कैसे एक गैस पाइपलाइन सौदा बोस्निया के यूरोपीय संघ में शामिल होने को रोक सकता है

दक्षिणी इंटरकनेक्शन पाइपलाइन, जिसे बोस्निया-हर्जेगोविना को पड़ोसी क्रोएशिया में तरलीकृत प्राकृतिक गैस टर्मिनल से जोड़ने के लिए डिज़ाइन किया गया है, यूरोपीय संघ में शामिल होने की बोस्नियाई आकांक्षाओं को विफल कर सकती है।

यह परियोजना देश के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि इससे बोस्निया की रूसी गैस पर निर्भरता कम हो जाएगी। यूक्रेन पर रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण के बाद, यूरोपीय संघ ने दोनों सदस्य देशों और उम्मीदवार देशों पर रूसी ऊर्जा के साथ संबंध तोड़ने के लिए दबाव डाला है।

बोस्निया के लिए, जो लगभग अपनी सारी गैस रूस से आयात करता है, पाइपलाइन विविधीकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम हो सकती है और क्रोएशिया के माध्यम से यूरोपीय गैस बाजार के लिए एक लिंक हो सकती है।

बोस्निया की पाइपलाइन योजनाओं को लेकर ब्रुसेल्स क्यों चिंतित है?

मार्च में, बोस्नियाई सांसदों ने कानून पारित किया जिसने परियोजना के निवेशक के रूप में संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थित एक विशिष्ट कंपनी, एएएफएस इंफ्रास्ट्रक्चर एंड एनर्जी को प्रभावी ढंग से नामित किया। कंपनी की स्थापना 2025 के अंत में हुई थी और कथित तौर पर पाइपलाइनों के निर्माण में इसका कोई ज्ञात अनुभव नहीं है।

इससे ब्रुसेल्स में खतरे की घंटी बज गई है। सौदे की अंतिम मंजूरी से पहले, बोस्निया-हर्जेगोविना में यूरोपीय संघ के राजदूत लुइगी सोरेका ने बोस्निया के नेतृत्व को पत्र लिखकर यूरोपीय संघ के नियमों का पालन करने का आग्रह किया।

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि ऊर्जा कानून का मसौदा तैयार करते समय अधिकारियों को ऊर्जा समुदाय संधि के तहत “दायित्वों पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए”। उन्होंने कहा कि यूरोपीय संघ की सदस्यता की दिशा में प्रगति बनाए रखने के लिए, यह “महत्वपूर्ण” है कि कानून यूरोपीय आयोग की सिफारिशों के अनुरूप हों।

यूरोपीय संघ के लिए, मुद्दा स्वयं पाइपलाइन नहीं है, बल्कि यह कैसे दिया जा रहा है। ब्रुसेल्स रूसी ऊर्जा पर निर्भरता कम करने का समर्थन करता है लेकिन इस बात पर जोर देता है कि ऐसी परियोजनाएं पारदर्शी प्रक्रियाओं और सार्वजनिक खरीद नियमों का पालन करती हैं।

नवगठित अमेरिकी कंपनी ने उठाए सवाल

नियोजित सौदे ने बोस्निया में भी भौंहें चढ़ा दी हैं। बोस्निया-हर्जेगोविना में ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल की इवाना कोराजलिक ने चेतावनी दी कि “किसी भी प्रकार की पारदर्शी प्रक्रियाओं से बचना, किसी भी प्रकार की प्रतिस्पर्धा से बचना” एक “बहुत खतरनाक” मिसाल कायम करेगा।

उनके विचार में, एएएफएस इंफ्रास्ट्रक्चर एंड एनर्जी को किसी के वित्तीय हित को पूरा करने के लिए चुना गया था। कोराजलिक ने कहा, ऐसे “दर्जी से बनाए गए कानून” जनता की भलाई के बजाय निजी हितों की पूर्ति करते हैं और यूरोपीय संघ के मानकों के अनुरूप नहीं हैं।

कोराजलिक ने अमेरिकी कंपनी के बारे में भी सवाल उठाते हुए कहा कि यह स्पष्ट नहीं है कि कथित 1.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर (€1.3 बिलियन) का निवेश कहां से आएगा और क्या कंपनी इस पैमाने की परियोजना को अंजाम दे सकती है।

उन्होंने कहा कि कंपनी के अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के करीबी व्यक्तियों से संबंध हैं, कथित लॉबिंग प्रयासों के साथ, यह पता चलता है कि राजनीतिक प्रभाव ने इसके चयन में भूमिका निभाई हो सकती है। डीडब्ल्यू ने कंपनी से टिप्पणी मांगी लेकिन प्रकाशन से पहले कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली।

यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए बोस्निया की कठिन राह

यह विवाद बोस्निया की ईयू परिग्रहण प्रक्रिया में व्यापक चुनौतियों को उजागर करता है, जो लंबे समय से धीमे सुधारों और राजनीतिक विभाजनों से चिह्नित है। देश ने आधिकारिक तौर पर 2016 में ब्लॉक में शामिल होने के लिए आवेदन किया था और 2022 में उसे उम्मीदवार का दर्जा दिया गया था।

ब्रुसेल्स स्थित थिंक टैंक यूरोपियन पॉलिसी सेंटर के विश्लेषक बर्टा लोपेज़ डोमेनेक ने डीडब्ल्यू को बताया कि बोस्निया की औपचारिक ईयू सदस्यता वार्ता 2024 में शुरू हुई थी। हालांकि, शासन के मुद्दों और ईयू मानकों के साथ तालमेल बिठाने में विफलताओं के कारण प्रगति बार-बार रुकी है।

डोमेनेच कहते हैं कि हाल के वर्षों में आवश्यक कानूनों को अपनाने में बोस्निया की असमर्थता के कारण यूरोपीय संघ को अपनी आवश्यकताओं से पीछे हटना पड़ा और अपने मानकों को कम करना पड़ा। उनके लिए, यह “अच्छी खबर” है कि अब यूरोपीय संघ अपनी आलोचना पर कायम है और इस बात पर जोर दे रहा है कि ऊर्जा सुरक्षा कानून यूरोपीय संघ के दिशानिर्देशों का अनुपालन करता है।

ईयू फंडिंग लाइन पर

लेकिन मामला सिर्फ राजनीतिक नहीं है. यदि बोस्निया और अन्य पश्चिमी बाल्कन देश सहमत सुधारों को पूरा करने में विफल रहते हैं, तो महत्वपूर्ण यूरोपीय संघ के वित्तपोषण को खोने का जोखिम है। यदि कार्यान्वयन में देरी होती है तो बोस्निया क्षेत्र के लिए यूरोपीय संघ की विकास योजना के तहत लगभग €374 मिलियन से चूक सकता है।

इससे ब्रुसेल्स को महत्वपूर्ण लाभ मिल सकता है। डोमेनेच ने डीडब्ल्यू को बताया कि बोस्निया को आवश्यक सुधारों की ओर धकेलने में पहले भी फंडों पर रोक प्रभावी साबित हुई है।

डोमेनेच और कोराजलिक दोनों ने रेखांकित किया कि यह स्पष्ट नहीं है कि यूरोपीय संघ का हस्तक्षेप परियोजना के पाठ्यक्रम को बदलने के लिए पर्याप्त होगा या नहीं। लेकिन वे इस बात पर सहमत हुए कि बदलाव बोस्निया-हर्जेगोविना के हित में होगा।

कोराजलिक के लिए, परिणाम दिखाएगा कि क्या देश की प्राथमिकता “यूरोपीय संघ के मानकों के साथ तालमेल बिठाना है या किसी और के हितों को पूरा करना है।”

द्वारा संपादित: कै नेबे