यह विचार विचित्र लगता है, यदि सर्वथा असंभव नहीं है।
विश्व डोपिंग रोधी एजेंसी के नेता एक ऐसा नियम अपनाने पर विचार कर रहे हैं जो राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और सभी अमेरिकी सरकारी अधिकारियों को प्रमुख अंतरराष्ट्रीय कार्यक्रमों में भाग लेने से रोक सकता है – भले ही वे अमेरिकी धरती पर हों।
आने वाले कुछ बहुत बड़े हैं: इस ग्रीष्मकालीन विश्व कप; 2028 में एलए ओलंपिक; 2034 में यूटा में शीतकालीन खेल।
यह ट्रम्प की पसंद की लड़ाई नहीं है, बल्कि WADA द्वारा स्वयं लड़ी जा रही लड़ाई है, जो इस दशक के अधिकांश समय में कांग्रेस, ट्रम्प और बिडेन प्रशासन और अमेरिकी एंटी-डोपिंग एजेंसी के कार्यालयों में द्विदलीय और लगभग सार्वभौमिक अस्वीकृति का विषय रही है।
WADA कार्यकारी समिति की मंगलवार की बैठक के एजेंडे में यह प्रस्ताव, सभी पक्षों के बीच वर्षों से चली आ रही बयानबाजी, धमकियों और लड़ाई के आदान-प्रदान में नवीनतम और सबसे चरम पैंतरेबाज़ी है। यह अमेरिकी सरकार द्वारा वार्षिक वाडा बकाया का भुगतान करने से इनकार करने के कारण उत्पन्न हुआ है।
पिछले कुछ वर्षों में WADA द्वारा कई मुद्दों से निपटने के विरोध में अमेरिका ने 2024 और 2025 में कुल 7.3 मिलियन डॉलर रोके हैं, हाल ही में चीनी तैराकों से जुड़ा एक मामला था, जिन्हें प्रतिबंधित पदार्थ के लिए सकारात्मक परीक्षण के बावजूद प्रतिस्पर्धा करने की अनुमति दी गई थी। WADA ने चीनी नियामकों की बात मान ली कि एथलीट गलती से संक्रमित हो गए थे।
वाडा के प्रवक्ता जेम्स फिट्जगेराल्ड ने कहा कि यदि नियम पारित हो जाता है, तो इसे “पूर्वव्यापी रूप से लागू नहीं किया जाएगा, इसलिए विश्व कप, एलए और एसएलसी गेम्स को कवर नहीं किया जाएगा।” हालाँकि, प्रस्ताव, जिसकी एक प्रति एसोसिएटेड प्रेस द्वारा प्राप्त की गई थी, में उस आशय की भाषा शामिल नहीं है।
फिट्ज़गेराल्ड ने सोमवार को भेजे गए अनुवर्ती प्रश्नों की एक श्रृंखला का जवाब नहीं दिया, जिसमें यह भी पूछा गया कि इस वर्ष पारित होने के लिए विचार किए जा रहे नियम को उन घटनाओं पर पूर्वव्यापी रूप से कैसे लागू नहीं किया जाएगा जो घटित नहीं हुई हैं। फिट्जगेराल्ड ने पिछले सप्ताह कहा था कि विश्व कप के बाद नवंबर तक अंतिम निर्णय नहीं होगा, हालांकि वाडा और यूरोपीय अधिकारियों के बीच पत्राचार से संकेत मिला कि निर्णय जल्दी आ सकता है।
यहां देखें कि वे इस मुकाम तक कैसे पहुंचे और वे आगे कहां जा सकते हैं।
वाडा क्या है?
WADA 1999 में अस्तित्व में आया और उस पर खेलों में डोपिंग रोधी नियमों को लिखने और यह सुनिश्चित करने का आरोप लगाया गया कि उनका सही ढंग से क्रियान्वयन किया जाए।
हाल के वर्षों में, अधिक परेशान करने वाली और जटिल डोपिंग गाथाओं की शुरुआत के साथ, WADA डोपिंग के आरोपों की जांच में और अधिक शामिल हो गया है – एक ऐसा कार्य जिसे बड़े पैमाने पर दर्जनों संगठनों द्वारा नियंत्रित किया जाता है जो कुछ देशों और खेलों में प्रदर्शन बढ़ाने वाले पदार्थों के उपयोग की देखरेख करते हैं।
WADA की फंडिंग दो स्थानों से समान रूप से आती है – ओलंपिक आंदोलन में भाग लेने वाले देशों की सरकारें और अंतर्राष्ट्रीय ओलंपिक समिति। WADA के प्रमुख निर्णय लेने वाले निकायों के प्रतिनिधियों को आम तौर पर खेल और सरकार के बीच समान रूप से विभाजित किया जाता है।
WADA को ट्रम्प पर प्रतिबंध लगाने की शक्ति क्या देती है?
ओलंपिक और विश्व कप जैसे प्रमुख अंतरराष्ट्रीय आयोजनों में टीमों को भेजने के लिए इसमें शामिल सभी लोगों को वाडा के नियमों का पालन करने की प्रतिज्ञा करने की आवश्यकता होती है, चाहे वे सीधे डोपिंग से संबंधित हों या प्रशासनिक मुद्दों से संबंधित हों, जिनमें से नवीनतम प्रस्ताव में शामिल हैं।
खेल संगठन – उदाहरण के लिए आईओसी और व्यक्तिगत खेलों के शासी निकाय – को WADA कोड का “हस्ताक्षरकर्ता” माना जाता है।
सरकारें संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) के साथ हस्ताक्षरित एक समझौते के हिस्से के रूप में वाडा से जुड़ी हुई हैं। खेल संगठनों की तरह, यूनेस्को व्यवस्था में सरकारें बकाया भुगतान करने और वाडा के नियमों का पालन करने के लिए सहमत होती हैं।
क्या वाडा वास्तव में ट्रम्प को अपने ही देश में एक कार्यक्रम में भाग लेने से रोक सकता है?
यह देखना कठिन है कि कैसे। राहुल गुप्ता – बिडेन प्रशासन के दौरान ड्रग सम्राट, जो वाडा के हर तरह से आलोचक थे और उनकी उत्तराधिकारी सारा कार्टर – ने इस विचार को “हास्यास्पद” कहा।
गुप्ता ने कहा कि ऐसा सिर्फ इसलिए नहीं है कि अमेरिकी राष्ट्रपति जहां जाते हैं उसे प्रतिबंधित करना तार्किक रूप से असंभव होगा, बल्कि इससे मेजबान देश को भी गलत संदेश जाएगा, जो खेलों की देखरेख करता है और यह सुनिश्चित करता है कि सुरक्षा, आयोजन स्थलों और अन्य बुनियादी ढांचे में उचित निवेश किया जाए।
गुप्ता ने कहा, “यह सरकार की ज़िम्मेदारी है, वाडा की नहीं।” “यह स्पष्ट है कि WADA किसी भी नियम-आधारित प्रणाली का प्रचार करने का प्रयास कर रहा है जो सरकार, विशेष रूप से मेजबान सरकार के साथ हस्तक्षेप करती है – जो किसी भी सरकार के लिए चिंता का विषय होगा।”
ट्रंप के लोग इससे खुश नहीं हैं. अन्य अमेरिकी राजनेताओं के बारे में क्या?
जबकि ट्रम्प ने इस पर विशेष रूप से ध्यान नहीं दिया है, कार्टर, उनके ड्रग राजा, ने कहा कि अमेरिकी सरकार “खेल में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए WADA से जवाबदेही और पारदर्शिता की हमारी मांग पर दृढ़ रहेगी।”
WADA को गलियारे के दोनों ओर के राजनेताओं को एक साथ लाने का दुर्लभ प्रभाव पड़ा है। डोपिंग-विरोधी रोडचेनकोव अधिनियम को अपनाने वाला एक विधेयक, जिसके प्रमुख हिस्सों का वाडा ने कड़ा विरोध किया था, छह साल पहले कांग्रेस में असहमति के बिना पारित हो गया था।
वाडा को जवाबदेह ठहराने के हालिया प्रयासों, जिसके परिणामस्वरूप बकाया राशि रुकी हुई है, ने कांग्रेस के दोनों सदनों में द्विदलीय समर्थन प्राप्त किया है।
नवीनतम समाचार के बाद, सीनेटर मार्शा ब्लैकबर्न, आर-टेन्नेस, ने सोशल मीडिया पर कहा कि यह प्रस्ताव “इस बात का और सबूत है कि हम जवाबदेही की मांग करके और WADA को धन मुहैया कराकर सही काम कर रहे हैं।”
WADA द्वारा इस तरह का नियम प्रस्तावित करने का क्या कारण है?
WADA लगभग $57.5 मिलियन के बजट पर चलता है और अमेरिकी हिस्सा महत्वपूर्ण है, हालांकि यह शायद ही एकमात्र भुगतान है जो पिछले कुछ वर्षों में गायब हुआ है। एपी द्वारा प्राप्त बकाया भुगतान के एक विश्लेषण से पता चला है कि केवल 49% अफ्रीकी देशों ने 2025 के लिए अपने वाडा बकाया का भुगतान किया था।
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लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में कोई भी देश WADA का अधिक आलोचक नहीं है, जिसने 2020 से बकाया राशि वापस रखने का विचार रखा है और अंततः दो साल पहले इसका पालन किया गया।
वाडा का कहना है कि यह विचार ‘कोई नई बात नहीं है।’ इसका क्या मतलब है?
यह सच है.
WADA 2020 से इस विचार की जांच कर रहा है – उस समय के आसपास जब अमेरिका से धमकियां जोर से मिलनी शुरू हुईं। 2024 में, यह विचार वास्तव में कार्यकारी समिति के पास आया। गुप्ता उस समय उस पैनल में थे और उन्होंने इसे अस्वीकार करने के कदम का नेतृत्व किया। अमेरिका के पास अब कार्यकारी समिति में कोई प्रतिनिधि नहीं है।
तो यह अब क्यों सामने आ रहा है?
WADA ने इसका उत्तर नहीं दिया है, सिवाय इसके कि यह कहा गया है कि नियम “पूर्वव्यापी रूप से” लागू नहीं होगा और विश्व कप, एलए और यूटा ओलंपिक प्रभावित नहीं होंगे।
WADA का कहना है कि उसके फाउंडेशन बोर्ड की अगली बैठक – वह समूह जिसे कार्यकारी समिति द्वारा अनुमोदित किसी भी सिफारिश को औपचारिक रूप से अपनाना होगा – विश्व कप समाप्त होने के चार महीने बाद नवंबर तक नहीं होगी।
लेकिन नियम के बारे में यूरोपीय अधिकारियों के साथ एक प्रश्नोत्तरी में, जिसकी एक प्रति एपी को प्राप्त हुई थी, वाडा ने अधिकारियों से कहा कि ऐसा नियम “बिना किसी देरी के लागू किया जा सकता है।”
यदि इसे पहले ही एक बार अस्वीकृत किया जा चुका है, तो पुनः प्रयास क्यों करें?
यूरोपीय लोगों ने WADA से वही प्रश्न पूछा। नियम का भविष्य WADA “चर्चा समूह” को सौंप दिया गया था, जिसे कार्यकारी समिति को रिपोर्ट करना था, लेकिन अभी तक ऐसा नहीं किया है।
वाडा के जवाब में कहा गया कि अपना बकाया नहीं चुकाने वाले देशों पर जुर्माना लगाने से जुड़े कानूनी मुद्दे सुलझा लिए गए हैं (जुर्माने वाले हिस्से हटा दिए गए हैं)।
इसमें कहा गया है, “चर्चा समूह की नवीनतम बैठकों में बहुत कम सार्थक प्रगति हुई है और इस मामले को वाडा के निर्णय लेने वाले अंग के रूप में एक्सको में न लाने का कोई कारण नहीं है।”
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