मुंबई: भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (एएआई) के इलेक्ट्रॉनिक इंजीनियरों के संगठन एटीएसईपीए ने हवाई यातायात नियंत्रण सेवाओं के प्रस्तावित निजीकरण पर चिंता जताई है और कहा है कि एक स्वायत्त नियामक इकाई की स्थापना के बिना प्राधिकरण से नियंत्रण स्थानांतरित करना एक नीतिगत निर्णय माना जा सकता है जो भारत की राष्ट्रीय रणनीतिक क्षमताओं को कमजोर करता है। 23 अप्रैल को नागरिक उड्डयन मंत्री के राममोहन नायडू को लिखे एक पत्र में, एयर ट्रैफिक सेफ्टी इलेक्ट्रॉनिक पर्सनेल एसोसिएशन (इंडिया) के महासचिव वाईपी गौतम ने कहा कि इस मामले पर उच्चतम नीति स्तर पर तत्काल पुनर्विचार की आवश्यकता है।
उन्होंने कहा, “स्वतंत्र एयर नेविगेशन सर्विसेज (एएनएस) संरचना को चालू किए बिना, एयर ट्रैफिक कंट्रोल सेवाओं में निजी भागीदारी शुरू करने के प्रस्ताव को गंभीर चिंता के साथ देखा जाता है।”
यह कहते हुए कि मामला खोजपूर्ण नहीं है, उन्होंने कहा कि (दिवंगत एएआई अध्यक्ष) गुरु प्रसाद महापात्र के कार्यकाल के दौरान एएआई से एएनएस (एटीसी + सीएनएस) को अलग करने पर पहले ही “विचार-विमर्श किया गया, सैद्धांतिक रूप से स्वीकार किया गया और आंशिक रूप से लागू किया गया”।
यह आरोप लगाते हुए कि उस ढांचे को वापस लेने से वर्तमान संरचनात्मक असंगतता पैदा हुई है, उन्होंने कहा, “एक स्वायत्त एएनएस इकाई की अनुपस्थिति में निजीकरण के साथ आगे बढ़ना एक नीतिगत निर्णय माना जाएगा जो मौजूदा राष्ट्रीय क्षमता को मजबूत करने के बजाय कमजोर करता है”।
एसोसिएशन ने कहा, ऐसी प्रणाली बनाना जहां निजी संस्थाओं के साथ प्रतिस्पर्धा करते हुए एएनएस एक आश्रित आंतरिक इकाई बनी रहे, इसे डिजाइन द्वारा संस्थागत नुकसान के रूप में देखा जाएगा।
इसमें कहा गया है कि सुरक्षा-महत्वपूर्ण डोमेन में एटीसी सेवाओं का विखंडन जवाबदेही, एकरूपता और परिचालन अखंडता के गंभीर प्रश्न उठाता है।
एसोसिएशन ने यह भी चेतावनी दी कि “बाहरी प्रदाताओं के पक्ष में पहले से ही उपलब्ध, प्रशिक्षित और सिद्ध एएनएस कार्यबल की अनदेखी करने से संप्रभु विशेषज्ञता के कमजोर पड़ने का खतरा है”।
निजीकरण के साथ आगे बढ़ने से पहले, पूर्ण कार्यात्मक, वित्तीय और प्रशासनिक स्वायत्तता के साथ एक स्वतंत्र इकाई के रूप में एएनएस के तत्काल संचालन की मांग करते हुए, एटीएसईपीए ने कहा कि इकाई को सभी हवाई अड्डों को गैर-भेदभावपूर्ण और प्रतिस्पर्धी आधार पर एटीसी और सीएनएस सेवाएं प्रदान करने में सक्षम किया जाना चाहिए।
“एएआई की भूमिका को ओवरलैप और हितों के टकराव से बचने के लिए स्पष्ट रूप से फिर से परिभाषित किया जाना चाहिए। यह बताना आवश्यक है कि अन्यथा आगे बढ़ने के किसी भी कदम को संरचनात्मक रूप से त्रुटिपूर्ण और संस्थागत रूप से हानिकारक माना जाएगा, और भारत के हवाई क्षेत्र की सुरक्षा और दक्षता बनाए रखने के लिए सौंपे गए पेशेवर समुदाय के बीच स्वीकृति मिलने की संभावना नहीं है।”
