होर्मुज जलडमरूमध्य में टोल वसूलने का ईरान का प्रस्ताव व्यापार मानदंडों का उल्लंघन है

फ्रैंकफर्ट, जर्मनी (एपी) – को युद्ध ख़त्म करो संयुक्त राज्य अमेरिका और इज़राइल के साथ, ईरान विश्व तेल आपूर्ति के लिए महत्वपूर्ण जलमार्ग को फिर से खोलने की पूर्व शर्त के रूप में होर्मुज जलडमरूमध्य में टोल एकत्र करने के अधिकार की मांग कर रहा है।

फिर भी जलडमरूमध्य में टोल एकत्र करना अंतरराष्ट्रीय समुद्री व्यापार के बुनियादी और स्थायी सिद्धांत का उल्लंघन होगा: शांतिपूर्ण नेविगेशन की स्वतंत्रता। यह एक प्राचीन विचार है जिसे समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र के कन्वेंशन द्वारा संहिताबद्ध किया गया था, जो 1994 में प्रभावी हुआ।

जलडमरूमध्य को खोलने से वैश्विक अर्थव्यवस्था को बचाया जा सकेगा आपूर्ति बाधाएँ 28 फरवरी को युद्ध शुरू होने के बाद से ऊर्जा और उर्वरक की कीमतें तेजी से बढ़ी हैं। लेकिन ईरानी टोल-संग्रहण पर सहमति से उस जलडमरूमध्य पर इस्लामी गणराज्य का नियंत्रण मजबूत हो जाएगा जिसके माध्यम से दुनिया का 20% तेल भेजा जाता है – और देश को समृद्ध करेगा जिसके खिलाफ युद्ध शुरू किया गया था।

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने जलडमरूमध्य को फिर से खोलने को प्राथमिकता दी है। लेकिन व्हाइट हाउस ने बुधवार को कहा कि वह टोल का विरोध करता है और विश्लेषकों का कहना है कि खाड़ी के तेल उत्पादक भी हैं।

विश्लेषकों का कहना है कि व्हाइट हाउस के विपरीत दावों के बावजूद, युद्धविराम की घोषणा के बाद से उन्होंने जलडमरूमध्य के माध्यम से यातायात में कोई बदलाव नहीं देखा है।

यहां ईरान के प्रस्ताव और उस अंतर्राष्ट्रीय कानून के बारे में जानने योग्य बातें हैं जिनसे वह टकराता है।

ईरान ने पहले ही जलडमरूमध्य से गुजरने वाले जहाजों पर शुल्क लगाना शुरू कर दिया था

अमेरिका और इज़राइल द्वारा युद्ध शुरू करने के बाद, ईरान ने तुरंत हमलों के साथ जलडमरूमध्य को अवरुद्ध करके – और जहाजों पर हमलों की धमकियों के कारण लाभ उठाया, जिससे मार्ग बहुत जोखिम भरा हो गया। इस व्यवधान के कारण क्षेत्र की ऊर्जा पर अत्यधिक निर्भर कुछ एशियाई देशों में तत्काल कमी हो गई, अमेरिका और यूरोप में गैसोलीन की कीमतें बढ़ गईं और वैश्विक आर्थिक विकास को खतरा पैदा हो गया।

इसके बाद ईरान ने एक अस्पष्ट योजना के तहत जहाजों की जांच शुरू कर दी, जिसे शिपिंग विश्लेषकों ने “टोलबूथ” करार दिया।

जहाजों को ईरानी और ओमानी क्षेत्रीय जल में जलडमरूमध्य के बीच से मोड़ने और इसके बजाय ईरान के लारक द्वीप के आसपास चक्कर लगाने के लिए कहा गया था। ईरान के अर्धसैनिक बल के मध्यस्थों को चालक दल और कार्गो के बारे में विस्तृत जानकारी देने के बाद इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड्स कॉर्प्सकुछ जहाजों को आगे बढ़ने की अनुमति दी गई – और कम से कम दो ने कथित तौर पर चीनी युआन में $2 मिलियन के बराबर का भुगतान किया।

समुद्री संधि का कानून शांतिपूर्ण जहाजों को मार्ग की गारंटी देता है

युद्ध समाप्त करने के लिए ईरान के 10-सूत्री प्रस्ताव में एक प्रावधान शामिल है जो इसे और ओमान को होर्मुज के जलडमरूमध्य से गुजरने वाले जहाजों पर शुल्क लगाने की अनुमति देता है, एक क्षेत्रीय अधिकारी के अनुसार, जिन्होंने नाम न छापने की शर्त पर उन वार्ताओं पर चर्चा की, जिनमें वे सीधे शामिल थे। अधिकारी ने कहा कि ईरान पुनर्निर्माण के लिए जुटाए गए धन का उपयोग करेगा।

लेकिन समुद्री संधि का कानून अनुच्छेद 17 उन जहाजों के लिए “निर्दोष मार्ग” के अधिकार की गारंटी देता है जो तटीय राज्यों को खतरा नहीं देते हैं। विशेषज्ञों ने कहा कि इसलिए ईरान और ओमान को जलडमरूमध्य से गुजरने के लिए शुल्क वसूलने की अनुमति देना एक खतरनाक मिसाल कायम करेगा।

पेरिस के सोरबोन विश्वविद्यालय के प्रोफेसर और समुद्री कानून विशेषज्ञ फिलिप डेलेबेक ने कहा, दुनिया के समुद्र में नौवहन की स्वतंत्रता सैकड़ों वर्षों से एक मौलिक अधिकार रही है, जो “इस विचार पर आधारित है कि समुद्र किसी का नहीं है”।

उन्होंने कहा, “नेविगेशन की स्वतंत्रता को हमेशा मान्यता दी गई है, जिसमें विशेष रूप से जलडमरूमध्य भी शामिल है।” चिंता की बात यह है कि अगर होर्मुज जलडमरूमध्य को बंद किया जा सकता है, तो भूमध्य और अटलांटिक के बीच जिब्राल्टर जलडमरूमध्य को या इंडोनेशिया के पास मलक्का जलडमरूमध्य को क्यों नहीं?

उन्होंने उस परिदृश्य को “एक अंतरराष्ट्रीय समाज का अंत” कहा

न तो ईरान और न ही अमेरिका ने समुद्री संधि के कानून की पुष्टि की है

जबकि 172 देशों ने संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन का अनुमोदन किया है, ईरान और संयुक्त राज्य अमेरिका उन देशों में से हैं जिन्होंने नहीं किया है।

एक व्यापार समूह, फ्रेंच एसोसिएशन ऑफ मैरीटाइम लॉ के प्रमुख जूलियन रेनौट ने कहा, “सम्मेलन का अनुमोदन नहीं करने से (ईरान को) होर्मुज जलडमरूमध्य में कार्रवाई की पूर्ण स्वतंत्रता नहीं मिलती है।” “यह अंतरराष्ट्रीय कानून और विशेष रूप से पारित होने के इस पारंपरिक अधिकार के अधीन है।”

रेनौट ने कहा कि एक ईरानी टोलबूथ चीन को इस निष्कर्ष पर पहुंचा सकता है कि वह ताइवान जलडमरूमध्य में आवाजाही को प्रतिबंधित कर सकता है।

ब्रिटिश इंस्टीट्यूट ऑफ इंटरनेशनल एंड कम्पेरेटिव लॉ के एक वरिष्ठ शोध साथी कॉन्स्टेंटिनोस यियालोराइड्स ने कहा, ओमान और ईरान को सम्मेलन का पालन करने के लिए राजनयिक दबाव का सामना करना पड़ सकता है।

उन्होंने कहा, “मुक्त मार्ग “सभी के हित में है।” “हम सभी सर्वोत्तम मूल्य पर सर्वोत्तम उत्पाद प्राप्त करना चाहते हैं।”

वैश्विक अर्थव्यवस्था को होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने की जरूरत है

कुछ अर्थशास्त्रियों का कहना है कि, सख्ती से वित्तीय दृष्टिकोण से, दुनिया शायद ही होर्मुज जलडमरूमध्य में किसी भी टोलिंग से होने वाली अतिरिक्त लागत पर ध्यान देगी।

उदाहरण के लिए, 2 मिलियन बैरल तेल ले जाने वाले एक बड़े टैंकर पर 2 मिलियन डॉलर का टोल उस जहाज के तेल पर 1 डॉलर प्रति बैरल की वृद्धि के बराबर है।

ब्रसेल्स में ब्रुगेल थिंक टैंक ने लिखा, “यह बोझ वैश्विक उपभोक्ताओं पर नहीं पड़ता है, बल्कि खाड़ी देशों पर भारी पड़ता है जो जलडमरूमध्य से गुजरने वाले तेल की आपूर्ति करते हैं।” इसमें कहा गया है कि जलडमरूमध्य को फिर से खोलने से विश्व अर्थव्यवस्था को तुरंत लाभ होगा – दुनिया का 20% तेल बाजार में वापस आ जाएगा और कीमतें कम हो जाएंगी।

साथ ही, तेल की कीमतें कम करके, यह रूस के लिए अरबों डॉलर के भू-राजनीतिक अप्रत्याशित लाभ को समाप्त कर देगा, जिसके तेल की प्रतिबंधों के बावजूद अचानक अधिक मांग है।

युद्ध से पहले तेल की अंतर्राष्ट्रीय कीमत लगभग 72 डॉलर प्रति बैरल से बढ़कर 31 मार्च को 118 डॉलर तक पहुंच गई। सोमवार को, अंतरराष्ट्रीय बेंचमार्क ब्रेंट क्रूड, दो सप्ताह के युद्धविराम की खबर के बाद तेजी से गिरावट के साथ 94.55 डॉलर पर कारोबार कर रहा था।

खाड़ी के तेल उत्पादक जलडमरूमध्य पर ईरानी नियंत्रण को लेकर चिंतित हैं

खाड़ी के सबसे बड़े उत्पादक सऊदी अरब ने अमेरिका और ईरान के बीच युद्धविराम समझौते का स्वागत किया, लेकिन होर्मुज जलडमरूमध्य को “बिना किसी प्रतिबंध के” खुला रखने का आह्वान किया।

खाड़ी देशों को प्रतिदिन लगभग 12 मिलियन बैरल कच्चे तेल का उत्पादन बंद करना पड़ा है क्योंकि उनके अधिकांश तेल के लिए जलडमरूमध्य के आसपास कोई व्यवहार्य रास्ता नहीं है। जो दो पाइपलाइनें इसे बायपास करती हैं, वे इतनी बड़ी नहीं हैं कि सारा खोया हुआ तेल भर सकें, और नई पाइपलाइनों के निर्माण में वर्षों लगेंगे।

ब्रूगेल ने कहा, टोलबूथ प्रस्ताव के नकारात्मक पहलुओं को देखते हुए, खाड़ी देश केवल तभी इस पर सहमत होंगे यदि अन्य सभी विकल्प बहुत खराब दिखें।

पश्चिम में एक बड़ी आपत्ति यह है कि इस टोल से इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स को फायदा होगा, जो ईरान के बैलिस्टिक मिसाइल कार्यक्रम के लिए जिम्मेदार है, घरेलू राजनीतिक विरोध को दबाता है और अमेरिका और यूरोपीय संघ द्वारा एक आतंकवादी संगठन के रूप में सूचीबद्ध है।

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लीसेस्टर ने पेरिस से रिपोर्ट की। वाशिंगटन में माइकल बिसेकर ने इस रिपोर्ट में योगदान दिया।