आईएमएफ ने 8 अप्रैल को रक्षा खर्च, संघर्ष और पुनर्प्राप्ति के व्यापक अर्थशास्त्र की जांच करते हुए विश्लेषणात्मक अध्याय जारी किए, जिसमें सुरक्षा-संचालित राजकोषीय दबाव को अपने वसंत दृष्टिकोण चक्र के केंद्र में रखा गया।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ने बुधवार को अपने अप्रैल विश्व आर्थिक आउटलुक चक्र के केंद्र में रक्षा खर्च, संघर्ष और युद्ध के बाद की वसूली को रखा, जिसमें सैन्य व्यय और सशस्त्र संघर्ष के व्यापक आर्थिक प्रभावों की जांच करने वाले विश्लेषणात्मक अध्याय जारी किए गए। अपने विश्व आर्थिक आउटलुक पृष्ठ पर, आईएमएफ ने कहा कि अध्याय 2 और 3, शीर्षक के तहत समूहीकृत हैं रक्षा खर्च, संघर्ष और पुनर्प्राप्ति का व्यापक अर्थशास्त्र8 अप्रैल को रिलीज़ के लिए निर्धारित थे।
यह ऐसे समय में जोर देने का एक उल्लेखनीय विकल्प है जब यूरोपीय सरकारें रक्षा बजट बढ़ाने, औद्योगिक क्षमता का विस्तार करने और अधिक खतरनाक सुरक्षा वातावरण के वित्तीय परिणामों को अवशोषित करने के लिए निरंतर दबाव में हैं। आईएमएफ की रूपरेखा से संकेत मिलता है कि रक्षा अर्थशास्त्र को अब एक संकीर्ण विशेषज्ञ मुद्दे के रूप में नहीं, बल्कि विकास, मुद्रास्फीति, सार्वजनिक उधार और पुनर्निर्माण योजना के निहितार्थ के साथ एक केंद्रीय व्यापक आर्थिक प्रश्न के रूप में माना जा रहा है। आधिकारिक रिलीज़ शेड्यूल स्पष्ट करता है कि ये अध्याय 14 अप्रैल को फंड की मुख्य विश्व आर्थिक आउटलुक प्रेस वार्ता से पहले प्रकाशित किए जा रहे हैं।
समय विशेष रूप से यूरोप के लिए मायने रखता है। पिछले दो वर्षों में, पुनरुद्धार पर बहस राजनीतिक संकेत से बजट अंकगणित पर स्थानांतरित हो गई है। सरकारें अब न केवल मुख्य व्यय लक्ष्यों से निपट रही हैं, बल्कि राजकोषीय स्थान, ऋण प्रबंधन, औद्योगिक नीति और श्रम बाजारों पर उच्च सैन्य परिव्यय के व्यावहारिक प्रभावों से भी निपट रही हैं। रक्षा व्यय और संघर्ष पुनर्प्राप्ति के लिए विश्लेषणात्मक अध्याय समर्पित करके, आईएमएफ संकेत दे रहा है कि ये दबाव अब व्यापक आर्थिक दृष्टिकोण को आकार देने के बजाय उनके बाहर बैठने के लिए पर्याप्त हैं।
उसी आईएमएफ प्रकाशन पृष्ठ से पता चलता है कि 8 अप्रैल की रिलीज़ को व्यापक वसंत बैठक चक्र के भीतर एक विशिष्ट घटना के रूप में डिजाइन किया गया था। सूचीबद्ध वक्ताओं में कील इंस्टीट्यूट फॉर द वर्ल्ड इकोनॉमी के अध्यक्ष मोरित्ज़ शुलारिक के साथ-साथ आईएमएफ के अर्थशास्त्री एंड्रेसा लेगरबोर्ग और हिप्पोलाइट बालिमा भी शामिल थे। उस वक्ता लाइन-अप से पता चलता है कि फंड ने लॉन्च का इरादा केवल एक तकनीकी दस्तावेज़ ड्रॉप के रूप में नहीं किया था, बल्कि इस बारे में एक महत्वपूर्ण चर्चा के रूप में किया था कि रक्षा खर्च और संघर्ष की गतिशीलता अब मुख्यधारा की व्यापक आर्थिक नीति के साथ कैसे बातचीत कर रही है।
रक्षा नीति निर्माताओं के लिए, यह मायने रखता है क्योंकि आर्थिक तर्क रणनीतिक से अविभाज्य हो गया है। यूरोपीय राज्य नई व्यय महत्वाकांक्षाओं की घोषणा कर सकते हैं, लेकिन वास्तविक नीतिगत प्रश्न यह है कि उन प्रतिबद्धताओं को कैसे वित्त पोषित किया जाता है, कायम रखा जाता है और आउटपुट में कैसे परिवर्तित किया जाता है। उच्च रक्षा बजट स्वचालित रूप से अधिक क्षमता उत्पन्न नहीं करता है। उन्हें खरीद प्रणालियों, औद्योगिक बाधाओं, कार्यबल सीमाओं और बजट बाधाओं से गुजरना पड़ता है। आईएमएफ का व्यापक आर्थिक मूल्यांकन उन सभी सवालों का जवाब नहीं देता है, लेकिन यह उन्हें एक ऐसे ढांचे के अंदर रखता है जिसे वित्त मंत्रालय और केंद्रीय बैंक आसानी से खारिज नहीं कर सकते हैं।
संघर्ष-और-पुनर्प्राप्ति तत्व भी उतना ही महत्वपूर्ण है। यूरोप के वर्तमान रणनीतिक माहौल में, युद्ध की लागत को केवल नष्ट हुई संपत्तियों या आपातकालीन सैन्य सहायता से नहीं मापा जा सकता है। इसमें पुनर्निर्माण, संस्थागत मरम्मत, विस्थापित श्रम, क्षतिग्रस्त ऋण की स्थिति और कमजोर निवेश आत्मविश्वास का दीर्घकालिक बोझ भी शामिल है। आईएमएफ के अध्यायों के विवरण से संकेत मिलता है कि वह इन मुद्दों को अलग-अलग मानवीय और सुरक्षा प्रश्नों के बजाय एकल व्यापक आर्थिक क्षेत्र के हिस्से के रूप में मान रहा है।
यह दृष्टिकोण सक्रिय संघर्ष क्षेत्रों से परे भी प्रासंगिक है। उदाहरण के लिए, यूक्रेन का समर्थन करने वाली सरकारों के लिए, पुनर्प्राप्ति का अर्थशास्त्र निवारण के अर्थशास्त्र से अविभाज्य है। युद्ध का माहौल जितना अधिक लंबा होता है, पुनर्निर्माण, राजकोषीय सहायता और रक्षा उत्पादन उतना ही अधिक ओवरलैप होने लगते हैं। उस ओवरलैप का एक गंभीर मूल्यांकन मूल्यवान है क्योंकि यह चर्चा को नारों से दूर नीति व्यापार-बंद की ओर ले जाता है जिसे वास्तव में मापा जा सकता है।
व्यापक आईएमएफ कैलेंडर इस बात को रेखांकित करता है। अपने लाइव इवेंट पेज पर, फंड ने 14 अप्रैल को वाशिंगटन में स्प्रिंग मीटिंग में होने वाली औपचारिक वर्ल्ड इकोनॉमिक आउटलुक प्रेस ब्रीफिंग से पहले 8 अप्रैल की विश्लेषणात्मक रिलीज तय की है। वह क्रम रक्षा और संघर्ष अध्यायों को स्वतंत्र महत्व देता है। वे व्यापक प्रकाशन में दबे नहीं हैं; इन्हें अपने आप में एक विशिष्ट नीतिगत हस्तक्षेप के रूप में प्रस्तुत किया जा रहा है।
यूरोप के लिए, महत्व सीधा है। पुन: शस्त्रीकरण, लचीलापन और पुनर्प्राप्ति अब अलग-अलग नीतिगत वार्तालाप नहीं हैं। वे तेजी से एक ही राजकोषीय और रणनीतिक समस्या के हिस्से बन रहे हैं। अपने अप्रैल आउटलुक चक्र में उस वास्तविकता को सामने रखकर, आईएमएफ उस बदलाव को स्वीकार कर रहा है जिसका पूरे महाद्वीप में रक्षा मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और सरकारें पहले से ही व्यवहार में सामना कर रही हैं।
पहली बार defencematters.eu पर प्रकाशित।
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