जिन लोगों को यूरोपीय संघ में रहने का अधिकार नहीं है, उन्हें दो साल तक हिरासत में रखा जा सकता है या विशेषज्ञों द्वारा संभावित “मानवाधिकार ब्लैक होल” के रूप में वर्णित अपतटीय केंद्रों में भेजा जा सकता है, यूरोपीय संसद द्वारा गुरुवार को मतदान की गई योजनाओं के तहत।
ज्यादातर केंद्र-दक्षिणपंथी और अति-दक्षिणपंथी सांसदों के गठबंधन ने अपने घरेलू देशों में गैर-दस्तावेज प्रवासियों की वापसी बढ़ाने के प्रस्ताव के लिए मतदान किया, जो पारंपरिक रूप से यूरोपीय संघ के कानून निर्माण को संचालित करने वाले मध्यमार्गी राजनीतिक ताकतों के ग्रैंड गठबंधन पर दबाव का एक और संकेत है।
पिछले साल मार्च में रेखांकित मसौदा कानून में “एक विश्वसनीय मजबूर वापसी नीति” बनाने का प्रयास किया गया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जिन लोगों ने शरण से इनकार कर दिया है या जो अपने वीजा से अधिक समय तक रुके हैं, उन्हें यूरोपीय संघ से हटाया जा सके। ब्रुसेल्स के अधिकारियों का कहना है कि वापसी आदेश के तहत पाँच में से केवल एक व्यक्ति को ही उसके मूल देश में निर्वासित किया जाता है।
योजनाओं के तहत, लोगों को दो साल तक के लिए हिरासत में लिया जा सकता है यदि उन्हें सुरक्षा के लिए खतरा माना जाता है या उनके भागने की संभावना है, या उन्हें उनके निष्कासन में बाधा के रूप में देखा जाता है। वर्तमान कानून अधिकतम 18 महीने की हिरासत अवधि की अनुमति देता है।
यूरोपीय संसद ने योजनाओं को मजबूत किया, यह प्रस्ताव दिया कि लोगों को वापसी के फैसले में बाधा डालने के लिए आपराधिक प्रतिबंधों का सामना करना पड़ सकता है, साथ ही अधिकारियों के लिए लोगों पर आजीवन प्रवेश प्रतिबंध लगाना आसान हो जाएगा। राष्ट्रीय प्राधिकारियों के पास यह आकलन करने के लिए आयु जांच करने की व्यापक शक्तियाँ होंगी कि कोई व्यक्ति 18 वर्ष से कम का है या नहीं।
यह वोट यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के लिए “रिटर्न हब” बनाने के लिए अन्य देशों के साथ समझौते करने का मार्ग प्रशस्त करता है, अपतटीय केंद्र जहां निर्वासित लोगों को उनके गृह देश में वापसी की प्रतीक्षा करते हुए रखा जाएगा।
यूरोप की परिषद में मानवाधिकार आयुक्त ने हाल ही में सरकारों को अपतटीय रिटर्न हब में “मानवाधिकार ब्लैक होल” बनाने के खिलाफ चेतावनी दी थी। विरोधियों को डर है कि गैर-ईयू साइटों पर मानवाधिकार मानकों की निगरानी करना असंभव होगा और लोगों को लंबे समय तक हिरासत में रखा जा सकता है और कानूनी दायरे में छोड़ा जा सकता है।
जर्मनी, नीदरलैंड, ऑस्ट्रिया, ग्रीस और डेनमार्क यूरोप के बाहर रिटर्न हब स्थापित करने के लिए मिलकर काम कर रहे हैं। रवांडा के साथ ब्रिटेन के छोड़े गए समझौते के विपरीत, यह अवधारणा शरण से वंचित लोगों पर लागू होगी, न कि उन लोगों पर जो दावा करना चाहते हैं।
यह वोट 2024 में राष्ट्रवादी और दूर-दक्षिणपंथी एमईपी की रिकॉर्ड संख्या के चुनाव के बाद से यूरोपीय संसद के दक्षिणपंथी बहाव का एक और संकेत है। यह प्रवासन पर यूरोपीय संघ सरकारों की कट्टरपंथी प्रवृत्ति पर ब्रेक के रूप में कार्य करने में संसद की पारंपरिक भूमिका के अंत का भी संकेत देता है।
वोट – पक्ष में 389 वोट, विपक्ष में 206 वोट और 32 अनुपस्थित – अंतिम कानून पर सहमति के लिए यूरोपीय संघ के मंत्रिपरिषद के साथ बातचीत का रास्ता खोलता है।
सुदूर दक्षिणपंथी स्वीडन डेमोक्रेट्स के एक एमईपी, चार्ली वीमर्स, जो पाठ पर बातचीत में शामिल थे, ने घोषणा की: “निर्वासन का युग शुरू हो गया है।” उन्होंने कहा कि वोट अधिक प्रभावी रिटर्न के लिए संसद में “बढ़ते और स्थिर बहुमत की पुष्टि करता है” और आगे कहा: “एक कामकाजी प्रवासन प्रणाली को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि जो लोग [have] रहने का कोई कानूनी अधिकार प्रभावी ढंग से वापस नहीं किया जाता है।”
फ्रांसीसी ग्रीन एमईपी मेलिसा कैमारा, जिन्होंने प्रस्ताव के खिलाफ मतदान किया था, ने कहा कि यह “शर्मनाक वोट” था जिसने “कभी-कभी वास्तविक कानूनी आधार के बिना” बच्चों की हिरासत और यूरोपीय संघ के बाहर रिटर्न हब की स्थापना को हरी झंडी दे दी। उन्होंने संसद की सुदूर दक्षिणपंथी ताकतों के साथ मतदान करने के केंद्र-दक्षिणपंथी यूरोपीय पीपुल्स पार्टी (ईपीपी) के फैसले की आलोचना की। कैमारा ने कहा, ”इतिहास याद रखेगा कि तथाकथित उदारवादी दक्षिणपंथी समूह ने घेराबंदी के बचे हुए हिस्से की मौत की घंटी बजाई थी।”
जर्मन प्रेस एजेंसी डीपीए द्वारा रिपोर्ट किए जाने के बाद कि ईपीपी और तीन राष्ट्रवादी और दूर-दराज़ समूहों ने रिटर्न कानून पर बातचीत करने के लिए एक व्हाट्सएप ग्रुप और व्यक्तिगत बैठकों का इस्तेमाल किया, इस महीने बमुश्किल छिपा हुआ तनाव खुलकर सामने आया। समूह में ईपीपी और अल्टरनेटिव फर डॉयचलैंड के प्रतिनिधि शामिल थे, केंद्र-दक्षिणपंथी जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ द्वारा सुदूर दक्षिणपंथी के साथ काम करने पर प्रतिबंध के बावजूद।
अंतर्राष्ट्रीय बचाव समिति (आईआरसी) ने वोट को “शरणार्थी अधिकारों के लिए एक ऐतिहासिक झटका” बताया। आईआरसी के ईयू एडवोकेसी निदेशक मार्टा वेलैंडर ने कहा: “यह लोगों को यूरोप में उनके प्रवासन की स्थिति के आधार पर अधिकारों और सुरक्षा से वंचित कर देगा और एक नए दंडात्मक ईयू शरण और प्रवासन शासन का मार्ग प्रशस्त करेगा, जो सुरक्षा चाहने वाले लोगों को रोकने, हिरासत में लेने और निर्वासित करने के लिए बनाया गया है।”
चिकित्सा पेशेवरों को डर है कि गैर-दस्तावेजी लोगों की पहचान करने की अस्पष्ट परिभाषित आवश्यकता के कारण कानून उन्हें “आव्रजन प्रवर्तन के साधन” बना सकता है। वोट से पहले, 1,100 से अधिक स्वास्थ्य पेशेवरों ने एमईपी से उपायों को अस्वीकार करने का आग्रह किया, यह कहते हुए कि वे सार्वजनिक स्वास्थ्य को खतरे में डाल सकते हैं।
