सोमवार को एक संवाददाता सम्मेलन में, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने ईरान के नागरिक बुनियादी ढांचे पर हमला करने की अपनी नैतिक रूप से निंदनीय धमकी का बचाव करने से कहीं अधिक किया, अगर देश मंगलवार रात 8 बजे तक होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने की उनकी मांग का पालन नहीं करता है। उन्होंने चेतावनी दी कि पूरे ईरान को एक रात में “बाहर निकाला जा सकता है”।
संभावित युद्ध अपराधों की राष्ट्रपति की वकालत ईरान पर पकड़ बनाने की उनकी बढ़ती हताश कोशिश के बीच आई है। लेकिन जबकि धमकियां अशुभ हैं, धमकी के रणनीतिक रूप से सफल होने की अत्यधिक संभावना नहीं है – और इसका उल्टा असर भी हो सकता है।
आमतौर पर, यहां तक कि सबसे आक्रामक राजनीतिक नेता भी केवल सैन्य लक्ष्यों पर हमला करने का सार्वजनिक दिखावा करते हैं।
अपने व्हाइट हाउस प्रेस कॉन्फ्रेंस में, ट्रम्प ने ईरानी समाज को ख़त्म करने के बारे में निन्दा करने का प्रयास किया। जैसे ही उन्होंने बोलना शुरू किया, उन्होंने इस अतिवादी दावे को खारिज कर दिया कि “पूरे देश को एक रात में बाहर निकाला जा सकता है, और वह रात कल की रात हो सकती है।“ यह टिप्पणी रविवार को ट्रुथ सोशल पर उनके अधिक विशिष्ट (और अश्लील) पोस्ट को प्रतिध्वनित करती हुई प्रतीत होती है: “मंगलवार को पावर प्लांट दिवस होगा, और ब्रिज दिवस, सभी ईरान में एक में लिपटे हुए होंगे।” ऐसा कुछ नहीं होगा!!! एफ-इन’ स्ट्रेट खोलो, तुम पागल कमीनों, या तुम नर्क में रहोगे – बस देखो! अल्लाह की स्तुति करो।’ और वह ऐसा प्रतीत होता है कि बुधवार को उन्होंने देश के सभी बिजली संयंत्रों को “हिट” करने की धमकी दी थी – यह एक स्पष्ट संकेत है कि वह नागरिक उपयोग के लिए बिजली संयंत्रों और उन बिजली संयंत्रों के बीच अंतर नहीं कर रहे थे जिनका उपयोग सैन्य उद्देश्यों के लिए भी किया जा सकता है।
यदि संयुक्त राज्य अमेरिका वास्तव में ऐसे हमले करता है, तो वे ईरान की अधिकांश अर्थव्यवस्था को अक्षम कर देंगे, इसकी स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली पर कहर बरपाएंगे और अन्यथा नागरिक आबादी में अनकही पीड़ा का कारण बनेंगे।
जब न्यूयॉर्क टाइम्स के एक रिपोर्टर ने प्रेस कॉन्फ्रेंस में ट्रम्प को बताया कि जानबूझकर नागरिक बुनियादी ढांचे पर हमला करना जिनेवा कन्वेंशन और अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन होगा, और चिंता जताई कि ऐसे हमलों को युद्ध अपराध माना जा सकता है, तो ट्रम्प ने जवाब दिया, “मुझे आशा है कि मुझे ऐसा नहीं करना पड़ेगा।” लेकिन फिर उन्होंने तर्क दिया कि परमाणु ईरान की संभावना इतनी असहनीय है कि यह अंतरराष्ट्रीय कानून को तोड़ने को उचित ठहराती है:
हम ईरान को कभी भी परमाणु हथियार नहीं रखने देंगे। और अगर आपको लगता है कि यह उन लोगों के लिए ठीक है जो दिमाग से बीमार हैं, जो सख्त, स्मार्ट और बीमार हैं, तो वास्तव में बीमार हैं … नीतिगत दृष्टिकोण से, … से। आप किसी भी तरह से कहना चाहें, मानसिक रूप से ये परेशान लोग हैं। अगर आपको लगता है कि मैं उन्हें – शक्तिशाली और अमीर – परमाणु हथियार रखने की अनुमति दूंगा, तो आप न्यूयॉर्क टाइम्स में अपने दोस्तों को बता सकते हैं, ऐसा नहीं होने वाला है।
आमतौर पर, यहां तक कि सबसे आक्रामक राजनीतिक नेता भी अंतरराष्ट्रीय कानून की सीमाओं के भीतर रहने के लिए केवल सैन्य लक्ष्यों पर हमला करने का सार्वजनिक दिखावा करते हैं। टाइम्स ने इतिहासकारों, पूर्व अमेरिकी अधिकारियों और कानूनी विशेषज्ञों का हवाला देते हुए कहा कि, ट्रम्प की हालिया धमकियों के आलोक में, “किसी अन्य हालिया अमेरिकी राष्ट्रपति ने संभावित युद्ध अपराध करने के बारे में इतनी खुलकर बात नहीं की है।”
पिछले सप्ताह जस्ट सिक्योरिटी द्वारा प्रकाशित एक खुले पत्र में, 100 से अधिक कानूनी विशेषज्ञों और वकीलों ने बिजली संयंत्रों जैसे नागरिक ऊर्जा बुनियादी ढांचे के खिलाफ ट्रम्प की धमकियों के साथ कानूनी समस्याओं को सामने रखा।
पत्र में कहा गया है, ”अंतर्राष्ट्रीय कानून नागरिकों के अस्तित्व के लिए अपरिहार्य हमले की वस्तुओं से रक्षा करता है, और ट्रम्प द्वारा धमकी दिए गए हमलों में युद्ध अपराध शामिल हो सकते हैं।” लेखकों ने यह भी कहा कि भले ही कुछ बिजली संयंत्रों का उपयोग नागरिक और सैन्य दोनों उद्देश्यों के लिए किया जाता है, अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत, अमेरिकी हमले सैद्धांतिक रूप से रक्षात्मक हो सकते हैं, लेकिन फिर भी “आनुपातिकता और सावधानियों के सिद्धांतों” से बंधे होंगे। आनुपातिकता इस विचार को संदर्भित करती है कि किसी विशिष्ट हमले के माध्यम से प्राप्त सैन्य लाभ के सापेक्ष नागरिक क्षति अत्यधिक नहीं होनी चाहिए।
एमनेस्टी इंटरनेशनल के अनुसंधान, वकालत, नीति और अभियान के वरिष्ठ निदेशक एरिका ग्वेरा रोसास ने द गार्जियन को बताया कि दोहरे उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाने वाले बिजली संयंत्रों पर हमला करने में अमेरिकी हमलों के लिए “आनुपातिकता” के सिद्धांत को पूरा करना मुश्किल होगा।
“यहां तक कि सीमित मामलों में भी।” [power plants] उन्होंने द गार्जियन को बताया, ”सैन्य लक्ष्य के रूप में अर्हता प्राप्त करने के बाद भी कोई पार्टी बिजली संयंत्रों पर हमला नहीं कर सकती है, अगर इससे नागरिकों को असंगत नुकसान हो सकता है।” “यह देखते हुए कि ऐसे बिजली संयंत्र लाखों नागरिकों की बुनियादी जरूरतों और आजीविका को पूरा करने के लिए आवश्यक हैं, उन पर हमला करना असंगत होगा और इस प्रकार अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून के तहत गैरकानूनी होगा, और युद्ध अपराध की श्रेणी में आ सकता है।”
भले ही ट्रम्प नागरिक बुनियादी ढांचे पर बड़े पैमाने पर हमले का आदेश देते हैं, लेकिन इसकी संभावना कम है कि इससे तेहरान होर्मुज जलडमरूमध्य को खोलने पर मजबूर हो जाएगा। ऐतिहासिक रूप से, इस तरह से वायु शक्ति का उपयोग एक खतरनाक विदेशी घुसपैठिए के खिलाफ नागरिक आबादी को एक ऐसी सरकार के पक्ष में खड़ा कर देता है, जिसे वह नापसंद भी नहीं करता है। ईरान की सरकार इस तरह की गतिशीलता का राजनीतिक लाभार्थी होगी। और ट्रम्प के झांसा देने, समय सीमा बढ़ाने और गायब करने और अचानक हमलों के मिश्रण का मतलब है कि तेहरान अब इस बात पर भरोसा करने से इनकार कर रहा है कि अमेरिका अस्थायी युद्धविराम बनाए रखेगा।
यह जलडमरूमध्य निस्संदेह अमेरिका और इजराइल सहित उसके सहयोगियों पर ईरान का सबसे बड़ा रणनीतिक लाभ है, क्योंकि यह देश को वैश्विक तेल की कीमतों को प्रभावित करने और अंतरराष्ट्रीय समुदाय को पीड़ा पहुंचाने की अनुमति देता है। अल्पावधि में, यह उत्तोलन ईरान जैसे देश को, जो अमेरिका और इज़राइल की तुलना में बहुत कमजोर है, अस्थायी युद्धविराम प्रस्तावों को अस्वीकार करने की अनुमति देता है। लंबी अवधि में, जलडमरूमध्य पर कड़ा नियंत्रण ईरान को वैश्विक क्षेत्र में युद्ध से पहले की तुलना में काफी अधिक शक्तिशाली भू-राजनीतिक खिलाड़ी के रूप में विकसित होने की अनुमति देगा।
इस बीच, नागरिकों को सामूहिक रूप से नुकसान पहुंचाने वाले अमेरिकी हमलों से यह अंतरराष्ट्रीय समुदाय से और भी अलग-थलग हो जाएगा। यह पश्चिम में अमेरिका की पहले से ही काफी कम हो चुकी विश्वसनीयता को कम कर देगा, और पहले से ही कम संभावनाओं को कम कर देगा कि वह होर्मुज जलडमरूमध्य को जब्त करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय नौसैनिक गठबंधन बना सकता है। यह उन क्षेत्रीय साझेदारों और सहयोगियों को भी क्रोधित करेगा जो ईरान से बड़े पैमाने पर शरणार्थी संकट से भयभीत हैं और युद्ध का शीघ्र अंत चाहते हैं।
यदि अमेरिका को ईरान के नागरिक बुनियादी ढांचे के खिलाफ एक विशाल बमबारी अभियान चलाना चाहिए, तो उसे दुनिया के सबसे बुरे परिणाम हासिल हो सकते हैं: ईरान पर और अधिक क्रूरता और अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन, फिर भी कोई स्पष्ट रणनीतिक लाभ नहीं होगा। ऐसा परिणाम एक त्रासदी होगा – और एक विकृत युद्ध के लिए उपयुक्त होगा।
Zeeshan Aleem
जीशान अलीम एमएस नाउ के लेखक और संपादक हैं। वह मुख्य रूप से राजनीति और विदेश नीति के बारे में लिखते हैं।
