कीर स्टार्मर राजनीतिक वित्त प्रणाली में बुनियादी बदलाव लाने के लिए तैयार हैं, जिसकी शुरुआत रिफॉर्म यूके को झटका देते हुए क्रिप्टोकरेंसी दान पर आपातकालीन प्रतिबंध और विदेश में रहने वाले ब्रिटेन के लोगों से दान पर £100,000 की सीमा लगाने के साथ होगी।
एक बेहद महत्वपूर्ण कदम में, सरकार ने कहा कि वह अपने नए चुनाव कानून के हिस्से के रूप में बुधवार से क्रिप्टो दान पर वार्षिक सीमा के साथ-साथ रोक भी लगाएगी।
यह सर फिलिप रायक्रॉफ्ट की एक स्वतंत्र रिपोर्ट की अन्य 15 सिफारिशों पर भी विचार करेगा, जिन्होंने कहा था कि ब्रिटेन की राजनीति पर ईरान, रूस और चीन के साथ-साथ अमेरिका जैसे सहयोगियों से विदेशी प्रभाव का खतरा है।
इस फैसले से रिफॉर्म यूके को भविष्य में मिलने वाले दान पर रोक लगने की संभावना है, जिसे पिछले साल थाईलैंड स्थित निवेशक क्रिस्टोफर हारबोर्न से लगभग £12 मिलियन और मोनाको स्थित कुछ दानदाताओं से फंडिंग मिली है। रिफॉर्म क्रिप्टोकरेंसी में दान स्वीकार करने वाली एकमात्र प्रमुख राजनीतिक पार्टी भी है, जिसकी वेबसाइट डिजिटल संपत्तियों में फंडिंग की मांग करती है।
एक पूर्व वरिष्ठ अधिकारी, रायक्रॉफ्ट की स्वतंत्र समीक्षा में यह भी सुझाव दिया गया कि संसद को सभी व्यक्तिगत दान पर एक सीमा लगाने पर विचार करना चाहिए “यदि वह राजनीतिक प्रक्रिया में विश्वास बहाल करना चाहती है और ब्रिटेन की राजनीति से बड़े धन को दूर रखना चाहती है”। उन्होंने कहा कि सरकारी प्रतिनिधित्व विधेयक के पारित होने के दौरान इस पर बहस हो सकती है।
व्हाइटहॉल के सूत्रों ने कहा कि व्यापक सीमा की संभावना की जांच की जाएगी क्योंकि सरकार रीक्रॉफ्ट की सभी औपचारिक सिफारिशों पर विचार कर रही है, जिसमें दानदाताओं पर अधिक कड़ी जांच भी शामिल है।
रिफॉर्म के उपनेता, रिचर्ड टाइस ने सरकार पर उनकी पार्टी से “पीड़ित” होने का आरोप लगाया और कहा कि अगर वे सरकार में आए तो वे इसे पलट देंगे। उन्होंने जीबी न्यूज़ को बताया: “वास्तविकता यह है कि वे जो कुछ भी करने की कोशिश कर रहे हैं वह सुधार की अविश्वसनीय प्रगति को रोकना है, और क्रिप्टोकरेंसी निवेश का, कानून के भीतर कमाई का एक पूरी तरह से वैध तरीका है।”
“एक बार फिर, वे विदेशी मतदाताओं से मिलने वाले दान पर रोक लगा रहे हैं, क्रिप्टो दान को रोक रहे हैं। हमारे पास छिपाने के लिए कुछ भी नहीं है. यह बिल्कुल स्पष्ट है कि वे सुधार की प्रगति से बिल्कुल डरे हुए हैं, भयभीत हैं।”
हालाँकि, समुदायों के सचिव स्टीव रीड ने कहा कि कानून को संसदीय मंजूरी के अधीन बुधवार से पूर्वव्यापी रूप से लागू किया जाएगा, क्योंकि ब्रिटेन के लोकतंत्र की रक्षा के लिए इस कदम की तत्काल आवश्यकता थी।
उन्होंने कहा कि वह ब्रिटेन की चुनावी प्रणाली में हस्तक्षेप करने के लिए “दुर्भावनापूर्ण अभिनेताओं के लिए किसी भी अवसर की अनुमति देने के लिए तैयार नहीं हैं”।
प्रधान मंत्री के सवालों पर बोलते हुए, स्टार्मर ने कहा कि सरकार “हमारे लोकतंत्र की रक्षा के लिए निर्णायक रूप से कार्य करेगी – जिसमें क्रिप्टोकरेंसी के माध्यम से किए गए सभी राजनीतिक दान पर रोक शामिल होगी।”
अपनी रिपोर्ट का अनावरण करते हुए, रायक्रॉफ्ट ने कहा कि ब्रिटिश राजनीति में विदेशी हस्तक्षेप के जोखिम को रोकने के लिए कार्रवाई की आवश्यकता थी, उन्होंने कहा कि विदेशों से मिलने वाले दान का पता लगाना और उसे विनियमित करना अधिक कठिन है।
उन्होंने यह भी कहा कि निष्पक्षता का सवाल तब उठता है जब विदेशी दानदाताओं पर ब्रिटेन के निवासियों के समान कर आवश्यकताएं नहीं होती हैं, उन्होंने £100,000 और £300,000 के बीच वार्षिक सीमा की सिफारिश की है।
हालाँकि, बाद में यह सामने आया कि कैप के लिए निवास की आवश्यकता को नियंत्रित करने का काम स्थानीय परिषदों के चुनाव अधिकारियों पर छोड़ दिया जाएगा, जो यह तय करेंगे कि मतदाता चुनावी रजिस्टर पर अपने पते के प्रयोजनों के लिए यूके में “सामान्य रूप से निवासी” है या नहीं। व्हाइटहॉल के सूत्रों ने कहा कि कुछ विवरणों पर अभी काम किया जाना बाकी है, जिसमें यह भी शामिल है कि क्या यह परिभाषित करने के लिए आगे मार्गदर्शन की आवश्यकता है कि कोई व्यक्ति यूके में “सामान्य रूप से निवासी” है या नहीं।
रीक्रॉफ्ट की रिपोर्ट में रूस, चीन और ईरान जैसे शत्रुतापूर्ण विदेशी राज्यों के प्रभाव के खतरे का हवाला देते हुए कहा गया कि सिस्टम को ओवरहाल करने के लिए कार्रवाई की आवश्यकता क्यों थी, यह कहते हुए कि स्कॉटिश स्वतंत्रता के बारे में विभाजनकारी इंटरनेट टिप्पणी तब बंद हो गई थी जब ईरान का इंटरनेट ब्लैकआउट हुआ था।
वरिष्ठ पूर्व अधिकारी ने अमेरिका जैसे सहयोगियों के अभिनेताओं द्वारा प्रभाव के जोखिम पर भी प्रकाश डाला, जहां अरबपति एलोन मस्क ने ब्रिटिश राजनीति में पैसा लगाने की कोशिश करने का विचार रखा है।
रूस से जुड़े स्रोतों से रिश्वत लेने के लिए रिफॉर्म यूके के पूर्व राजनेता नाथन गिल को दोषी ठहराए जाने के बाद सरकार द्वारा रीक्रॉफ्ट की समीक्षा का आदेश दिया गया था। अपनी रिपोर्ट की प्रस्तावना में, उन्होंने कहा कि वह ब्रिटेन की राजनीतिक व्यवस्था में विदेशी हस्तक्षेप के जोखिम के बारे में “घबराने का बटन नहीं दबा रहे हैं, बल्कि मैं खतरे की घंटी बजा रहे हैं”।
उनकी कुछ सलाह पर बहस होने और सरकार के नए चुनाव विधेयक में अधिनियमित होने की संभावना है।
उनकी अन्य सिफ़ारिशों में शामिल हैं:
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तीसरे पक्ष के प्रचारकों को केवल चुनाव अवधि के अलावा, पूरे वर्ष दान की घोषणा करने की आवश्यकता होती है, और केवल अनुमत दानदाताओं से धन की अनुमति दी जाती है।
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राजनीतिक दानदाताओं से प्राप्त धन के स्रोत पर अधिक कड़ी जाँच, इसे वित्तीय सेवा उद्योग में अपने ग्राहक को जानें की जाँच के अनुरूप लाया जाएगा।
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यह सुनिश्चित करके शेल कंपनियों से दान को रोकना कि फंडिंग राजस्व के बजाय कर-पश्चात मुनाफे से हो।
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विदेशी सलाहकार लॉबिस्टों को आधिकारिक रजिस्टर में शामिल होने की आवश्यकता है, जिससे उन्हें वर्तमान में छूट प्राप्त है क्योंकि वे वैट नहीं लेते हैं।
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विदेशी वित्त पोषित राजनीतिक विज्ञापनों पर प्रतिबंध।
रीक्रॉफ्ट ने यह भी सुझाव दिया कि संसद को पार्टियों को दान घोषित करने की सीमा को कम करने पर विचार करना चाहिए, जो कि £11,180 पर निर्धारित है, जिसका अर्थ है कि इस स्तर से नीचे की रकम को निजी रखा जाता है।
उन्होंने आगे सुझाव दिया कि सरकार राजनीतिक जुआ बाजारों पर विदेशी आधारित सट्टेबाजी के प्रभाव और लोकतांत्रिक चक्र में महत्वपूर्ण क्षणों में मतदाताओं को प्रभावित करने के लिए विदेशी अभिनेताओं द्वारा पक्षपातपूर्ण मतदान जारी करने के जोखिम पर गौर कर सकती है।
विदेशी ब्रिटिश मतदाताओं से दान पर सुझाई गई सीमा पर रिपोर्ट में कहा गया है कि ऐसे धन के स्रोत का पता लगाना घरेलू दान की तुलना में अधिक जटिल है। इसमें कहा गया है कि “अगर गड़बड़ी का संदेह है तो चुनाव आयोग और अन्य अधिकारियों के लिए जांच का रास्ता अधिक जटिल है” और जिन लोगों ने यूके के खजाने में अपना योगदान कम करने का विकल्प चुना है, वे “ब्रिटिश राजनीति में गेमचेंजिंग दान” कर सकते हैं।
क्रिप्टो दान पर, रायक्रॉफ्ट ने कहा कि उन्हें नहीं लगता कि पूर्ण प्रतिबंध आवश्यक था, लेकिन वह नियामकों को पकड़ने की अनुमति देने के लिए स्थगन की सिफारिश कर रहे थे, क्योंकि “एक जोखिम है कि क्रिप्टो परिसंपत्तियों का उपयोग विदेशी धन में चैनल के रूप में किया जाता है”। उन्होंने सलाह दी कि अस्थायी प्रतिबंध क्रिप्टो में दान के सभी स्तरों पर लागू होना चाहिए और केवल तभी समाप्त होना चाहिए जब संसद और चुनाव आयोग यह सुनिश्चित कर लें कि नियम प्रभावी हैं।
नए उपायों का पारदर्शिता प्रचारकों द्वारा स्वागत किया गया, लेकिन उन्होंने प्रधान मंत्री से चुनाव विधेयक के हिस्से के रूप में राजनीतिक फंडिंग में धनी दानदाताओं के प्रभुत्व को रोकने के लिए और भी अधिक मौलिक सुधारों पर विचार करने का आग्रह किया।
स्पॉटलाइट ऑन करप्शन की कार्यकारी निदेशक डॉ. सुसान हॉले ने कहा कि रीक्रॉफ्ट समीक्षा “ब्रिटेन की राजनीति के लिए रेत में एक रेखा होनी चाहिए”।
“यह उस बात को उजागर करता है जो लंबे समय से स्पष्ट है – हमारी राजनीति धनी दानदाताओं के अनुचित प्रभाव और विदेशी हस्तक्षेप के भारी जोखिमों से ग्रस्त है।
उन्होंने कहा: “चुनाव अभियानों में धन की मात्रा को कम करने की व्यापक मांग है और सरकार के चुनाव विधेयक में कार्रवाई की जानी चाहिए।”
ट्रांसपेरेंसीइंटरनेशनल यूके के नीति निदेशक डंकन हेम्स ने भी रिपोर्ट को “खतरे के पैमाने के बारे में स्पष्ट बताया और नियमों को कड़ा करने की उनकी सिफारिशें लोगों के प्रतिनिधित्व बिल के माध्यम से अपनाई जाने योग्य हैं”।
“लेकिन यहां तक कि रायक्रॉफ्ट भी स्वीकार करते हैं कि उनका अधिकार सबसे बुनियादी सवाल तक नहीं फैला है – क्या कोई एक दानकर्ता कितना दे सकता है इसकी सीमा तय की जाए। वह मानते हैं कि असीमित दान धन के लिए हथियारों की दौड़ चला रहा है और विधेयक के पारित होने के दौरान इस पर बहस करने के लिए संसद को आमंत्रित करते हैं। संसद को उन्हें इस पर विचार करना चाहिए,” उन्होंने कहा।
भ्रष्टाचार विरोधी सर्वदलीय समूह का नेतृत्व करने वाले लेबर सांसद फिल ब्रिकेल ने क्रिप्टो दान पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने का आह्वान किया।
आइए यहां स्पष्ट करें – हमारी राजनीति में विदेशी हस्तक्षेप एक वास्तविक खतरा है, और पिछले प्रशासन द्वारा गेंद से नजरें हटाने के बाद सरकार इसे गंभीरता से ले रही है।
“विशेष रूप से, जैसा कि रायक्रॉफ्ट समीक्षा से पता चलता है, क्रिप्टोकरेंसी दान विदेशी हस्तक्षेप का अस्वीकार्य जोखिम पेश करता है। रोक एक स्वागत योग्य पहला कदम है, लेकिन अंततः ऐसे दान किसी समस्या की तलाश में एक समाधान हैं, और मेरा विचार है कि उन पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाया जाना चाहिए।”
