जबकि भारतीय अधिकारी अपनी आर्थिक, सैन्य और सामरिक शक्ति का प्रदर्शन करने और दुनिया को यह विश्वास दिलाने का प्रयास करते हैं कि उनका देश अगली बड़ी उभरती हुई वैश्विक शक्ति है, वास्तविकता में बहुत अधिक सावधानी की आवश्यकता है। इसके मॉडल की भेद्यता वास्तव में मध्य पूर्व में संघर्ष के परिणामों से उजागर हुई थी। इसकी स्थिति और इसकी अर्थव्यवस्था की नाजुकता के बारे में जागरूकता, साथ ही अस्थिर संतुलन पर आधारित जटिल गठबंधनों की एक श्रृंखला पर इसकी निर्भरता, क्षेत्र में तनाव का तत्काल परिणाम है। भारत सीधे तौर पर इस संघर्ष में शामिल नहीं है, लेकिन कई क्षेत्रों में अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित है। उनकी कोशिशों के बावजूद कई मोर्चे खुले.
युद्ध के प्रभाव
इसका असर बेहद ठोस इलाकों में तुरंत महसूस किया गया. कुछ पूर्वानुमान योग्य, कुछ कम पूर्वानुमानित। टकराव के पहले दिनों से ही खाड़ी देशों के साथ साझेदारी का महत्व कम हो गया था। भारतीय आर्थिक प्रणाली के समुचित कामकाज के लिए आवश्यक आपूर्ति श्रृंखला की तरलता का परीक्षण किया जा रहा है।
सबसे पहले, खाड़ी हाइड्रोकार्बन आयात पर भारत की निर्भरता देश को किसी भी घटना के प्रति बहुत संवेदनशील बनाती है जो इस आपूर्ति को खतरे में डाल सकती है। वर्तमान में, विविधीकरण प्रयासों के बावजूद, भारत द्वारा आयातित तेल जो होर्मुज जलडमरूमध्य को पार करता है, कुल का 40% से अधिक का प्रतिनिधित्व करता है। इसके अलावा, भारतीय समाज द्वारा ईंधन के रूप में बड़े पैमाने पर उपयोग की जाने वाली लगभग 90% गैस को अपने गंतव्य तक ले जाने के लिए जलडमरूमध्य को पार करना होगा। अधिकांश छोटे व्यवसाय बोतलबंद गैस की खरीद के माध्यम से गैस की खपत पर निर्भर हैं। कमी और बढ़ती कीमतों के बीच गैस वितरकों के सामने लंबी कतारें इस संघर्ष का पहला दिखाई देने वाला लक्षण थीं। एआर्थिक प्रभाव पहले से ही दिखाई दे रहा है: धीमी आर्थिक वृद्धि, उच्च आयात लागत, रुपये पर दबाव…
लंबी अवधि में, प्लास्टिक की कीमत में अपरिहार्य वृद्धि का भारतीय नागरिकों के लिए एक आवश्यक दैनिक उत्पाद: पानी पर प्रभाव पड़ेगा। तेल की कीमतों (प्लास्टिक विनिर्माण और परिवहन) में वृद्धि के कारण बोतलों की कीमत पर कुछ अतिरिक्त रुपये पहले से ही बड़ी वित्तीय कठिनाई में फंसी आबादी के लिए नाटकीय परिणाम पैदा कर सकते हैं। हालाँकि, पानी रोजमर्रा की जिंदगी के अपरिहार्य आवश्यक उत्पादों में से एक है।
एक और समस्या जो संघर्ष के शुरुआती दिनों से ही उभर कर सामने आई है, वह है बड़े पैमाने पर मुद्रास्फीति की संभावना, ऐसे देश में जहां आबादी का एक बड़ा हिस्सा गरीबी रेखा से नीचे रहता है। युद्ध के कारण विदेशी व्यापार बहुत बाधित हुआ। निर्यात और आयात स्थिति से बहुत प्रभावित होते हैं (विलंबित और अधिक महंगा), इसलिए मुद्रास्फीति और कमी होती है।
एक अपेक्षाकृत अप्रत्याशित अतिरिक्त बाधा संघर्ष की शुरुआत में क्षेत्र के कई देशों के हवाई क्षेत्र का आंशिक (या यहां तक कि पूर्ण) बंद होना था। यातायात भारी रूप से बाधित है और पूर्वानुमान लगाना कठिन है। यातायात पर यह प्रतिबंध भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए एक आवश्यक गतिविधि: जेनेरिक दवाओं के निर्यात में महंगी मंदी में भी योगदान देता है। 1 द्वारा भारत को बुलाया गया थाहै कोविड संकट के बाद मंत्री मोदी “दुनिया की फार्मेसी” उच्च वर्धित मूल्य वाली और अक्सर खराब होने वाली वस्तु, इसलिए प्रतीक्षा करने या अन्य मार्गों पर संभावित पुनर्निर्देशन के लिए कम अनुकूल होती है। दवा उद्योग का वैश्वीकरण अपनी सीमाएं दिखा रहा है: चीनी विनिर्माण, भारतीय प्रसंस्करण और यूरोपीय पैकेजिंग, एक अच्छी तरह से तेलयुक्त मॉडल को इस युद्ध से खतरा है।
यह स्थिति विमानन के क्षेत्र में “खाड़ी मॉडल” पर भी सवाल उठाती है, जिस पर भारत वर्षों से बहुत अधिक निर्भर रहा है। भारत की प्रतिक्रिया सिर चढ़कर बोलने वाली थी, भारत-यूरोप और भारत-संयुक्त राज्य अमेरिका मार्गों को मध्य पूर्व केंद्रों के बाईपास गलियारे के रूप में देखा गया, जिसके लिए वह संघर्ष की इस पहली अवधि के दौरान 78 अतिरिक्त उड़ानों की पेशकश का प्रस्ताव कर रहा है।
परस्पर निर्भरता चुनने के जोखिम: गुटनिरपेक्षता से बहु-संरेखण तक
कुछ उत्पादों, विशेष रूप से दवाओं और इलेक्ट्रॉनिक्स के लिए दुनिया की फैक्ट्री के रूप में भारत की भूमिका को ईरान के साथ युद्ध के कारण झटका लग रहा है। इसके निर्यात का एक महत्वपूर्ण हिस्सा संयुक्त अरब अमीरात से होकर गुजरता है, जो ईरानी हमलों के लक्ष्यों में से एक है। यह संघर्ष अभी भी इसके परिणाम, इसकी विशेषताओं, दांव पर लगे गठबंधनों की प्रकृति, इसके आर्थिक परिणामों को लेकर बहुत अनिश्चितता छोड़ता है… लेकिन यह भारत के लिए एक निश्चितता भी प्रकट करता है: अपनी विदेश नीति को फिर से परिभाषित करने और अपनी आपूर्ति श्रृंखला को और अधिक तर्कसंगत बनाने की आवश्यकता।
भारत को कूटनीतिक दुविधा का सामना करना पड़ रहा है: एएक लत से बचकर दूसरी लत में पड़ना। इसलिए बहु-संरेखण के रूप में जानी जाने वाली भारतीय नीति संघर्ष के कारण उत्पन्न भ्रम के कारण बाधित होती है। प्रधानमंत्री मोदी ने जनसंख्या पर प्रभाव के मामले में इस संकट की तुलना महामारी से की। इसके अलावा, लगभग 10 मिलियन भारतीय नागरिक खाड़ी क्षेत्र में रहते हैं और काम करते हैं, और इस क्षेत्र में वाणिज्यिक जहाजों पर भारतीय चालक दल के सदस्यों की संख्या महत्वपूर्ण है।
यह संघर्ष उनकी सुरक्षा के साथ-साथ खाड़ी क्षेत्र में रहने वाले भारतीय नागरिकों के धन हस्तांतरण को खतरे में डालता है, जो अपने मूल देश की अर्थव्यवस्था के लिए एक महत्वपूर्ण भार का प्रतिनिधित्व करते हैं। इसके अलावा, पहले ही भारतीय नागरिकों (कम से कम छह) की मौत हो चुकी है और 17 अप्रैल को भारतीय ध्वज वाली दो नागरिक नौकाओं पर ईरानी बलों द्वारा हमला किया गया था, जिससे पहले से मौजूद अविश्वास में भ्रम और तनाव बढ़ गया था।
संघर्ष में सभी पक्षों के साथ संबंधों की जटिलता के कारण संतुलन हासिल करना मुश्किल है: संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ रणनीतिक गठबंधन, इज़राइल के साथ सैन्य सहयोग, ऊर्जा और वाणिज्यिक मामलों में ईरान पर निर्भरता, यूरोपीय संघ के साथ सहयोग में वृद्धि, चीन पर बढ़ती निर्भरता, रूस के साथ पसंद की साझेदारी, खाड़ी देशों में रहने और काम करने वाले भारतीय नागरिक… मध्य पूर्व पर निर्भरता से खुद को मुक्त करना और चीन की बाहों में जाने के लिए गठबंधन के अपने नेटवर्क का पुनर्निर्माण करना भारतीय अधिकारियों के लिए एक अच्छा विचार नहीं लगता है। चीन पर अत्यधिक निर्भरता आर्थिक और राष्ट्रीय सुरक्षा को कमजोर कर सकती है। इसलिए भारत अपने विदेशी संबंधों के लिए एक नई वास्तुकला की तलाश में रहता है।
आंतरिक स्तर पर, राजनीतिक दबाव बढ़ रहा है: फिलहाल, तटस्थता के प्रयास सरकार के रवैये पर हावी हैं, जिस पर विपक्ष कमजोरी और दृढ़ स्थिति की कमी का आरोप लगाता है। जैसा कि कोविड के मामले में है, गंभीर सामाजिक और मानवीय संकट और दंगों और सामाजिक अशांति के महत्वपूर्ण जोखिम की संभावना के साथ, सबसे कमजोर लोग सबसे अधिक प्रभावित होते दिख रहे हैं।
हम यह भी कह सकते हैं कि इस संबंध में आम सहमति की कमी के बावजूद, इस संघर्ष के दौरान ईरान के लिए भारत में भारी समर्थन है। इस स्थिति को समझाने के लिए कई कारक काम में आते हैं। सामान्य इतिहास की लंबी अवधि इस समर्थन के लिए नई बात नहीं है। इस क्षेत्र में पारसी समुदायों की उपस्थिति, जिनका प्रभाव उनके जनसांख्यिकीय भार से कहीं अधिक है, साथ ही इन ऐतिहासिक संबंधों के गवाह लगभग 200 मिलियन मुसलमानों की उपस्थिति भी नगण्य नहीं है। आंतरिक संतुलन के लिए एक और जोखिम कारक।
निष्कर्ष
टकराव के पहले मिनट से व्यावहारिक रूप से दिखाई देने वाले अल्पकालिक परिणामों से परे, दीर्घकालिक परिणामों की उम्मीद की जानी चाहिए। भू-राजनीतिक गठबंधनों का पुनर्गठन और भारतीय रणनीतिक विकल्पों के जोखिमों के बारे में जागरूकता निस्संदेह सरकार के भविष्य के विकल्पों को निर्धारित करेगी। ऐसे भारत में जो अपने नेटवर्क को लगातार नया स्वरूप देना चाहता है, अवसर स्पष्ट है।
अपनी व्यावसायिक नीति को पुनर्परिभाषित करना कोई आसान काम नहीं होगा। भारत पश्चिमी हथौड़े और चीनी मुश्किल स्थिति के बीच फंसा हुआ है, अभी भी मध्य पूर्व पर बहुत निर्भर है, आने वाले वर्षों में भारतीय अधिकारियों की ओर से कुछ संतुलन अभ्यास होंगे। ऐसे देश में जहां असमानताएं चरम पर हैं, दिशा परिवर्तन आवश्यक लगता है।
अन्य अवसर भी स्वयं उपस्थित होते हैं। ऊपर वर्णित नागरिक उड्डयन का उदय एक अल्पकालिक उदाहरण है। जीवाश्म ईंधन की स्थिति नवीकरणीय ऊर्जा, विशेषकर सौर ऊर्जा को पंख दे सकती है। इस प्रकार की ऊर्जा की आवश्यकता, जो अब तक लागत के कारणों से प्रेरित थी, विदेशी ऊर्जा के संबंध में स्वतंत्रता का एक वास्तविक भू-राजनीतिक मुद्दा बन जाएगी। और अधिक स्वायत्तता की दिशा में अपनी विदेश नीति के एक साधन के रूप में, हरित ऊर्जा पर भारत सरकार का दांव शुद्ध व्यावहारिकता से मजबूत होगा।
जीसस डेल रियो लुएल्मो
केज बिजनेस स्कूल में भू-राजनीति और आपूर्ति श्रृंखला के एसोसिएट प्रोफेसर
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Jaishankar, S. (2020). एक अनिश्चित विश्व के लिए भारत की रणनीतियाँ. हार्पर कॉलिन्स भारत।





