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कंबोडियन-थाई संघर्ष आसियान सीमाओं को उजागर करता है – जीआईएस रिपोर्ट

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छिटपुट झड़पें ऐतिहासिक विवादों के लिए अप्रभावी युद्धविराम, आसियान की एजेंसी की कमी और बाहरी अभिनेताओं द्वारा क्षेत्र के परिणामों को आकार देने की संभावना को उजागर करती हैं।

कंबोडियन-थाई संघर्ष आसियान सीमाओं को उजागर करता है – जीआईएस रिपोर्ट
24 दिसंबर, 2025: कंबोडिया के सिएम रीप में उन सैनिकों और नागरिकों को श्रद्धांजलि दी गई जो कंबोडियन-थाई संघर्ष के शिकार हुए थे। © Getty Images
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संक्षेप में

  • औपनिवेशिक सीमा विवाद बार-बार टकराव को जन्म देते हैं
  • युद्धविराम अदूरदर्शी है, स्थायी शांति तक पहुँचने में विफल है
  • गैर-हस्तक्षेप और बाहरी मध्यस्थता पर निर्भरता आसियान को कमजोर करती है
  • व्यापक जानकारी के लिए, यहां हमारे एआई-संचालित पॉडकास्ट को देखें

कंबोडिया और थाईलैंड के बीच लंबे समय से चल रहा सीमा विवाद मई और दिसंबर 2025 में खुले संघर्ष में बदल गया, जिससे 100 से अधिक मौतें हुईं और सैकड़ों हजारों लोग विस्थापित हुए। इसके बाद एक नाजुक युद्धविराम हुआ और लगातार छिटपुट झड़पें हुईं, जबकि अविश्वास अभी भी कायम है। दक्षिण पूर्व एशिया को म्यांमार में चल रहे गृहयुद्ध और दक्षिण चीन सागर में बहुपक्षीय नौसैनिक तनाव सहित कई क्षेत्रों में महत्वपूर्ण आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।

ये सभी देश दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) के सदस्य हैं, जो 11 पड़ोसी राज्यों का एक समूह है, जिसका लक्ष्य आर्थिक विकास और क्षेत्रीय स्थिरता को बढ़ावा देना है। फिर भी सदस्य एक-दूसरे के साथ सशस्त्र संघर्ष में उलझे हुए हैं, जिससे सैन्य और नागरिक दोनों की मौतें हो रही हैं, यह उन चुनौतियों को रेखांकित करता है जिनका क्षेत्रीय गुट को समाधान करना होगा यदि उसे विश्वसनीयता और भूराजनीतिक प्रभाव बनाए रखना है।

उत्तर-औपनिवेशिक असहमतियाँ कायम हैं

कम्बोडियन-थाई तनाव – प्रत्यक्ष पड़ोसियों के बीच बार-बार होने वाली झड़पें – मुख्य रूप से 1907 के फ्रांसीसी औपनिवेशिक युग के मानचित्रों में खराब तरीके से खींची गई सीमाओं के कारण उत्पन्न हुई हैं। इसने लंबे समय से चले आ रहे क्षेत्रीय विवादों को जन्म दिया, जो बार-बार सैन्य संघर्षों में परिणत हुआ। 9वीं शताब्दी की शुरुआत में बने एक पर्वतीय स्थल को कौन नियंत्रित करता है जैसे प्रश्न आज के गतिरोध के प्रतीक हैं।

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तथ्य एवं आँकड़े

कम्बोडियन-थाई सीमा संघर्ष

कंबोडिया और थाईलैंड के बीच संघर्ष उनकी पर्वतीय सीमा के ऊपर विवादित भूमि से उत्पन्न होता है।
कंबोडिया और थाईलैंड के बीच संघर्ष उनकी पर्वतीय सीमा के ऊपर विवादित भूमि से उत्पन्न होता है। © जीआईएस

आज के दो आसियान सदस्य देशों के बीच प्राकृतिक सीमा पर एक खड़ी चट्टान, पोय ताड़ी के ऊपर श्रद्धेय प्रीह विहियर मंदिर – मूल रूप से हिंदू और बाद में बौद्ध – और इसके परिवेश पर कब्ज़ा, लंबे समय से विवादित रहा है। फ्रांस से कंबोडिया की आजादी के बाद 1954 में थाईलैंड ने इस क्षेत्र पर कब्जा कर लिया। असफल राजनयिक प्रयासों के बाद, नोम पेन्ह ने मामले को लेने का फैसला किया, जिसमें बड़े सीमा विवादों को हल करने के लिए चर्चा शामिल थी, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में 1959 में न्यायमूर्ति (आईसीजे) की।

1962 के एक फैसले में, ICJ ने पाया कि मंदिर स्वयं कंबोडियाई क्षेत्र में स्थित था। फैसले के बाद थाईलैंड पीछे हट गया, लेकिन निकटवर्ती क्षेत्र का मुद्दा अनसुलझा रह गया।

सापेक्षिक शांति के अंतराल के दौरान, दोनों देश आसियान के सदस्य बने: 1967 में संस्थापक सदस्य के रूप में थाईलैंड और 1999 में 10वें सदस्य के रूप में कंबोडिया।

2007 में, कंबोडिया ने अनुरोध किया कि मंदिर को यूनेस्को विश्व धरोहर स्थल नामित किया जाए, और स्थान को दर्शाने वाला एक नक्शा प्रस्तुत किया। थाईलैंड ने आपत्ति जताते हुए दावा किया कि प्रस्ताव में मंदिर के आसपास की थाई भूमि भी शामिल है। बैंकॉक की औपचारिक आपत्ति के परिणामस्वरूप शिलालेख प्रक्रिया में थोड़ी देरी हुई; हालाँकि, 11वीं सदी के प्रीह विहार मंदिर को जुलाई 2008 में विश्व विरासत सूची में डाला गया था।

इस निर्णय ने पिछले झगड़े को पुनर्जीवित कर दिया और इसके परिणामस्वरूप दोनों विवादकर्ताओं के बीच सैन्य संघर्ष हुआ, दोनों देशों ने सीमा क्षेत्र में अपने सैनिकों को तैनात कर दिया। कूटनीतिक प्रयासों के बाद, प्रत्येक पक्ष ने एक महीने से चले आ रहे गतिरोध को समाप्त करने के लिए उस वर्ष अगस्त के अंत में अपनी सेनाएँ वापस ले लीं। हालाँकि, अक्टूबर की शुरुआत में तनाव फिर से उभर आया जब थाई और कंबोडियाई सैनिकों के बीच विवादित इलाके में थोड़ी देर के लिए गोलीबारी हुई। कुछ दिनों बाद, सीमा क्षेत्र में बारूदी सुरंगों से दो थाई सैनिक घायल हो गए। अक्टूबर के मध्य में एक और गोलीबारी हुई, इस बार परिणामस्वरूप कंबोडियाई सैनिकों की मौत हो गई।

2008 और 2011 के बीच प्रमुख घटनाओं में 34 लोगों की जान चली गई, जबकि अन्य घायल हो गए और विस्थापित हो गए। घटनाओं से संकेत मिलता है कि आईसीजे के फैसले ने निकटवर्ती, विवादित 4.6 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र में लचीली व्याख्या की अनुमति दी है, जिसके परिणामस्वरूप सीमा पर टकराव होता है जो दक्षिण पूर्व एशियाई देशों को आमने-सामने रखता है।

2013 में, ICJ ने सर्वसम्मति से फैसला सुनाया कि 1962 के फैसले ने प्रीह विहियर प्रांत के पूरे क्षेत्र पर कंबोडिया की संप्रभुता स्थापित की, और थाईलैंड को क्षेत्र से अपनी सेना वापस लेने का आदेश दिया। जबकि इस फैसले को कंबोडिया की जीत माना गया, इसने थाईलैंड में एक राष्ट्रवादी विरोध प्रदर्शन शुरू कर दिया और मांग की कि सेना विवादित क्षेत्र की रक्षा करे।

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तथ्य एवं आँकड़े

प्रीह विहार मंदिर और उसके आसपास

विवाद प्रीह विहार मंदिर और उसके आसपास के इलाकों पर केंद्रित है।
विवाद प्रीह विहार मंदिर और उसके आसपास के इलाकों पर केंद्रित है। © जीआईएस

उसी वर्ष, अदालत ने कहा कि उसके पास मंदिर के पास विवादित क्षेत्र पर सीमा रेखा खींचने का अधिकार क्षेत्र नहीं है, जिससे दोनों पक्षों को जीत का दावा करने की अनुमति मिल सके। हालाँकि यह फैसला समग्र गर्मी को कम करने में सफल रहा, लेकिन आस-पास के क्षेत्रों में तनाव बना रहा।

वर्तमान कम्बोडियन-थाई स्थिति, आसियान और ट्रम्प

2025 में, विवादित क्षेत्र को लेकर संघर्ष फिर से शुरू हो गया। पिछले साल की शुरुआत में, मंदिर की यात्रा के दौरान कंबोडियाई लोगों द्वारा देशभक्ति गीत के प्रदर्शन पर दोनों देशों के बीच विवादास्पद मौखिक विवाद हुआ, जिससे भविष्य में गलतफहमी को रोकने के लिए राजनयिक प्रयासों को बढ़ावा मिला।

मई में, कंबोडिया और थाईलैंड के बीच टकराव हुआ, जिसमें चोंग बोक क्षेत्र के पास सैनिकों के बीच संक्षिप्त गोलीबारी शामिल थी, जो दोनों के बीच एक अनिर्धारित क्षेत्र था जो लंबे समय से विवादों से ग्रस्त रहा है। जुलाई में, नोम पेन्ह और बैंकॉक पूर्ण पैमाने पर सशस्त्र संघर्ष में शामिल हो गए, दोनों देशों के बीच गोलीबारी और हवाई हमले हुए, जिसके परिणामस्वरूप दोनों राज्यों के बीच 32 मौतें हुईं। त्वरित वृद्धि ने संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प को थाईलैंड पर 36 प्रतिशत और कंबोडिया पर 49 प्रतिशत तक टैरिफ लगाने की धमकी देकर प्रतिक्रिया देने के लिए प्रेरित किया। युद्धविराम पर सहमति के बाद बाद में लेवी 19 प्रतिशत निर्धारित की गई।

आसियान शिखर सम्मेलन के लिए अक्टूबर में मलेशिया की अपनी यात्रा के दौरान, राष्ट्रपति ट्रम्प ने दोनों प्रधानमंत्रियों से शांति घोषणा पर हस्ताक्षर करने का आग्रह किया। इस घोषणा ने हिंसक संघर्ष को रोकने के लिए नोम पेन्ह और बैंकॉक के बीच युद्धविराम को औपचारिक रूप दिया। इसने युद्धविराम कायम रखने, थाई युद्धबंदियों की रिहाई और सीमा से भारी हथियारों की निकासी सुनिश्चित करने के लिए एक आसियान पर्यवेक्षक दल की स्थापना की।

27 दिसंबर, 2025: कंबोडियन रक्षा मंत्री टी सेहा (बाएं) और थाई रक्षा मंत्री नत्थाफॉन नर्कफानिट (दाएं) थाईलैंड के चंथाबुरी प्रांत में सामान्य सीमा समिति की बैठक में, दोनों आसियान देशों के बीच नवीनतम युद्धविराम समझौते को चिह्नित करते हैं।
27 दिसंबर, 2025: कंबोडियाई रक्षा मंत्री टी सेहा (बाएं) और थाई रक्षा मंत्री नत्थाफॉन नर्कफानिट (दाएं) थाईलैंड के चंथाबुरी प्रांत में सामान्य सीमा समिति की बैठक में, दोनों आसियान देशों के बीच नवीनतम युद्धविराम समझौते को चिह्नित करते हुए। © Getty Images

हिंसा में विराम अल्पकालिक था। दिसंबर की शुरुआत में, थाईलैंड ने बमुश्किल एक महीने पुराने शांति समझौते को निलंबित कर दिया, जिसके परिणामस्वरूप हवाई हमले और जमीनी कार्रवाई फिर से शुरू हो गई। सभी पक्षों ने एक नए, भले ही कमजोर, युद्धविराम समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसका उद्देश्य सीमा पर हफ्तों से चल रही भीषण लड़ाई को रोकना था, जिसमें कम से कम 101 लोगों की जान चली गई और दोनों पक्षों के पांच लाख से अधिक लोग विस्थापित हुए।

संघर्ष विराम के दो दिन बाद, थाईलैंड और कंबोडिया के शीर्ष राजनयिक एक त्रिपक्षीय बैठक के लिए अपने विदेश मंत्री से मिलने के लिए चीन गए, जिसमें बीजिंग ने दोनों पक्षों से लड़ाई को स्थायी रूप से रोकने का आग्रह किया।

बैठक के सकारात्मक बयानों के बावजूद, दिसंबर का संघर्ष विराम उतना ही नाजुक प्रतीत होता है जितना जुलाई में हुआ था। थाईलैंड की सेना ने कंबोडिया पर थाई हवाई क्षेत्र में ड्रोन उड़ाकर युद्धविराम तोड़ने का आरोप लगाया है, जिसे नोम पेन्ह ने खारिज कर दिया है। परिणामस्वरूप, थाईलैंड ने कम्बोडियन संधि के उल्लंघन का दावा करते हुए अपनी हिरासत में रखे गए 18 सैनिकों की रिहाई स्थगित कर दी। फिर भी सैनिकों को 31 दिसंबर को रिहा कर दिया गया।

यह घटना इस बात का सबूत है कि आर्थिक दबाव, जैसे कि टैरिफ, का इस्तेमाल सुरक्षा मुद्दों को निपटाने के लिए किया जा सकता है और इसके परिणामस्वरूप लड़ाई में अस्थायी रुकावट आ सकती है। फिर भी शत्रुता की स्थायी समाप्ति मायावी है; क्षेत्रीय अभिनेता कभी-कभी राष्ट्रीय सुरक्षा और संप्रभुता को प्राथमिकता देने के लिए आर्थिक लागत वहन करना चुनते हैं।

निशाने पर आसियान देश

अमेरिका और चीन के बीच प्रतिस्पर्धा में दक्षिण पूर्व एशिया एक केंद्र बिंदु बनकर उभरा है। इस क्षेत्र में एक रणनीतिक समुद्री मार्ग, महत्वपूर्ण आर्थिक क्षमता है और यह अपने गुटनिरपेक्ष रुख के लिए पहचाना जाता है। दक्षिण चीन सागर में चल रहे तनाव के साथ-साथ सीमा संघर्ष – मुख्य रूप से आसियान सदस्यों और बीजिंग के बीच – या म्यांमार में गृह युद्ध के छठे वर्ष ने प्रमुख शक्तियों का ध्यान आकर्षित किया है।

आसियान दस्तावेज़

फिर भी कंबोडिया और थाईलैंड के बीच क्षेत्रीय विवाद चीन सहित बाहरी शक्तियों द्वारा दीर्घकालिक समाधान के प्रति प्रतिरक्षित प्रतीत होते हैं। युद्धविराम समझौते, जैसे कि 2025 में, केवल अस्थायी बैंड-एड्स हैं जो गहरी जड़ें जमा चुकी ऐतिहासिक शिकायतों, राष्ट्रवादी भावना और घरेलू राजनीतिक परिस्थितियों जैसे लगातार अटके बिंदुओं को दूर करने में असमर्थ हैं।

थाईलैंड और कंबोडिया के बीच सीमा विवादों ने क्षेत्रीय संघर्ष के प्रबंधन में आसियान की विश्वसनीयता को परीक्षा में डाल दिया। सहायता के लिए आसियान के बजाय संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की ओर रुख करने का कंबोडिया का निर्णय समूह में विश्वास और एजेंसी की कमी को दर्शाता है।

दक्षिण पूर्व एशिया और इसकी चुनौतियों के बारे में और पढ़ें

म्यांमार युद्ध के परिणामस्वरूप लाखों शरणार्थी अपने घरों से भाग गए हैं और कई पड़ोसी बांग्लादेश या थाईलैंड में स्थानांतरित हो गए हैं। इसने अवैध हथियारों और मादक पदार्थों की तस्करी को भी बढ़ावा दिया है और अपने क्षेत्र के भीतर संघर्षों को हल करने में ब्लॉक की असमर्थता से निराशा को और बढ़ावा दिया है।

ये घटनाक्रम “आसियान मार्ग” में एक दोष को उजागर करते हैं, एक दृष्टिकोण जो परिणामों से अधिक प्रक्रिया को महत्व देता है, जिसके परिणामस्वरूप दीर्घकालिक समाधान के बजाय अस्थायी युद्धविराम होता है। इस गुट को डीलमेकर के बजाय पर्यवेक्षक के रूप में देखा जाने लगा है।

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परिदृश्यों

संभावित: आसियान की एजेंसी की कमी को उजागर करते हुए तनाव बढ़ेगा

चल रहा कम्बोडियन-थाई संघर्ष दक्षिण पूर्व एशिया में एक अधिक मजबूत, बाध्यकारी सुरक्षा तंत्र में परिवर्तन की आवश्यकता का संकेत है। जबकि इस मुद्दे का अंतर्राष्ट्रीयकरण क्षेत्र में बढ़ती अमेरिका-चीन प्रतिस्पर्धा के कारण भविष्य में बढ़ने की संभावना को बढ़ाता है, आंतरिक संघर्ष के प्रबंधन में आसियान की अप्रभावीता बाहरी हस्तक्षेप की आवश्यकता पैदा करती है।

कंबोडिया द्वारा ICJ से विवादों में हस्तक्षेप करने के अनुरोध के बावजूद, थाईलैंड ने 1960 से ICJ के अनिवार्य क्षेत्राधिकार को अस्वीकार करने का अपना रुख बरकरार रखा है। दोनों पक्षों द्वारा संयुक्त सीमा आयोग और सामान्य सीमा समिति जैसे पारस्परिक रूप से सहमत द्विपक्षीय संरचनाओं के माध्यम से अपनी चर्चा जारी रखने की संभावना है। समाधान की संभावना नहीं है.

सीमा संघर्ष, जिसके परिणामस्वरूप नागरिक विस्थापन और हिंसक झड़पें हुईं, को 1976 की दक्षिण पूर्व एशिया में एमिटी सहयोग संधि (टीएसी) का उल्लंघन माना जाता है, जो अंतर-राज्य संबंधों के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी कोड है जो शांतिपूर्ण समाधान को अनिवार्य करता है। टीएसी उल्लंघनों से आसियान की प्रतिष्ठा के साथ-साथ अहिंसा और शांतिपूर्ण संघर्ष समाधान के इसके मूल उद्देश्यों को भी नुकसान पहुंचने की संभावना है। इससे आसियान में सदस्य देशों का अविश्वास और बढ़ने की आशंका है।

असंभावित: आसियान ने हस्तक्षेप नहीं छोड़ा, चीन को लाभ

कम्बोडियन-थाई संकट ने आसियान की गैर-हस्तक्षेप नीति की सीमाओं को प्रदर्शित किया, जिसके लिए पर्यवेक्षक टीम में भाग लेने के लिए सात आसियान सदस्य देशों के सैन्य अताशे की आवश्यकता थी, जिससे कुछ परिदृश्यों में बाहरी मध्यस्थों के महत्व पर जोर दिया गया। गैर-हस्तक्षेप दृष्टिकोण संकटों के प्रति आसियान की निर्णायक प्रतिक्रिया में देरी कर सकता है। हालाँकि, यह संभावना नहीं है कि ब्लॉक इस दृष्टिकोण को बदल देगा, क्योंकि भू-आर्थिक कारणों से इसकी राजनीतिक रूप से विविध सदस्यता के बीच एकता बनाए रखना महत्वपूर्ण है।

संघर्ष एक क्लासिक सुरक्षा दुविधा है, जिसमें एक के रक्षात्मक कदम को दूसरे द्वारा आक्रामक खतरे के रूप में माना जाता है। वहीं, आकार और जनसंख्या में छोटा कंबोडिया थाईलैंड को एक खतरे के रूप में देखता है। ये धारणाएं दोनों के बीच अविश्वास को बढ़ावा देती हैं और निकट भविष्य में दीर्घकालिक युद्धविराम को असंभव बना देती हैं।

इस वर्ष के आसियान अध्यक्ष के रूप में फिलीपींस को महत्वपूर्ण सुरक्षा मुद्दों को संबोधित करने के लिए बढ़ते दबाव का सामना करना पड़ेगा। दक्षिण चीन सागर में आचार संहिता (सीओसी) पर बातचीत पिछले दो दशकों से चल रही है। मनीला का इरादा इस साल बातचीत में तेजी लाने और कानूनी रूप से बाध्यकारी सीओसी की वकालत करने का है। बहरहाल, बढ़ते समुद्री तनाव के साथ-साथ गैर-कानूनी रूप से बाध्यकारी ढांचे के लिए बीजिंग की प्राथमिकता के कारण बातचीत एक चुनौती होगी।

कार्य को जटिल बनाने वाला एक अतिरिक्त कारक फिलीपींस और अमेरिका के बीच बढ़ता रक्षा गठबंधन है, चीन इस विकास को अपने आक्रामक व्यवहार को रोकने के प्रयास के रूप में देखता है, जिसमें रक्षा सहयोग और संयुक्त गश्त में वृद्धि शामिल है। परिणामस्वरूप, चीन फिलीपींस को अमेरिकी सुरक्षा गारंटी से लाभ उठाने की अनुमति देते हुए अपने संचालन को सीमित करने वाले सीओसी का विरोध करता है।

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