नई दिल्ली और ब्रुसेल्स के बीच मुक्त व्यापार समझौता भारतीय कामगारों के लिए ख़तरा!

भारत में, कप भरा हुआ है. 12 फरवरी को, कम से कम 300 मिलियन श्रमिक खदानों, कार्यशालाओं और प्रशासनों को छोड़कर सड़कों पर उतर आए। यूनियनों के अनुसार एक ऐतिहासिक हड़ताल।

इस कप को ओवरफ्लो करने वाली वजह वाशिंगटन और नई दिल्ली के बीच 6 फरवरी को हुआ अस्थायी समझौता था। संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा लगाए गए सीमा शुल्क को 50% से घटाकर 18% करने के बदले में, भारत को रूसी तेल की खरीद को त्यागना होगा, संयुक्त राज्य अमेरिका के सभी आयातों पर सीमा शुल्क को समाप्त करना होगा, और पांच वर्षों में, 400 बिलियन यूरो मूल्य के सामान (ऊर्जा सहित) खरीदना होगा। एक समझौते ए”एशर्मिंदाएए”कौन ए”एभारतीय उद्योगों और उनमें कार्यरत श्रमिकों पर कड़ी मार पड़ेगीएए”यूनियनों की निंदा की।

यह कहना होगा कि भारतीय पहले से ही मुश्किल स्थिति में हैं। हर साल दस करोड़ नए कर्मचारी नौकरी बाजार के दरवाजे पर दस्तक देते हैं। ऐसा प्रवाह जो 2060 के दशक तक नहीं सूखेगा, जब देश में लगभग 1.7 अरब निवासी होंगे (2024 में 1.45 की तुलना में)।

आधिकारिक तौर पर, भारत में हाल के वर्षों में बेरोजगारी में गिरावट आई है: यह 2020 में 8% से बढ़कर 2024 में 3.2% हो गई, फिर 2025 में 5% हो गई। इस तथ्य से परे कि पिछले साल वक्र उलट गया है, हाल के वर्षों का सुधार किसी भी मामले में भ्रामक है, क्योंकि काम किया गया एक घंटा, वेतन के बिना भी, “रोज़गार” बॉक्स में प्रवेश करने के लिए पर्याप्त है।

इसके अलावा, यह गिरावट बड़े पैमाने पर अनौपचारिक रोजगार में वृद्धि के कारण है, ऐसे देश में जहां इसने हमेशा अधिकांश कार्यबल का प्रतिनिधित्व किया है। ए”ए600 में सेएमिलियन कर्मचारी, 550एलाखों अनौपचारिक हैंएए”भारत के दक्षिण-पश्चिम में गोवा विश्वविद्यालय के प्रोफेसर किंग्शुक सरकार याद करते हैं। हालाँकि, किसी मान्यता प्राप्त रोजगार अनुबंध के बिना, उनके पास न तो न्यूनतम वेतन है, न ही सवैतनिक छुट्टी, न ही सामाजिक सुरक्षा।

अमेरिकी घोषणा से कुछ दिन पहले, 27 जनवरी को, यूरोपीय संघ (ईयू) और भारत ने एक व्यापक मुक्त व्यापार समझौता संपन्न किया, जिसमें दोनों क्षेत्रों के बीच व्यापार पर लगभग सभी शुल्कों को क्रमिक रूप से समाप्त करने का प्रावधान था। क्या लाया जाए ए”एप्रमुख अवसरएए” भारतीय जनता ने राष्ट्रपति नरेंद्र मोदी का स्वागत किया। खास तौर पर क्या यह रोजगार के मोर्चे पर भारतीयों की स्थिति में सुधार कर पाएगा?

रोजगार के लिए अनिश्चित लाभ

वाशिंगटन के साथ समझौते के विपरीत, जिसकी टैरिफ रियायतें मुख्य रूप से वाशिंगटन को लाभ पहुंचाती हैं, यूरोपीय संघ-भारत समझौता भारतीय कंपनियों के लिए अवसरों का वादा करता है। इसलिए, सैद्धांतिक रूप से, यह उत्पादन में वृद्धि को प्रोत्साहित कर सकता है, जिसके लिए अधिक श्रमिकों की आवश्यकता होगी और उन्हें आकर्षित करने के लिए, उनके पारिश्रमिक में वृद्धि होगी। हालाँकि, चूंकि कर्मचारियों के पास बातचीत करने की पर्याप्त शक्ति नहीं है, किंगशुक सरकार सतर्क रहती है:

“भारत द्वारा किए गए पिछले समझौतों के बाद, जैसे कि 2022 में संयुक्त अरब अमीरात के साथ, निर्यात कंपनियों का मुनाफा बिना वेतन के बढ़ गया है, क्योंकि श्रम आपूर्ति बहुत बढ़िया है।”

इसके अलावा, कर्मचारियों के लिए लाभ, यदि वे साकार होते हैं, तो एक समान नहीं होंगे। कपड़ा, चमड़ा और यहां तक ​​कि कीमती पत्थरों के क्षेत्र में निर्यात में अपेक्षित उछाल – सभी बहुत श्रम गहन – रोजगार पैदा करना चाहिए, लेकिन कुछ यूरोपीय उत्पादों पर करों में कमी से कई क्षेत्रों में प्रतिस्पर्धी दबाव बढ़ने का जोखिम है, और इसलिए उन्हें अन्यत्र नष्ट करना होगा। ए”एछंटनी अपरिहार्य हैएए”विशेष रूप से ऑटोमोबाइल, भारत के औद्योगिक प्रमुख का हवाला देते हुए शोधकर्ता को चेतावनी दी।

यह समझौता समय के साथ यूरोपीय वाहनों पर सीमा शुल्क में कमी, कोटा के माध्यम से मात्रा पर नियंत्रण (प्रति वर्ष 250,000 वाहन) और समझौते से सबसे सस्ते मॉडल को बाहर करने जैसे मुद्दों को फैला सकता है, भारतीय निर्माताओं की मांग में गिरावट से बचना मुश्किल लगता है। ए”एये 250,000 कारें भारतीय बाजार में समुद्र में एक बूंद के समान हैं।”हालाँकि, बारीकियां सिल्विया मालिनबाम, फ्रेंच इंस्टीट्यूट ऑफ इंटरनेशनल रिलेशंस (आईएफआरआई) की शोधकर्ता हैं, जो भारत और दक्षिण एशिया पर शोध के लिए जिम्मेदार हैं।

बढ़ते स्वचालन के कारण भारतीय श्रमिकों के लिए लाभ भी सीमित हो सकते हैं जिसका भारतीय कंपनियां लागत कम करने के लिए सहारा ले रही हैं। विश्व आर्थिक मंच के अनुसार, हाल के वर्षों में, भारतीय कंपनियों ने अपने विदेशी समकक्षों की तुलना में तेजी से कृत्रिम बुद्धिमत्ता और रोबोटिक्स को अपनाया है।

स्नातकों के लिए अनिश्चित नौकरियाँ

अंततः, यदि पद सृजित भी हो जाएं, तो भी कर्मचारियों को उन्हें भरने में सक्षम होना चाहिए। सोना “भारत में वयस्क प्रशिक्षण दुर्लभ है”राजनीतिक वैज्ञानिक, भारत के विशेषज्ञ और इंस्टीट्यूट ऑफ इंटरनेशनल एंड स्ट्रैटेजिक रिलेशंस (आइरिस) के एशिया-प्रशांत कार्यक्रम से जुड़ी चार्लोट थॉमस कहती हैं।

“औपचारिक पेशेवर प्रशिक्षण का पालन करने वाली कामकाजी आबादी का हिस्सा एक दशक से अधिक समय से लगभग 4% पर स्थिर है”दिल्ली विश्वविद्यालय की प्रोफेसर फ़रज़ाना अफ़रीदी याद करती हैं। यदि उत्साह इतना सीमित है, तो इसका कारण यह है ए”एकार्यक्रमों के अंत में वास्तव में रोजगार में रखे गए लोगों का अनुपात बहुत कम हैएए”वह जोर देती है। पाठ्यक्रम नियोक्ताओं की जरूरतों को ध्यान में रखे बिना डिजाइन किए गए हैं, जिनमें से लगभग पांच में से चार का कहना है कि उन्हें भर्ती करने में कठिनाई होती है। परिणाम: बीस वर्षों में बेरोजगारों में स्नातकों की हिस्सेदारी लगभग दोगुनी हो गई है।

अवसरों की कमी के कारण, कई युवा स्नातक विदेश में, विशेषकर संयुक्त राज्य अमेरिका और यूनाइटेड किंगडम में अपनी किस्मत आजमाते हैं। 2024 में प्रबुद्ध मंडल भारत सरकार से संबद्ध भारतीय नीति आयोग का कहना है कि वहां आने वाले प्रत्येक अंतरराष्ट्रीय छात्र के लिए 25 भारतीय देश छोड़ देते हैं। जो स्नातक बच जाते हैं उन्हें अनिश्चित नौकरियाँ स्वीकार करने के लिए मजबूर किया जाता है, जिसके लिए वे अक्सर अयोग्य होते हैं।

ए”एसमझौते की वजह से पैदा हुई नौकरियों की संख्या से ज्यादा उनकी गुणवत्ता पर सवाल उठते हैंएए”résume Kingshuk Sarkar. L’UE le reconnaît elle-même. “बढ़ती मांग [pour les produits indiens, NDLR] उन क्षेत्रों को प्रोत्साहित कर सकता है जहां श्रम सुरक्षा कमजोर है, खासकर अनौपचारिक क्षेत्र के प्रभुत्व वाली अर्थव्यवस्था मेंएए”पहले ही चेतावनी दी गई थी, 2020 में, यूरोपीय संसद द्वारा शुरू किए गए समझौते के प्रभाव का अध्ययन।

विनियामक सरलीकरण और बढ़ी हुई अनिश्चितता

क्या समझौते से जुड़ा “नॉन-रिग्रेशन” खंड, जो भारत को व्यापार बढ़ाने के लिए श्रमिक सुरक्षा को कम करने से रोकता है, सुरक्षा की भूमिका निभाएगा? ए”एजब हम हाल ही में देश में सामाजिक सुरक्षा और ट्रेड यूनियन स्वतंत्रता में गिरावट देखते हैं, तो हमें इस पर संदेह हो सकता हैएए”चार्लोट थॉमस का अनुमान है। खासतौर पर तब जब नई दिल्ली ने अंतरराष्ट्रीय श्रम कार्यालय (आईएलओ) के नियमों के अनुपालन की शर्त पर यूरोपीय संघ के साथ हस्ताक्षरित समझौते के आवेदन को अनुमति देने से इनकार कर दिया।

वास्तव में, अपने विशाल बाजार को खोलते समय प्रतिस्पर्धात्मकता हासिल करने के लिए, नई दिल्ली न केवल मूल्य बाधाओं को ध्वस्त कर रही है, बल्कि श्रम बाजार को नियंत्रित करने वाले नियमों पर भी हमला कर रही है। एक सुधार जो संसदीय हरी झंडी के पांच साल बाद नवंबर में लागू हुआ, उदाहरण के लिए विदेशी कंपनियों को आकर्षित करने और उत्पादन में तेजी लाने के आधार पर कानून को सरल बनाता है। सरकार द्वारा इसे 1947 के बाद से सबसे प्रगतिशील के रूप में प्रस्तुत किया गया, यह अनिवार्य न्यूनतम वेतन स्थापित करता है और सामाजिक सुरक्षा का विस्तार करता है।

लेकिन संतुलन अभी भी नियोक्ताओं के पक्ष में है: कर्मचारियों की संख्या की सीमा जिसके लिए कंपनियों को कर्मचारियों को हटाने के लिए पूर्व प्राधिकरण का अनुरोध करना पड़ता है, 100 से बढ़कर 300 हो गई है, महिलाओं के लिए रात का काम अब अधिकृत है, श्रम निरीक्षण कम हो गए हैं, और काम के घंटों की सीमा लचीली हो गई है। ए”एराज्य अनिश्चितता को संस्थागत बनाता हैएए”résume Kingshuk Sarkar.

इससे कार्य कर्मियों की भीड़ बढ़ने का भी जोखिम है जो पहले से ही बड़े भारतीय शहरों पर आक्रमण कर रहे हैं। ऑर्डर डिलीवर करने वाले, ड्राइवर या विभिन्न सेवा प्रदाता: उनकी संख्या 2019 में 7.7 मिलियन से बढ़कर आज 23 मिलियन हो गई है।

वेतन पर नीचे की ओर दबाव

हाल के सुधारों से यह आंकड़ा बढ़ने का जोखिम है ए”एनिश्चित अवधि के रोजगार के उपयोग को कानूनी रूप से स्थापित करता हैएए”किंगशुक सरकार बताते हैं। नवीनीकरण की संख्या पर सीमा निर्धारित किए बिना। इस प्रकार नियोक्ता किसी कर्मचारी को स्थायी अनिश्चितता की स्थिति में बनाए रख सकता है। और बढ़ती अनिश्चितता महानगरों में नहीं रुकती:

ए”एपिछले दिसंबर, नरेंद्र मोदी ग्रामीण रोजगार गारंटी हटा दीवह प्रणाली जिसने प्रत्येक कृषि श्रमिक को कम से कम 100 सुनिश्चित कियाएकानूनी न्यूनतम वेतन पर प्रति वर्ष काम के दिनों का भुगतानएए”चार्लोट थॉमस याद करते हैं।

शोधकर्ता का मानना ​​है कि दीर्घकालिक उद्देश्य: बड़े भारतीय औद्योगिक समूहों के लाभ के लिए पारिवारिक खेतों को कृषि व्यवसाय मॉडल से बदलना है, जिनमें से कुछ मोदी के रिश्तेदारों (और फाइनेंसरों) द्वारा चलाए जाते हैं। हालाँकि, कृषि अभी भी लगभग आधी आबादी के लिए जीविकोपार्जन प्रदान करती है। यदि छोटे उत्पादकों को बड़े समूहों के पक्ष में हटा दिया जाता है, तो वे उन शहरों की ओर पलायन करेंगे जो पहले से ही संतृप्त हैं। ए”एइससे उपलब्ध शहरी कार्यबल का विस्तार होगा और वेतन पर दबाव कम होगाएए”वह चेतावनी देती है।

मशीन गति में है, और यूनियनों को इसे रोकने में कठिनाई हो सकती है। क्योंकि ए”एसे कमए7एऔपचारिक कर्मचारियों का % संघबद्ध हैएए”किंगशुक सरकार याद करते हैं। अनौपचारिक श्रमिकों के लिए, यह सोचने लायक नहीं है: “संघ बनाने का प्रयास करने का अर्थ है अपनी नौकरी खोने का जोखिम उठाना।एए”

धीरे-धीरे, नई दिल्ली यूरोपीय संघ की निगरानी में श्रमिकों और यूनियनों के अधिकारों को खत्म कर रही है, जो इसका विरोध करने के बजाय दूर देखता है।