मेन ने नवीनतम विधायी सत्र के दौरान कई नए कानून बनाए, जिनका उद्देश्य राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के सामूहिक निर्वासन एजेंडे का मुकाबला करना है, जो स्थानीय, सामुदायिक प्रयासों से पुशबैक को संहिताबद्ध करता है।
न्यायिक वारंट के बिना आव्रजन एजेंटों के सार्वजनिक स्कूलों, राज्य पुस्तकालयों और अस्पतालों में प्रवेश पर प्रतिबंध है, और किरायेदारों को उनकी व्यक्तिगत जानकारी के प्रकटीकरण से बचाने के लिए एक उपाय है।
गवर्नर जेनेट मिल्स ने पिछले सप्ताह कानून में दोनों पर हस्ताक्षर किए। और इस महीने की शुरुआत में, उन्होंने एक उपाय को मंजूरी दे दी जिसमें स्पष्ट किया गया कि जेलें केवल नागरिक आव्रजन उल्लंघन के लिए हिरासत में लिए गए लोगों को रखने से इनकार कर सकती हैं, जिससे कंबरलैंड काउंटी जेल के लिए आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन बंदियों को बंद करने का मार्ग प्रशस्त हो गया है।
इन उपायों के प्रति उनकी प्रतिबद्धता पिछले साल स्थानीय अधिकारियों को संघीय आव्रजन प्रवर्तन को लागू करने से प्रतिबंधित करने के प्रस्ताव पर उनके बचाव के विपरीत थी – एक ऐसा उपाय, जिसे कई महीनों के बाद, उन्होंने अंततः अपने हस्ताक्षर के बिना कानून बनने की अनुमति दी।
मेन के आप्रवासी कानूनी वकालत परियोजना के नीति निदेशक लिसा पेरिसियो ने कहा, एक साथ, नए कानून “हमारे राज्य में ट्रम्प प्रशासन के निरंतर उच्च-स्तरीय प्रवर्तन के खिलाफ वास्तव में महत्वपूर्ण राज्य-स्तरीय सुरक्षा हैं।”
जनवरी में बड़े पैमाने पर आईसीई ऑपरेशन के दौरान मेन में ट्रम्प प्रशासन की रणनीति पूरी तरह से प्रदर्शित हुई थी, जिसके दौरान संघीय अधिकारियों ने कई शरण चाहने वालों और अन्य अप्रवासियों को हिरासत में लिया था, जिन्हें कानूनी रूप से देश में रहने की अनुमति थी और जिनका कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं था। इसमें पोर्टलैंड में वर्क परमिट वाला एक सिविल इंजीनियर भी शामिल है, जिसने तब से संघीय एजेंटों पर मुकदमा दायर किया है
हालाँकि वह विशिष्ट अभियान समाप्त हो गया है, आप्रवासी अधिकार समूहों का कहना है कि वे प्रतिदिन आप्रवासन गिरफ्तारियों पर प्रतिक्रिया देना जारी रखते हैं। और, जिन लोगों को बांड पर रिहा किया गया है, उनमें से कई अब अपनी स्थिति में अपरिवर्तनीय परिवर्तनों से जूझ रहे हैं।
अमेरिकन सिविल लिबर्टीज यूनियन ऑफ मेन में पॉलिसी फेलो एलिसिया री ने कहा, “खुद को सही तरीके से स्थापित करना, सही इकाई को विनियमित करना और संविधान का उल्लंघन न करना हमेशा मुश्किल होता है।”
री, अन्य कानूनी समूहों और स्थानीय नेताओं ने आगाह किया कि राज्य केवल इतना ही कर सकता है, क्योंकि आव्रजन कानून और नीति एक संघीय मामला है।
“लेकिन,” री ने कहा, “मुझे लगता है कि लोग वास्तव में मेन लोगों की सुरक्षा के तरीके खोजने की चुनौती के लिए तैयार हो गए हैं।”
संरक्षित क्षेत्र
आगामी कानूनों में से एक अनिवार्य रूप से “संवेदनशील स्थान” नीति का एक राज्य-स्तरीय संस्करण है जिसे ट्रम्प ने रद्द कर दिया था। यह मौजूदा संवैधानिक सुरक्षा का उपयोग करता है ताकि आप्रवासन अधिकारियों को संकीर्ण अपवादों के साथ गैर-सार्वजनिक क्षेत्रों में प्रवेश करने के लिए एक वैध न्यायिक वारंट तैयार करने की आवश्यकता हो।
बिल प्रायोजक प्रतिनिधि ऐली सातो (डी-गोरहम) ने एक बयान में कहा, “आईसीई ने चौथे संशोधन के घोर उल्लंघन का प्रदर्शन किया है, जिसमें न्यायाधीश द्वारा हस्ताक्षरित वारंट के बिना मेन के लोगों को सड़क से गायब कर दिया गया है।” “मेरा बिल भविष्य में अतिक्रमण को रोकने के लिए मेन निवासियों को स्पष्ट सुरक्षा प्रदान करने में मदद करेगा।”
इस प्रकार की नीति विभिन्न राजनीतिक दलों के प्रशासनों में प्रभावी थी, जिसमें ट्रम्प का पहला प्रशासन भी शामिल था। पूर्व राष्ट्रपति जो बिडेन ने “संरक्षित क्षेत्रों” की परिभाषा का विस्तार किया था और अधिकारियों के विवेक पर सबसे बड़ी सीमाएँ लगाई थीं।
“यह ऐसी सामान्य ज्ञान नीति, ऐसी द्विदलीय नीति हुआ करती थी,” री ने कहा, “और यदि आप वोटों को देखते हैं, तो यह अब वैसा नहीं है।”
सभी नए आव्रजन कानूनों को बड़े पैमाने पर पार्टी लाइनों के साथ पारित किया गया, जिसका रिपब्लिकन ने विरोध किया
इस नीति का मेन संस्करण, जिस पर मिल्स ने गुरुवार को हस्ताक्षर किए, विशेष रूप से सार्वजनिक स्कूलों, राज्य पुस्तकालयों और राज्य स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं में श्रमिकों को स्वेच्छा से उन स्थानों के निजी क्षेत्रों में आव्रजन एजेंटों को अनुमति देने या न्यायिक वारंट के अभाव में रिकॉर्ड तक पहुंच प्रदान करने से रोक देगा।
प्रारंभिक प्रस्ताव में शिशु देखभाल सुविधाओं और अन्य अस्पतालों के लिए भी ऐसे प्रतिबंधों को अनिवार्य करने की मांग की गई थी। आगामी कानून के तहत अब ऐसा मामला नहीं है, हालाँकि यह उपाय उन सुविधाओं और अन्य लोगों को ऐसी नीतियों को अपनाने का विकल्प प्रदान करता है। राज्य अटॉर्नी जनरल को कानून प्रभावी होने के 60 दिनों के भीतर मॉडल नीतियों और मार्गदर्शन का मसौदा तैयार करने और प्रकाशित करने की आवश्यकता होती है।
री ने कहा, “मुझे लगता है कि लोगों के लिए एजी की सलाह पर अमल करने के लिए एक समान दिशानिर्देश बनाना वास्तव में मददगार होगा, न कि केवल नीतियों का एक पैचवर्क।”
संरक्षित डेटा
किरायेदारों के अधिकारों को मजबूत करने के लिए कानून का विचार तब आया जब जनवरी में आईसीई के ऑपरेशन ने राज्य के कानून में एक कमजोरी को रेखांकित किया: किरायेदारों की व्यक्तिगत जानकारी के प्रकटीकरण या धमकी भरे खुलासे के खिलाफ स्पष्ट सुरक्षा की कमी।
जबकि कानून आव्रजन प्रवर्तन की प्रतिक्रिया थी, कानून निर्माताओं ने कहा है कि सुरक्षा मेन के सभी किरायेदारों पर लागू होती है, जिनमें वरिष्ठ नागरिक भी शामिल हैं, जिनकी व्यक्तिगत जानकारी साझा होने पर उन्हें घोटाले का खतरा हो सकता है और घरेलू दुर्व्यवहार से बचे लोग जो पूर्व साथी द्वारा पता लगाए जाने से डरते हैं।
कानून में प्रतिबंधों में कई अपवाद हैं, जिसका उद्देश्य मकान मालिकों द्वारा उठाई गई चिंता को कम करना है कि यह उपाय सभी बेदखली को अवैध बना देगा, क्योंकि किसी व्यक्ति का नाम, पता और कभी-कभी वित्तीय जानकारी जैसी जानकारी को अदालती कार्यवाही, स्थानीय कानून प्रवर्तन या आवास अधिकारियों के साथ नोटिस में साझा करना पड़ता है।
कानून मकान मालिकों को न्यायिक वारंट के जवाब में या “अत्यावश्यक परिस्थितियों” को छोड़कर, किरायेदार को परेशान करने, धमकी देने, डराने या बेदखल करने के इरादे से उनकी व्यक्तिगत जानकारी साझा करने से रोकता है। ये प्रतिबंध केवल बेदखली क़ानून में उल्लिखित न्यायिक प्रक्रिया के बाहर और “वैध व्यावसायिक उद्देश्य” के बिना लागू होते हैं।
विधानमंडल के स्थगन के 90 दिन बाद, नए कानून इस गर्मी तक आधिकारिक तौर पर प्रभावी नहीं होंगे।
वोट डेटा
किसी भी राज्य-स्तरीय सुरक्षा की अपनी सीमाएँ होती हैं, यह देखते हुए कि आप्रवासन एक संघीय मामला है
“हम कई मामलों में अज्ञात जल में काम कर रहे हैं,” पेरिसियो ने कहा, “बड़े पैमाने पर निर्वासन का जवाब देने के लिए राज्य-स्तर पर हम क्या कर सकते हैं इसकी जांच और वकालत कर रहे हैं।”
इसमें स्थानीय अध्यादेश भी शामिल हैं
हाल के महीनों में कुछ नगर पालिकाओं ने न केवल पुलिस बल्कि शहर के कर्मचारियों को भी आव्रजन प्रवर्तन कार्यों में संघीय एजेंसियों की सहायता या सहयोग करने से प्रतिबंधित करने के लिए अपने शहर कोड में संशोधन किया है। रॉकलैंड और लेविस्टन ने ऐसा किया है, और पोर्टलैंड, बैंगोर और वाटरविले अब इस पर विचार कर रहे हैं।
ACLU ने इन अध्यादेशों का मसौदा तैयार करने में मदद की और री ने कहा कि संघीय सरकार द्वारा मतदाता सूची प्राप्त करने की कोशिश के मद्देनजर नगरपालिका स्तर पर सभी कर्मचारियों के लिए विस्तार महत्वपूर्ण है।
मेन सेक्रेटरी ऑफ स्टेट शेना बेलोज़ ने संवेदनशील मतदाता जानकारी के लिए ट्रम्प प्रशासन के अनुरोधों को दो बार खारिज कर दिया है, जिस पर संघीय सरकार के पास मुकदमा चल रहा है।
“उन लोगों को मेन राज्य में कौन रखता है – वे शहर के क्लर्क, टाउन क्लर्क हैं,” री ने मतदाता सूची के बारे में कहा, क्योंकि मेन चुनाव नगरपालिका स्तर पर चलाए जाते हैं। “हम उनकी रक्षा करना चाहते हैं और सुनिश्चित करना चाहते हैं कि वे प्रशिक्षित हों और जब वे दस्तक दें तो उन्हें सही उत्तर पता हो।”
नजरबंदी
सार्वजनिक विरोध अभियानों ने इस बात पर भी ज़ोर दिया है कि कैसे मेन अमेरिका में समग्र आप्रवासन निरोध बुनियादी ढांचे में कारक है
कई अन्य राज्यों के विपरीत, मेन में एक स्टैंडअलोन आईसीई निरोध सुविधा नहीं है। मेन में एकमात्र आईसीई सुविधा, जो स्कारबोरो में स्थित है, तीन छोटी, अल्पकालिक होल्डिंग कोशिकाओं के साथ नियमित चेक-इन के लिए एक प्रशासनिक भवन है। इसका मतलब है कि हिरासत के लिए स्थानीय जेलों पर भरोसा किया जाता है।
संघीय सरकार ने आईसीई के ऑपरेशन के अंत में कंबरलैंड काउंटी में मेन की सबसे बड़ी जेल से अपने सभी आईसीई बंदियों को वापस ले लिया, जब शेरिफ केविन जॉयस ने सार्वजनिक रूप से अपने सुधार अधिकारी रंगरूटों में से एक की हिरासत को फटकार लगाई, जिसके बारे में उन्होंने कहा कि उनका रिकॉर्ड “बेहद साफ-सुथरा” था।
पिछले वसंत से, समुदाय के सदस्य कंबरलैंड काउंटी बोर्ड ऑफ कमिश्नर्स से संघीय बंदियों को रखने के लिए यूएस मार्शल सर्विस के साथ काउंटी जेल के लंबे समय से चले आ रहे अनुबंध से आईसीई को हटाने की मांग कर रहे हैं। बोर्ड ने अंततः पिछले सप्ताह ऐसा करने का निर्णय लिया – 13 अप्रैल को मिल्स द्वारा कानून में हस्ताक्षर किए जाने के बाद यह स्पष्ट हो गया कि जेल आप्रवासन बंदियों को रखने से इनकार कर सकते हैं, जिससे अनुबंध विवाद के केंद्र में मौजूद कानूनी प्रश्न का समाधान हो गया।
हालाँकि, आयुक्तों और शेरिफ ने कहा कि इस निर्णय से आईसीई की रणनीति और बड़े हिरासत तंत्र के साथ कई मुद्दों में कोई बदलाव नहीं आया है। मेन में हिरासत में लिए गए अधिकांश लोगों को तेजी से राज्य से बाहर ले जाया गया है, कुछ मामलों में टेक्सास तक
कंबरलैंड काउंटी शेरिफ केविन जॉयस ने मेन मॉर्निंग स्टार को बताया, “हर किसी के पास जो मुद्दा है उसे डीसी में उठाए जाने की जरूरत है।”
