किया जाएगा।
संशोधन पर मतदान से पहले महिला आरक्षण अधिनियम, 2023 लागू हो गया
भले ही महिला कोटा कानून में संशोधन पर विचार-विमर्श जारी है, कानून मंत्रालय की एक अधिसूचना से पता चला है कि महिला आरक्षण अधिनियम 2023 गुरुवार से लागू हो गया है।
भारतीय मीडिया रिपोर्टों में अधिकारियों के हवाले से कहा गया है कि यह संसद में बहस के तहत प्रस्तावित संशोधन को क्रियान्वित करने के लिए एक “तकनीकी” कदम था।
एक अधिकारी ने समाचार एजेंसी पीटीआई को बताया कि कानून को लागू करना जरूरी था क्योंकि इस कदम के बिना इसका प्रस्तावित संशोधन लागू नहीं होता।
रिपोर्ट में कहा गया है कि कानून लागू है लेकिन इसके प्रावधानों को तुरंत लागू नहीं किया जा सकता है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि कानून कहता है कि आरक्षण अगली जनगणना के आधार पर नए सिरे से परिसीमन प्रक्रिया आयोजित होने के बाद ही प्रभावी होगा।
कांग्रेस के उच्च सदन के मुख्य सचेतक जयराम रमेश ने अधिसूचना को “बिल्कुल विचित्र” कहा।
“सितंबर 2023 में पारित नारी शक्ति वंदन अधिनियम आज से लागू हो गया है, जबकि इसमें संशोधनों पर बहस चल रही है और कल मतदान किया जाएगा। पूरी तरह से हैरान हूं,” उन्होंने एक्स पर अधिनियम का जिक्र करते हुए कहा।
कब होगा वोट?
मतदान शाम 4 बजे (12:30 बजे सीईटी) शुरू होने वाला है।
संवैधानिक संशोधन को संसद में पारित करने के लिए विशेष दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होती है।
भाजपा के नेतृत्व वाली राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन सरकार के पास दो-तिहाई बहुमत नहीं है और वह विधेयकों के समर्थन के लिए छोटे दलों और विपक्षी समूहों पर भरोसा करेगी।
द्वारा संपादित: राणा ताहा



