राचेल रीव्स अंग्रेजी क्षेत्रों में राजकोषीय हस्तांतरण के लिए ‘पीढ़ीगत अवसर’ पर जोर दे रहे हैं, और मानते हैं कि छात्र ऋण प्रणाली ‘टूटी हुई’ है – बिजनेस लाइव

यूके सॉफ्टवेयर फर्म इवांती में ईएमईए क्षेत्र के वरिष्ठ उपाध्यक्ष डेविड शेफर्ड का तर्क है कि रेचेल रीव्स की कृत्रिम बुद्धिमत्ता महत्वाकांक्षा को पूरा करने के लिए, यूके को एक ऐसे कार्यबल की आवश्यकता है जो न केवल एआई के बारे में जानता हो बल्कि इसे प्रभावी ढंग से उपयोग करने के कौशल से लैस हो।

चरवाहा समझाता है:

इन क्षमताओं के निर्माण के लिए व्यापक स्तर पर अपस्किलिंग और एआई साक्षरता कार्यक्रमों पर नए सिरे से ध्यान केंद्रित करने के साथ-साथ निरंतर सार्वजनिक क्षेत्र के समर्थन और सुलभ संसाधनों की आवश्यकता होती है।

और अब व्यापक एआई शिक्षा में निवेश करके, हम यह सुनिश्चित करते हैं कि जब कर्मचारी अपनी भूमिकाओं में एआई का सामना करें, तो वे न केवल परिचित हों, बल्कि वे आत्मविश्वास और उत्पादकता से इसका लाभ उठाने के लिए सशक्त हों।

यह न केवल व्यक्तिगत कैरियर के अवसरों को बढ़ाता है, बल्कि यह संगठनों को एआई को अधिक प्रभावी ढंग से अपनाने और स्केल करने में सक्षम बनाता है। बदले में, यह व्यापक यूके व्यापार पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करता है, उत्पादकता, प्रतिस्पर्धात्मकता और दीर्घकालिक आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है।

जबकि एआई के प्रति सरकार का उत्साह स्पष्ट है, वास्तविकता बहुत पीछे है।

इस महीने की शुरुआत में एक गार्जियन जांच में पाया गया कि ब्रिटिश अर्थव्यवस्था की “नसों में एआई को मेनलाइन करने” के लिए अरबों पाउंड का अभियान “प्रेत निवेश” और अस्थिर लेखांकन से भरा हुआ है।

जबकि हाल के वर्षों में नए डेटासेंटर बनाने और हजारों नौकरियां पैदा करने के लिए कई बड़े सौदे किए गए हैं, लेकिन जमीन पर प्रगति धीमी रही है। यहां अधिक:

टीयूसी सरकार से यूरोपीय संघ के साथ ब्रिटेन के संबंधों को मजबूत करने के लिए “अथक महत्वाकांक्षा” दिखाने का आग्रह कर रही है, जैसा कि राचेल रीव्स ने आज करने का वादा किया है।

टीयूसी महासचिव पॉल नोवाक कहा:

“रूढ़िवादियों के असफल ब्रेक्सिट सौदे ने हमारी अर्थव्यवस्था को गरीब बना दिया, नौकरियों को खतरे में डाल दिया और श्रमिकों और व्यवसायों को पीछे धकेल दिया।”

“यूरोपीय संघ के साथ घनिष्ठ संबंध आवश्यक चीजों की लागत में कटौती कर सकता है, और ब्रिटिश नौकरियों और विनिर्माण के लिए एक वरदान हो सकता है।” चांसलर का इसे अपनी विकास योजना के केंद्र में रखना सही है।

“सरकार को अथक महत्वाकांक्षा रखनी चाहिए।” प्रमुख क्षेत्रों पर संरेखण सामान्य ज्ञान है – रसायन, फार्मास्यूटिकल्स और ऑटोमोटिव से शुरू करना जहां सबसे बड़ा लाभ होना है।

“व्हाइल हाउस में ऐसे अस्थिर और अप्रत्याशित राष्ट्रपति के साथ, हमारे सबसे बड़े व्यापारिक भागीदार के साथ संबंधों को मजबूत करने का इससे अधिक महत्वपूर्ण समय कभी नहीं रहा।”

राचेल रीव्स की क्षेत्रीय विकास को समर्थन देने की प्रतिज्ञा का आज स्वागत किया जा रहा है।

अन्ना लीच, में मुख्य अर्थशास्त्री निदेशक संस्थानकहा:

“कुलाधिपति का उत्पादकता और निवेश बढ़ाने पर ध्यान देना सही है। विकास के लचीलेपन को बढ़ाना और भी महत्वपूर्ण हो गया है क्योंकि ब्रिटेन लगातार झटकों से जूझ रहा है। यूके के व्यापार संबंधों को मजबूत करना, विभिन्न क्षेत्रों में अवसरों को अधिकतम करना और एआई अवसर को पकड़ना समझदारीपूर्ण प्राथमिकताएं हैं। और व्यवसाय के साथ मिलकर ऐसा करने से उन नीतियों को आकार देने में मदद मिलेगी जो व्यवहार में काम आएंगी।

नीतिगत स्थिरता को देखना अच्छा है, उदाहरण के लिए ऑक्सफोर्ड-कैम्ब्रिज और उत्तरी विकास गलियारों को वितरित करने वाली नीतियों के माध्यम से। और व्यवसायों द्वारा निवेश को बाधित करने में विनियमन की भूमिका का एक स्वागत योग्य संदर्भ है – यह नियमित रूप से शीर्ष चार कारकों में दिखाई देता है जो व्यापारिक नेताओं के बीच निवेश को नकारात्मक रूप से प्रभावित करते हैं।

रोज़लिंड गिलनेशनल सेंटर फॉर यूनिवर्सिटीज एंड बिजनेस (एनसीयूबी) में नीति, विश्लेषण और बाहरी मामलों के निदेशक ने चांसलर के ‘अधिक हस्तक्षेपवादी’ दृष्टिकोण का स्वागत करते हुए कहा:

“चांसलर का दीर्घकालिक विकास की नींव के रूप में स्थिरता, निवेश और सुधार पर ध्यान केंद्रित करना सही है। ऑक्सफोर्ड कैम्ब्रिज कॉरिडोर के प्रति प्रतिबद्धता, ल्यूटन हवाई अड्डे के विस्तार और क्षेत्रीय जल बुनियादी ढांचे में निवेश की योजनाओं के साथ, विकास को अनलॉक करने के लिए एक अधिक हस्तक्षेपवादी दृष्टिकोण को दर्शाता है।

साथ ही, अनिवार्य खरीद के संभावित उपयोग सहित वितरण में तेजी लाने के उपाय, सरकार की शीघ्रता से आगे बढ़ने की मंशा को रेखांकित करते हैं।”

क्षेत्रीय महापौरों को कर और खर्च करने की शक्तियां सौंपने की रीव्स की योजना, जिसमें शरद ऋतु बजट में “आय कर को देखना” भी शामिल है, ब्रिटिश राजनीति में पहले भी कई बार उछाली जा चुकी है। फिर भी कुछ कुलपतियों ने सार्थक परिवर्तन किये हैं, मेरे सहकर्मी रिचर्ड पार्टिंगटन लिखते हैं।

1921 के पॉपलर रेट्स विद्रोह से लेकर 1990 के पोल टैक्स दंगों तक, स्थानीय वित्तीय शक्तियों में सुधार करते समय वेस्टमिंस्टर मुसीबत में पड़ गया है। 1970 के दशक में, सरकार समर्थित लेफ़ील्ड रिपोर्ट में स्थानीय आयकर लागू करने का आह्वान किया गया था, जो परिषदों को पाउंड में कई पैसे का नियंत्रण देगा। लेकिन इसे कभी लागू नहीं किया गया.

क्षेत्रीय विभाजनों से निपटना जटिल है। देश भर में धन और आय वितरण की असमान प्रकृति को देखते हुए – हाल के दशकों में लंदन द्वारा ब्रिटेन के बाकी हिस्सों से आगे निकलने के कारण – क्षेत्रीय नीति में बदलाव से विजेता और हारने वाले पैदा हो सकते हैं।

स्थानीय आयकर और प्रतिधारण में भिन्नता के लिए पूर्ण स्वायत्तता प्रदान करने से महापौरों को अपनी स्थानीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा। लेकिन एक पूर्ण-वसा दृष्टिकोण सबसे अधिक कमाई वाले क्षेत्रों में बहुत अधिक नकदी प्रदान कर सकता है – विशेष रूप से लंदन और दक्षिण पूर्व में।

आधिकारिक आंकड़े बताते हैं कि लंदन और दक्षिण पूर्व ब्रिटेन के एकमात्र क्षेत्र हैं जहां शुद्ध राजकोषीय अधिशेष है। अन्य सभी स्थान अपनी कर आय से अधिक खर्च करते हैं।

परिणामस्वरूप बढ़ती असमानताओं से बचने के लिए किसी भी हस्तांतरण पैकेज का डिज़ाइन बेहद महत्वपूर्ण होगा।

हालाँकि आगे बढ़ने के कई बड़े कारण हैं। ब्रिटेन यूरोप में सबसे अधिक क्षेत्रीय रूप से असमान देशों में से एक है, और बड़े पैमाने पर देश की अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ाने के लिए अधिक उच्च प्रदर्शन वाले शहरों और कस्बों के साथ काम कर सकता है। अर्थशास्त्रियों का तर्क है कि प्रोत्साहन और स्थानीय वित्तीय मारक क्षमता को बढ़ावा देने के लिए हस्तांतरण मिश्रण का हिस्सा हो सकता है।

सेंटर फॉर सिटीज़ के विश्लेषण से पता चलता है कि 2019 में यूके के कर राजस्व का केवल 5% स्थानीय सरकार द्वारा एकत्र किया गया था – जबकि फ्रांस में 14%, जापान में 23% और स्वीडन में 35% था। इस बीच, न्यूयॉर्क शहर का मेयर संपत्ति कर, बिक्री कर और आयकर को नियंत्रित करता है, जो कुल मिलाकर 60 बिलियन डॉलर से अधिक लाते हैं। सेंटर फॉर ब्रिटिश प्रोग्रेस के अनुसार, इंग्लैंड में मेयर £5 बिलियन से थोड़ा अधिक पर नियंत्रण रखते हैं।

राजकोषीय हस्तांतरण के बारे में राचेल रीव्स की आज की घोषणा “एक महत्वपूर्ण मोड़” की तरह लगती है, प्रमुख शहरों के अध्यक्ष और सैलफोर्ड के उप महापौर, काउंसलर जॉन मेरी कहते हैं,

चांसलर की योजना सीधे तौर पर शहरों की लंबे समय से चली आ रही निराशा का जवाब देती है कि उनसे राजकोषीय साधनों के बिना आर्थिक विकास को आगे बढ़ाने की उम्मीद की जाती है।

वर्षों से, प्रमुख शहरों के नेटवर्क ने तर्क दिया है कि स्थानीय नेता अपनी अर्थव्यवस्थाओं को केंद्र सरकार से बेहतर समझते हैं और यह तय करने के लिए सबसे अच्छी स्थिति में हैं कि कर राजस्व का निवेश कैसे किया जाना चाहिए, चाहे परिवहन में सुधार, कौशल को बढ़ावा देना, घरों का निर्माण करना या हमारी उच्च सड़कों को पुनर्जीवित करना। क्षेत्रीय नेताओं को आयकर सहित राष्ट्रीय करों में हिस्सा देने की प्रतिबद्धता जताकर, सरकार स्पष्ट रूप से स्वीकार कर रही है कि स्थानीय विकास स्थानीय नियंत्रण पर निर्भर करता है।

यह वादा कि यह सत्ता का एक स्थायी, राजकोषीय रूप से तटस्थ हस्तांतरण होगा, उस अतीत के साथ एक वास्तविक विराम का प्रतीक है और लोगों को यह विश्वास दिलाता है कि उनके क्षेत्र में जुटाए गए धन का उपयोग उनके क्षेत्र को बेहतर बनाने के लिए किया जाएगा। प्रमुख शहर इस रोडमैप को आकार देने में मदद करने और महापौरों और मंत्रियों के साथ काम करने के लिए तैयार हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह हमारे शहरों को जमीन पर आवश्यक सार्थक और व्यावहारिक समाधान प्रदान करता है।

चांसलर के मैस व्याख्यान में तीन प्रमुख प्राथमिकताएं कई व्यवसायों के साथ प्रतिध्वनित होंगी क्योंकि वे फ्रंट फुट पर आने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, कहते हैं Shevaun Haviland, के महानिदेशक बीसीसी.

“हमारी क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं में निवेश, एआई को बढ़ावा देना और यूरोपीय संघ के साथ हमारे व्यापारिक संबंधों में सुधार करना उच्च विकास के मार्ग पर महत्वपूर्ण कदम हैं।

”कंपनियां व्यापार बाधाओं को दूर करने और यूरोप के साथ रक्षा सहयोग में सुधार पर सरकार की ओर से एक साहसिक दृष्टिकोण देखना चाहती हैं। यह हमारा सबसे बड़ा व्यापार भागीदार बना हुआ है और उस रिश्ते को सुधारने के लिए एक व्यावहारिक दृष्टिकोण भू-राजनीतिक अशांति के महासागर के बीच कुछ आवश्यक स्थिरता प्रदान कर सकता है।

“यूके को G7 में सबसे तेज़ AI अपनाने वाला बनाने की महत्वाकांक्षा की भी सराहना की जानी चाहिए। हम इस गेम चेंजिंग तकनीक के लाभों को सुरक्षित करने की वैश्विक दौड़ में हैं, जो यूके के व्यवसायों को तेजी से प्रतिस्पर्धी वैश्विक बाजार में महत्वपूर्ण बढ़त दिला सकती है।

ऑक्सफ़ोर्ड-कैम्ब्रिज और नॉर्दर्न ग्रोथ कॉरिडोर के लिए बढ़ता समर्थन दर्शाता है कि चांसलर विजेताओं का समर्थन करने की आवश्यकता को समझते हैं, हैविलैंड जोड़ता है.

राचेल रीव्स के माईस व्याख्यान पर प्रतिक्रिया आना शुरू हो गई है।

मिरते नाव, प्रधान अनुसंधान अध्येता और अंतरिम प्रमुख आईपीपीआर उत्तर का कहना है कि चांसलर की ‘राजकोषीय हस्तांतरण’ की योजना अर्थव्यवस्था को पुनर्संतुलित करने में मदद कर सकती है।

“यूके अभी भी यूरोप में सबसे क्षेत्रीय रूप से असमान स्थानों में से एक है, जहां नौकरियां और अवसर लंदन, ऑक्सफोर्ड और कैम्ब्रिज जैसी जगहों पर केंद्रित हैं। उत्तर में पले-बढ़े किसी युवा को सफलता की कल्पना करने के लिए दक्षिण की ओर नहीं देखना चाहिए।

“तो, चांसलर की घोषणा, जिसमें उत्तर भर के शहर-क्षेत्रों को £1.7 बिलियन का वादा किया गया है, अर्थव्यवस्था को पुनर्संतुलित करने की दिशा में एक बहुत ही स्वागत योग्य बदलाव है।

“लेकिन इस निवेश पैकेज को विजिटर लेवी और आगे हस्तांतरण के साथ-साथ काम करना चाहिए, ताकि स्थानीय नेताओं को उत्तर को दक्षिण से प्रतिद्वंद्वी बनाने की शक्तियां मिल सकें।”

रेचेल रीव्स और ट्रेजरी की उनकी टीम ने अब बेयस बिजनेस स्कूल लेक्चर थिएटर को खाली कर दिया है (प्रोफेसर सर एंथोनी फिंकेलस्टीन, अध्यक्ष, सिटी सेंट जॉर्ज, लंदन विश्वविद्यालय के मनोरंजक धन्यवाद प्रस्ताव के बाद)।

इसलिए मैंने चांसलर के प्रश्नोत्तर के उस हिस्से को सुना है जहां उन्होंने बताया था कि वह अभी भी छात्र ऋण प्रणाली को ठीक क्यों नहीं करेंगी।

यूके के सार्वजनिक वित्त की स्थिति पर बात करते हुए उन्होंने कहा:

“हां, छात्र ऋण प्रणाली टूट गई है।” लेकिन अगर आप सब कुछ तुरंत ठीक करने की कोशिश करेंगे, तो सब कुछ खत्म हो जाएगा।”

“हमारे पास अनिश्चित सार्वजनिक वित्त है, और मध्य पूर्व में संघर्ष शुरू होने के बाद से पिछले कुछ हफ्तों में इसे काफी राहत मिली है।”

“हम विश्वविद्यालय जाने वाले सबसे गरीब छात्रों के लिए रखरखाव अनुदान फिर से शुरू कर रहे हैं।”

हम आगे की शिक्षा और प्रशिक्षुता में भी भारी निवेश कर रहे हैं, क्योंकि अधिकांश युवा विश्वविद्यालय नहीं जाते हैं,

[The chancellor then pointed out that the people who aren't in education, employment or training don't tend to be the graduates, they tend to be the kids who didn't go to university].

धैर्य की विनती, रीव्स कहते हैं:

“तो हाँ, छात्र ऋण प्रणाली टूट गई है, लेकिन इससे भी ज़्यादा टूटी हुई बात यह है कि हमारे छह में से एक बच्चा शिक्षा, रोज़गार या प्रशिक्षण में नहीं है।”

“तो हाँ हम इसे ठीक करना चाहते हैं, हाँ हम सुधार करना चाहते हैं। लेकिन क्या यह कतार में सबसे आगे है? नहीं, ऐसा नहीं है.”

“क्योंकि हमें उन अस्पतालों की प्रतीक्षा सूची को कम करना होगा।” हमें बच्चों को गरीबी से बाहर निकालना है ताकि उन्हें सबसे पहले मौका मिले, और हमें अपना रक्षा खर्च बढ़ाना होगा।”

“राजनीति प्राथमिकताओं के बारे में है।” मैं इस बात से इनकार नहीं कर रहा कि कोई समस्या है। मैं इसके प्रति अंधा नहीं हूं।

“लेकिन मैं जो कहता हूं वह यह है कि थोड़ा धैर्य रखना होगा, आप सब कुछ तुरंत ठीक नहीं कर सकते।

रीव्स इस बात पर जोर देते हुए निष्कर्ष निकाला कि वह “पूरी तरह से” उस व्यक्ति से असहमत थीं जिसने सुझाव दिया था कि उन्हें बाल गरीबी से निपटने (दो बच्चों के लाभ की सीमा को समाप्त करने के माध्यम से) के बजाय छात्र ऋण प्रणाली में सुधार करना चाहिए था।

अपना व्याख्यान शुरू करने के लगभग 90 मिनट बाद, राचेल रीव्स ने यूरोप के बारे में एक अन्य प्रश्न का उत्तर देकर अपनी बात समाप्त की – और दोहराया कि निकट संरेखण लाभ ला सकता है।

वह अपनी पहले की चेतावनी को दोहराती हैं कि कुछ अर्थशास्त्रियों का अनुमान है कि ब्रेक्सिट से ब्रिटेन की अर्थव्यवस्था को सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 8% नुकसान हो सकता है।

[I'm not sure at all, but the chancellor could be referring to recent research from the CEPR, here].

इस प्रकार, यूके और यूरोपीय संघ के देशों के बीच व्यापार और निवेश को आसान बनाने से उस नुकसान में से कुछ को वापस लाने की प्रक्रिया शुरू हो सकती है।

आख़िरकार, इसका असर लोगों की जेबों और उनके जीवन स्तर पर पड़ेगा, वह निष्कर्ष निकालती हैं।

प्रश्न: तेल की कीमत के झटके के बाद, क्या आप अपने विचार पर कायम हैं कि यूके ने किसी भी अतिरिक्त कर वृद्धि की आवश्यकता से बचने के लिए पर्याप्त प्रयास किया है, और आगे की राजकोषीय कार्रवाई की आवश्यकता के बिना आगे के झटके का सामना कर सकता है?

रीव्स का कहना है कि यूके के सार्वजनिक वित्त में सुधार हो रहा है, जो सकल घरेलू उत्पाद के हिस्से के रूप में बजट घाटे में गिरावट की ओर इशारा करता है, और पूर्वानुमान है कि यह अन्य जी7 देशों की तुलना में तेज़ होगा।

और वह ऐसे किसी भी व्यक्ति के माथे पर चेतावनी की गोली चलाती है जो यह कहता है कि “यह रास्ता बदलने का समय है।”

अपने राजकोषीय नियमों पर कायम रहना (राष्ट्रीय ऋण को कम करना और केवल निवेश के लिए उधार लेना)

चांसलर ने दी चेतावनी:

मैं उनसे बस यही कहता हूं कि आप जो कर रहे हैं और जिसकी वकालत कर रहे हैं, उसे लेकर बहुत सावधान रहें।

राजकोषीय नियमों के कारण अब हम मजबूत स्थिति में हैं।

प्रश्न: क्या यूरोप पर लेबर द्वारा निर्धारित लाल रेखाएं अभी भी पूरी तरह से लागू होती हैं?

रीव्स इंगित करता है कि वे ऐसा करते हैं।

वह जोर देकर कहती हैं कि हम एकल बाजार, सीमा शुल्क संघ या लोगों की मुक्त आवाजाही में दोबारा शामिल नहीं होंगे।

प्रश्नों पर, और राहेल रीव्स को छात्र ऋण प्रणाली में संकट के बारे में चुनौती दी गई है।

प्रश्न: कल, कैम्ब्रिज विश्वविद्यालय के चांसलर ने कहा कि छात्र ऋण प्रणाली टूट गई है। आप इसे ठीक करने के लिए क्या करने जा रहे हैं?

[this is the growing anger that many people's student loan debts are rising faster than they are paying them off]

रीव्स स्वीकार करता है कि छात्र ऋण प्रणाली “टूटी हुई” है।

हालाँकि, वह इसे तुरंत ठीक करने की योजना नहीं बना रही है, यह तर्क देते हुए कि यह संभव नहीं है।

चांसलर का कहना है कि “अनिश्चित सार्वजनिक वित्त” का मतलब है कि सरकार सब कुछ तुरंत ठीक नहीं कर सकती है।

वह बताती हैं कि सरकार विश्वविद्यालयों में जाने वाले गरीब छात्रों के लिए रखरखाव अनुदान फिर से शुरू कर रही है।

और उनका तर्क है कि “अधिक टूटा हुआ” यह है कि बड़ी संख्या में युवा शिक्षा या प्रशिक्षण में नहीं हैं।

रीव्स बताती हैं कि जिन बच्चों के साथ वह स्कूल जाती थीं उनमें से अधिकांश विश्वविद्यालय नहीं जाते थे।

इसलिए छात्र ऋण तय करना महत्वपूर्ण है, लेकिन यह कतार में सबसे आगे नहीं है।

रीव्स कहते हैं:

मैं इस बात से इनकार नहीं कर रहा हूं कि कोई समस्या है। मैं इसके प्रति अंधा नहीं हूं।

लेकिन, वह आगे कहती हैं, ”थोड़ा धैर्य” रखना होगा, क्योंकि सरकार सब कुछ तुरंत ठीक नहीं कर सकती।