बिना किसी वारंट के अमेरिकियों के फोन कॉल, ईमेल और टेक्स्ट संदेशों की खोज करने की सरकार की शक्ति पर लगाम लगाने की लंबे समय से चल रही लड़ाई ने कैपिटल हिल में इस चिंता को लेकर नई तात्कालिकता हासिल कर ली है कि एआई राज्य निगरानी को सुपरचार्ज कर देगा।
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गोपनीयता की वकालत करने वालों ने चेतावनी दी है कि यदि अमेरिकियों की वारंट रहित निगरानी को सक्षम करने वाले कानून में सार्थक सुधार नहीं किया गया है, तो कई नागरिक विदेशी खुफिया कार्यक्रमों के साथ-साथ व्यावसायिक रूप से उपलब्ध स्थान और व्यवहार डेटा द्वारा संचार के तेजी से आक्रामक एआई-संचालित विश्लेषण के अधीन हो सकते हैं।
आर-क्यू के प्रतिनिधि थॉमस मैसी ने गुरुवार को एक संवाददाता सम्मेलन में डेटा-संग्रह की खामियों को दूर करने के लिए एक नए बिल की घोषणा करते हुए कहा, “एक व्यक्ति से पूछताछ करने के बजाय कल्पना करें कि आपने इन डेटाबेस पर एआई को ढीला कर दिया है।” “वस्तुतः ऐसा कुछ भी नहीं है जो सरकार आपके बारे में नहीं जान सकती।”
विदेशी खुफिया निगरानी अधिनियम (एफआईएसए) की धारा 702 सरकार को विदेश में विदेशियों के संचार एकत्र करने की अनुमति देती है, लेकिन यह सरकार को विदेशियों से संपर्क करने पर अमेरिकियों से संदेश, ईमेल और अन्य प्रसारण एकत्र करने में भी सक्षम बनाती है। सरकार तब उन ईमेल, संदेशों और अन्य संचारों पर वारंट रहित खोज कर सकती है। हालाँकि यह प्रावधान मूल रूप से 2008 में पारित किया गया था, लेकिन कानून निर्माताओं को इसे हर कुछ वर्षों में नवीनीकृत करना होगा।
धारा 702 के माध्यम से प्राप्त डेटा के पहाड़ों के माध्यम से खोज करने की एआई की क्षमता के बारे में चिंताओं से निपटने के लिए हाल के हफ्तों में सांसदों का एक द्विदलीय गठबंधन उभरा है। मार्च में, प्रतिनिधि वॉरेन डेविडसन, आर-ओहियो, और सदन और सीनेट में सह-प्रायोजकों ने एक व्यापक FISA सुधार विधेयक पेश किया।
सरकारी निगरानी सुधार अधिनियम के सह-प्रायोजक सीनेटर रॉन वेडेन, डी-ओरे ने पिछले सप्ताह सीनेट में कहा, “वर्षों से, धारा 702 का चौंका देने वाला दुरुपयोग होता रहा है।” “सरकारी अधिकारियों ने ब्लैक लाइव्स मैटर प्रदर्शनकारियों, राजनीतिक अभियान दाताओं, निर्वाचित अधिकारियों, यहां तक कि एक राज्य न्यायाधीश को खोजने के लिए 702 डेटा की खोज की है जिन्होंने पुलिस दुर्व्यवहार के बारे में शिकायत की थी।”
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वाइडेन ने कहा, अमेरिका की कानून प्रवर्तन एजेंसियों को जिम्मेदारी से प्रौद्योगिकी का उपयोग करने में सक्षम होना चाहिए, “लेकिन नए उपकरणों के लिए नए नियमों की आवश्यकता होती है।” नए नियमों के बिना, आप अमेरिकियों के गोपनीयता अधिकारों और संवैधानिक स्वतंत्रता पर कठोर कार्रवाई करने के लिए कार्यकारी शाखा पर भरोसा कर सकते हैं।
जबकि FISA नवीनीकरण प्रक्रिया अक्सर जोखिमभरी होती है, क्योंकि विरोधी पक्ष निगरानी और सुरक्षा के बीच तालमेल बिठाते हैं, इस वर्ष की लड़ाई विशेष रूप से कटु रही है। धारा 702 सोमवार को समाप्त होने वाली थी, लेकिन कानून निर्माता नई सुरक्षा और सुरक्षा उपायों पर बहस के लिए अधिक समय प्रदान करने के लिए 10 दिन के विस्तार पर सहमत हुए।
व्हाइट हाउस ने बिना किसी बदलाव के धारा 702 के विस्तार को पारित करने के लिए कांग्रेसी रिपब्लिकन पर दबाव डाला है।
एक बयान में, व्हाइट हाउस के एक प्रवक्ता ने एनबीसी न्यूज को बताया: “प्रशासन सकारात्मक बातचीत जारी रखता है और उन प्रस्तावों के लिए खुला है, जिन पर कांग्रेस आम सहमति बना सकती है, जिससे FISA को फिर से अधिकृत किया जा सके।”
गुरुवार दोपहर को, हाउस स्पीकर माइक जॉनसन, आर-ला, ने जासूसी कानून का एक नया संस्करण पेश किया जो धारा 702 को तीन साल के लिए बढ़ाएगा। जबकि नए बिल में कुछ सुरक्षा उपाय जोड़े गए हैं, लेकिन पाठ में कुछ रिपब्लिकन द्वारा मांगे गए सर्च वारंट की आवश्यकता नहीं जोड़ी गई है।
एनबीसी न्यूज को दिए एक बयान में, वाइडेन ने कहा कि नवीनतम मसौदा उसी खोखली गोपनीयता गारंटी के लिए विंडो ड्रेसिंग था: “नवीनतम हाउस एफआईएसए बिल एक रबर स्टांप है।” [President Donald] ट्रम्प और [FBI Director] काश पटेल बिना वारंट के अमेरिकियों की जासूसी करेंगे। नकली सुधारों के चक्कर में न पड़ें।”
गुरुवार का मसौदा पिछले शुक्रवार को 20 हाउस रिपब्लिकन के एक समूह के नाटकीय आधी रात के विद्रोह का अनुसरण करता है, जिनमें से कई रूढ़िवादी हाउस फ्रीडम कॉकस से संबंधित हैं। जॉनसन ने धारा 702 के लिए पांच साल की लंबी अवधि के विस्तार पर वोट बुलाया था जिसे तुरंत खारिज कर दिया गया। 18 महीने के लिए कानून को फिर से अधिकृत करने पर 2:07 बजे अंतिम वोट भी विफल रहा, जिसके कारण जॉनसन 10 दिन के विस्तार पर सहमत हुए, जबकि सदस्यों ने एक नया संस्करण पेश किया।
यहां तक कि कुछ डेमोक्रेट जिन्होंने पहले 2024 में धारा 702 के पक्ष में मतदान किया था, अब सार्थक संशोधन के बिना कानून को फिर से अधिकृत करने से इनकार कर रहे हैं।
पिछले सप्ताह एक सुनवाई में प्रतिनिधि जेमी रस्किन, डी-एमडी, ने कहा, “हमें अपनी गोपनीयता और नागरिक स्वतंत्रता की रक्षा के लिए एफआईएसए में सुधार करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि धारा 702 का इस्तेमाल अमेरिकियों पर अवैध रूप से जासूसी करने के लिए नहीं किया जाएगा।” अन्य लोगों की तरह, रस्किन ने मजबूत सुरक्षा उपायों को सुनिश्चित करने के कारणों के रूप में, ट्रम्प प्रशासन द्वारा गोपनीयता और नागरिक स्वतंत्रता ओवरसाइट बोर्ड जैसे मौजूदा निरीक्षण तंत्र को खोखला करने पर प्रकाश डाला।
रस्किन ने कहा, “2024 के बाद से समय बदल गया है। निगरानीकर्ता चले गए हैं।” “वे सुधार अब कानून का सम्मान करने के लिए ट्रम्प प्रशासन के अधिकारियों पर निर्भर हैं, जिससे मुझे डर है कि यह मूर्खतापूर्ण नहीं तो विरोधाभासी है।”
उन्होंने यह भी नोट किया कि धारा 702 द्वारा अनुमत कई निगरानी गतिविधियाँ मार्च 2027 तक पहले से ही जारी रहेंगी क्योंकि यदि कांग्रेस दीर्घकालिक पुनर्प्राधिकरण पर सहमत नहीं हो सकती है तो प्राधिकरण को महीनों तक विस्तारित करने वाली विधायी शर्त है।
गोपनीयता की वकालत करने वाले लंबे समय से धारा 702 द्वारा संचालित और डेटा दलालों द्वारा क्यूरेट किए गए डेटाबेस में अमेरिकियों के डेटा की खोज के लिए वारंट की आवश्यकता की मांग कर रहे हैं। साथ ही, कई राष्ट्रीय सुरक्षा समर्थकों और खुफिया समुदाय के विशेषज्ञों का तर्क है कि इस तरह के प्रतिबंध कानून प्रवर्तन प्रयासों में बाधा डालेंगे और गंभीर राष्ट्रीय सुरक्षा जोखिम पैदा करेंगे।
सीआईए और अन्य खुफिया एजेंसियों ने भी धारा 702 की बहस पर जोर दिया है, जिससे अमेरिकी सुरक्षा प्रयासों के लिए प्राधिकरण के महत्व पर प्रकाश डाला गया है। “स्पष्ट रूप से, अमेरिकी सरकार अमेरिकियों के इलेक्ट्रॉनिक संचार को लक्षित करने के लिए धारा 702 का उपयोग नहीं कर सकती है।”
संग्रह,” सीआईए हैंडआउट में कहा गया है कि कानून ने ऑस्ट्रिया में टेलर स्विफ्ट कॉन्सर्ट में आतंकवादी हमले को रोकने में मदद की। “धारा 702 सबसे व्यापक रूप से निगरानी किया जाने वाला अमेरिकी खुफिया संग्रह उपकरण है, जिसमें अमेरिकियों की गोपनीयता और नागरिक स्वतंत्रता के लिए अंतर्निहित सुरक्षा है।”
हालाँकि, नागरिक स्वतंत्रता की वकालत करने वालों का कहना है कि अमेरिकियों का डेटा अक्सर तब भी एकत्र किया जाता है, जब उन्हें स्पष्ट रूप से लक्षित नहीं किया जाता है और यह डेटा प्राप्त होने के बाद एजेंसियां अमेरिकियों पर खोज चलाती हैं।
“धारा 702 इतनी विशाल है कि यह संयोग से अमेरिकियों की जानकारी एकत्र करती है,” ड्यू प्रोसेस इंस्टीट्यूट के उपाध्यक्ष जेसन पाइ ने कहा, एक द्विदलीय गैर-लाभकारी संस्था जो कानूनी प्रणाली में निष्पक्षता की वकालत करती है। “एफबीआई बिना किसी वारंट के किसी व्यक्ति, किसी अमेरिकी की तलाश कर सकती है। यही वह है जिसे हम हल करने की कोशिश कर रहे हैं।”
धारा 702 के बारे में तीखे आदान-प्रदान के साथ-साथ, कानून निर्माता इस बात पर भी बहस कर रहे हैं कि क्या तीसरे पक्ष के डेटा ब्रोकरों से डेटा खरीदने की सरकार की क्षमता पर नए प्रतिबंध लगाए जाएं। ये दलाल सार्वजनिक रिकॉर्ड की जानकारी के साथ-साथ विज्ञापनों और अन्य ट्रैकिंग तकनीकों से प्राप्त अमेरिकियों पर व्यावसायिक रूप से उपलब्ध डेटा एकत्र और संग्रहित करते हैं।
दलाल अपना डेटा भुगतान करने वाले ग्राहकों को बेचते हैं – जिनमें सरकारी एजेंसियां भी शामिल हैं – जो अमेरिकियों के सटीक स्थानों, इंटरनेट ब्राउज़िंग गतिविधि, यात्रा इतिहास, ज्ञात सहयोगियों और परिवार के सदस्यों और यहां तक कि खरीद इतिहास और लेनदेन पैटर्न को ट्रैक करने के लिए इन डेटाबेस को खोज सकते हैं।
राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसी और एफबीआई के निदेशकों ने स्वीकार किया है कि एजेंसियां अपनी जांच में उपयोग करने के लिए तीसरे पक्ष के दलालों से अमेरिकियों का डेटा खरीदती हैं। फिर भी विशेषज्ञों का कहना है कि एआई के बढ़ने से सरकारी एजेंसियों को धारा 702 डेटाबेस में निहित वाणिज्यिक डेटा और जानकारी की अधिक – और अधिक सटीक – खोज करने की अनुमति मिल सकती है।
“प्रौद्योगिकी मूल रूप से एक पैनोप्टीकॉन की अनुमति देती है,” गैर-लाभकारी एलायंस फॉर सिक्योर एआई के सीईओ ब्रेंडन स्टीनहाउसर ने कहा, जिसका उद्देश्य अमेरिकियों को एआई से होने वाले जोखिमों के बारे में शिक्षित करना है, और प्रौद्योगिकी पर एक अग्रणी रूढ़िवादी आवाज है। “आप केवल एआई को पैटर्न ढूंढने, डेटा एकत्र करने और सरकार को इस विशाल निगरानी राज्य का निर्माण करने की अनुमति दे सकते हैं जो हमारी नागरिक स्वतंत्रता को खतरे में डालता है।”
मार्च के अंत में, विडेन ने अमेरिका की अग्रणी एआई कंपनियों को यह समझने के लिए एक पत्र भेजा कि क्या वे सरकार को अमेरिकियों पर निगरानी रखने के लिए अपनी तकनीक का उपयोग करने की अनुमति देंगे, जिसमें थोक वाणिज्यिक डेटा या खुफिया डेटा का संग्रह शामिल है जिसमें अनजाने में अमेरिकियों की जानकारी शामिल हो सकती है।
वाइडेन के कार्यालय ने कहा कि केवल एंथ्रोपिक और गूगल ने उत्तर दिया, ओपनएआई या एक्सएआई की ओर से कोई उत्तर नहीं दिया गया।
कंपनियों के जवाब, विशेष रूप से एनबीसी न्यूज के साथ साझा किए गए, कानून निर्माता की चिंताओं पर ध्यान देते हैं लेकिन बड़े पैमाने पर इस बारे में विवरण से बचते हैं कि कंपनियां सरकारी उपयोगकर्ताओं को विदेशी खुफिया डेटा का विश्लेषण करने की अनुमति कैसे देती हैं।
गूगल में अमेरिकी संघीय सरकार मामलों और सार्वजनिक नीति की प्रमुख ऐनी वॉल ने लिखा, ”हम मानते हैं कि तेजी से आगे बढ़ रहे एआई और सरकारी संचालन के अंतर्संबंध से जटिल चुनौतियां उत्पन्न हो सकती हैं।” “जैसे ही हम इस परिदृश्य में आगे बढ़ते हैं, हमारी टीमें व्यक्तियों की गोपनीयता और नागरिक स्वतंत्रता के लिए गहरा सम्मान बनाए रखती हैं।”
एंथ्रोपिक की प्रतिक्रिया में, कंपनी के उत्तरी अमेरिका सरकार मामलों के प्रमुख, ब्रायन पीटर्स ने कहा कि यह नागरिक स्वतंत्रता की रक्षा के लिए प्रतिबद्ध है और “व्यक्तियों की अनधिकृत निगरानी या ट्रैकिंग” पर प्रतिबंध लगाने के लिए अपनी उपयोग नीति तैयार की है। पीटर्स ने कहा कि एंथ्रोपिक ने वाणिज्यिक डेटा दलालों की प्रथाओं का संदर्भ देते हुए “थोक घरेलू संग्रह के उत्पाद के विश्लेषण” पर रोक लगा दी है।
हालाँकि, वेडेन की धारा 702 चिंताओं का जिक्र करते हुए, पीटर्स ने कहा कि एंथ्रोपिक ने “कुछ राष्ट्रीय-सुरक्षा ग्राहकों को एक अपवाद दिया था, जो लागू कानून के अनुसार विदेशी खुफिया विश्लेषण के लिए हमारे मॉडल के उपयोग की अनुमति देता है।”
एआई मॉडल के लोकप्रिय क्लाउड परिवार के डेवलपर एंथ्रोपिक ने पेंटागन अपने सिस्टम का उपयोग कैसे करेगा, विशेष रूप से घरेलू जन निगरानी के लिए एआई के उपयोग के बारे में चिंता व्यक्त करने के बाद इस साल की शुरुआत में सार्वजनिक रुख अपनाया।
एंथ्रोपिक के सीईओ डारियो अमोदेई ने फरवरी के अंत में एक बयान में लिखा, “हम वैध विदेशी खुफिया और प्रति-खुफिया मिशनों के लिए एआई के उपयोग का समर्थन करते हैं।” “लेकिन बड़े पैमाने पर घरेलू निगरानी के लिए इन प्रणालियों का उपयोग करना लोकतांत्रिक मूल्यों के साथ असंगत है।” एआई-संचालित जन निगरानी हमारी मौलिक स्वतंत्रता के लिए गंभीर, नए जोखिम प्रस्तुत करती है
ड्यू प्रोसेस इंस्टीट्यूट के पाइ ने कहा कि सभी राजनीतिक स्पेक्ट्रम वाले अमेरिकियों को एआई-ईंधन निगरानी की शक्ति का एहसास होना चाहिए। “इनमें से कुछ एआई सिस्टम, उपलब्ध डेटा के साथ, अनिवार्य रूप से ट्रैक कर सकते हैं कि आप कहां आ रहे हैं, आप कहां जा रहे हैं, आप कहां काम करते हैं, आप कितना कमाते हैं, आप किसे जानते हैं, राजनीतिक संबद्धताएं, फेसबुक पेज, ट्विटर अकाउंट,” पाइ ने कहा।
“मुझे लगता है कि यह वास्तव में चिंताजनक है, विशेष रूप से इस अत्यधिक उग्र, बहुत ध्रुवीकृत, अतिपक्षपातपूर्ण राजनीतिक माहौल में।”
