लंदन के ट्राफलगर स्क्वायर पर ईरान पर अमेरिकी-इजरायल युद्ध के खिलाफ विरोध प्रदर्शन, और (इनसेट) जेनिना डिल (आईएएनएस और ईटीवी भारत)
वलसाला वीरभद्रम द्वारा
हैदराबाद: अंतर्राष्ट्रीय कानून की विशेषज्ञ जेनिना डिल ने दावा किया है कि ईरान के साथ युद्ध संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा शुद्ध आक्रामकता का कार्य है। उन्होंने कहा कि हालांकि अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (आईसीसी) द्वारा जारी किए गए फैसलों को हमेशा लागू नहीं किया जा सकता है, फिर भी संस्था पर बहुत बड़ी जिम्मेदारी है।
उन्होंने टिप्पणी की कि वर्तमान घटनाक्रम की तुलना शीत युद्ध के युग से नहीं की जा सकती, उन्होंने कहा कि आज दुनिया खुद को और भी अधिक खतरनाक स्थिति में पाती है। उन्होंने कहा कि अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था इस समय गंभीर दबाव में है। इसके अलावा, उन्होंने अपने स्वयं के हितों की पूर्ति के लिए अपनी ‘वीटो शक्ति’ का उपयोग करने के लिए प्रमुख वैश्विक शक्तियों की आलोचना की।
जेनिना डिल वर्तमान में ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय में नैतिकता, कानून और सशस्त्र संघर्ष के लिए ऑक्सफोर्ड इंस्टीट्यूट के सह-संस्थापक के रूप में कार्यरत हैं। उन्होंने कई किताबें लिखी हैं, जिनमें शामिल हैं अंतर्राष्ट्रीय कानून और अमेरिकी बमबारी और सशस्त्र संघर्ष पर लागू कानून.
के साथ एक साक्षात्कार में ईनाडु-ईटीवी भारतउन्होंने वर्तमान संघर्ष, अमेरिका के आचरण, अंतर्राष्ट्रीय कानूनों की प्रकृति और उनसे जुड़ी विफलताओं पर चर्चा की। अंश:
ETV Bharat: यदि आईसीसी जो दंड देती है उसे कभी लागू ही नहीं किया जाता तो आईसीसी की विश्वसनीयता कैसे टिक सकती है?
जेनिना डिल: आईसीसी द्वारा दिए गए फैसले अंततः लागू होते हैं या नहीं, उनमें निहित कानूनी महत्व निर्विवाद है। आईसीसी का अधिदेश केवल अपराधियों को जेल भेजने तक ही सीमित नहीं है; यह सच्चाई को उजागर करने की जिम्मेदारी भी निभाती है। हालाँकि, गिरफ्तारी वारंट निष्पादित करने में विफलता को लेकर निराशा समझ में आती है। यह विफलता इसमें शामिल देशों के बीच राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी, अंतरराष्ट्रीय कानून के व्यापक ढांचे के भीतर संरचनात्मक कमजोरियों और प्रवर्तन तंत्र में कमियों की ओर इशारा करती है।
ETV Bharat: युद्ध अपराधों को रोकने में आईसीसी कितना प्रभावी है?
जेनिना डिल: क्या आपराधिक अदालतें, चाहे वे घरेलू हों या अंतर्राष्ट्रीय, वास्तव में अपराध को रोक सकती हैं, बहस का एक शाश्वत विषय बना हुआ है। आईसीसी की सीमाओं पर विचार करते समय, कोई ऐसी स्थिति देखता है जहां इसके द्वारा दिए गए फैसले भी अक्सर लागू नहीं होते हैं। इस वास्तविकता को देखते हुए, मेरी राय है कि अदालत से भविष्य के अपराधों के खिलाफ निवारक के रूप में काम करने की उम्मीद करना अनुचित है। आईसीसी का वास्तविक कार्य राष्ट्रों के बीच सशस्त्र संघर्ष के दौरान तीसरे पक्ष के रूप में कार्य करना है। स्थिति की गंभीरता का आकलन करना, जवाबदेही स्थापित करना और दुनिया के सामने सच्चाई उजागर करने के लिए तथ्यों की पुष्टि करना।
ETV Bharat: क्या यह कहा जा सकता है कि मौजूदा संघर्ष संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के भीतर प्रणालीगत कमजोरियों को उजागर करता है?
जेनिना डिल: सुरक्षा परिषद के भीतर वीटो शक्ति केवल एक प्रक्रियात्मक नियम नहीं है; यह एक गहन जिम्मेदारी का प्रतिनिधित्व करता है। वीटो का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि प्रमुख वैश्विक शक्तियां सिस्टम के भीतर हितधारक बनी रहें और उनके बीच टकराव को फैलने से रोका जाए। यह प्रणाली तभी तक सुचारू रूप से कार्य करती है जब तक वीटो शक्ति रखने वाले राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय कानूनों का पालन करते हैं। हालाँकि, जब वीटो का प्रयोग संकीर्ण स्वार्थों की पूर्ति के लिए या आक्रामकता के गैरकानूनी कृत्यों को वैध बनाने के लिए किया जाता है, तो यह अंतर्राष्ट्रीय न्याय में बाधा बन जाता है।
28 मार्च को तेहरान में कार सर्विस सेंटर पर अमेरिकी-इजरायल मिसाइल से हमला किया गया (आईएएनएस)
वर्तमान संघर्ष के संदर्भ में, ऐसा प्रतीत होता है कि एक प्रमुख वैश्विक शक्ति अपने कार्यों के लिए कानूनी औचित्य खोजने के बजाय अपनी सैन्य शक्ति के प्रदर्शन को प्राथमिकता दे रही है। यह दृष्टिकोण “शायद सही बनाता है” मानसिकता को बढ़ावा देता है, और संयुक्त राष्ट्र चार्टर में निहित मौलिक मूल्यों को नष्ट कर देता है। मोटे तौर पर, वीटो शांति की रक्षा करने का एक उपकरण है। फिर भी, जब इसे अंतरराष्ट्रीय कानूनी दायित्वों से बचने के लिए एक ढाल के रूप में पुनर्निर्मित किया जाता है, तो पूरी व्यवस्था चरमराने लगती है। ठीक यही हम आज देख रहे हैं।
ETV Bharat: जबकि आईसीसी ने यूक्रेन संघर्ष में हस्तक्षेप किया, ऐसा प्रतीत होता है कि वह वर्तमान युद्ध में एक निष्क्रिय दर्शक बना हुआ है। क्या इस तरह की कार्रवाइयां उन आलोचनाओं को बल नहीं देतीं कि अंतरराष्ट्रीय न्याय को चुनिंदा रूप से लागू किया जाता है, कुछ देशों तक सीमित रखा जाता है, जबकि शक्तिशाली राज्यों के प्रति उदासीन रहता है?
जेनिना डिल: हाँ, यह सचमुच सच है। हालाँकि, यह मुद्दा अदालत के भीतर अंतर्निहित अधिकार की कमी से नहीं उपजा है। बल्कि, यह राजनीतिक ताकतें हैं जो अदालत को उस अधिकार का प्रयोग करने से रोक रही हैं। विशेष रूप से, वीटो शक्ति रखने वाले राष्ट्र उस विशेषाधिकार का उपयोग कार्यवाही में बाधा डालने और अपने सहयोगियों को जवाबदेही से बचाने के लिए कर रहे हैं। दोहरे मानकों के मुद्दे की ओर मुड़ते हुए: जिन लोगों ने रूसी राष्ट्रपति पुतिन के लिए गिरफ्तारी वारंट जारी करने पर आईसीसी की सराहना की थी, वे अब दावा कर रहे हैं कि जब इजरायली प्रधान मंत्री नेतन्याहू के लिए इसी तरह का वारंट जारी किया जाता है तो आईसीसी के पास अधिकार क्षेत्र का अभाव है। इससे सवाल उठता है: क्या अंतरराष्ट्रीय कानून केवल कमजोर देशों के लिए है? प्रभावित राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों पर विश्वास खो रहे हैं और अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए परमाणु हथियार विकसित करने जैसे उपायों का सहारा ले रहे हैं।
ETV Bharat: अंतरराष्ट्रीय समुदाय को नागरिक क्षेत्रों पर हमलों को कैसे देखना चाहिए?
जेनिना डिल: अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार, हमलों को पूरी तरह से सैन्य उद्देश्यों पर निर्देशित किया जाना चाहिए, जिसका अर्थ है ऐसे लक्ष्य जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से सैन्य अभियानों में योगदान करते हैं। यदि किसी विश्वविद्यालय का उपयोग विशेष रूप से शैक्षिक उद्देश्यों के लिए किया जाता है, तो इसे एक नागरिक वस्तु के रूप में वर्गीकृत किया जाता है; हालाँकि, यदि इसका उपयोग हथियारों के निर्माण के लिए किया जाता है, तो यह एक सैन्य उद्देश्य में बदल जाता है। फिर भी, कानून यह निर्धारित करता है कि ऐसे मामलों में जहां संदेह है कि कोई सुविधा नागरिक जरूरतों या सैन्य उद्देश्यों को पूरा करती है या नहीं, इसे एक नागरिक संरचना माना जाना चाहिए और इसलिए हमले से छूट दी जानी चाहिए। इसके अलावा, भले ही यह पुष्टि हो जाए कि किसी सुविधा का उपयोग सैन्य उद्देश्यों के लिए किया जा रहा है, किसी भी बाद के हमले को इस तरह से अंजाम दिया जाना चाहिए जिससे नागरिक आबादी को नुकसान कम से कम हो। जानमाल के नुकसान को कम करने के लिए अग्रिम चेतावनी जारी की जानी चाहिए, और लड़ाकों और नागरिकों के बीच स्पष्ट अंतर के साथ हमले किए जाने चाहिए। नागरिक बुनियादी ढांचे का विनाश, जिसे केवल इस बहाने से उचित ठहराया जा सकता है कि यह भविष्य में संभावित रूप से सैन्य उद्देश्यों को पूरा कर सकता है, अंतरराष्ट्रीय कानून का भी उल्लंघन है।
24 मार्च को तेल अवीव में ईरानी मिसाइल हमले का स्थल (आईएएनएस)
ETV Bharat: आप वर्तमान संघर्ष को किस प्रकार देखते हैं, जो संयुक्त राष्ट्र की अनुमति के बिना चलाया जा रहा है?
जेनिना डिल: संक्षेप में, 2003 के इराक युद्ध के दौरान, कानूनी वैधता की झलक स्थापित करने के लिए कम से कम कुछ प्रयास किए गए थे। यह उल्लेखनीय है कि, इस अवसर पर, ऐसे प्रयास के दिखावे के बिना भी अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों को ताक पर रख दिया गया है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 2(4) के अनुसार, किसी भी राष्ट्र के विरुद्ध बल का प्रयोग निषिद्ध है। चूंकि प्रारंभिक हमला ईरान से नहीं हुआ था, इसलिए अमेरिका का दावा है कि यह अनुच्छेद 51 के तहत एक “प्रीमेप्टिव स्ट्राइक” है, जो अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अमान्य है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की मंजूरी के अभाव में, यह युद्ध आक्रामकता के कार्य के बराबर है।
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