उत्तर कोरिया की नेगोहयांग महिला एफसी को 20 मई को सुवॉन में दक्षिण कोरियाई महिला टीम से खेलना है, पहली बार प्योंगयांग ने सात वर्षों से अधिक समय में अपने एथलीटों को दक्षिण की यात्रा करने की अनुमति दी है।
कुछ लोगों के लिए, यह एक संकेत है कि उत्तर तनावपूर्ण द्विपक्षीय संबंधों को कम करने के लिए “खेल कूटनीति” को तैनात कर रहा है।
यह दुर्लभ यात्रा तब हुई है जब उत्तर कोरिया ने हाल ही में दोबारा लिखे गए संविधान में दक्षिण को अपना “प्राथमिक दुश्मन और अपरिवर्तनीय प्रमुख दुश्मन” करार दिया है, जो प्रायद्वीप को फिर से एकजुट करने की धारणा को हटा देता है, जो 1950-1953 के कोरियाई युद्ध के बाद से विभाजित है।
वाशिंगटन में सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज (सीएसआईएस) के कोरिया अध्यक्ष विक्टर चा ने 4 मई को सीएसआईएस वेबसाइट पर प्रकाशित एक लेख में तर्क दिया। कि, “खेल कूटनीति हमेशा अंतर-कोरियाई कूटनीति का एक महत्वपूर्ण उपकरण रही है।”
चा ने कहा, “उत्तर कोरिया द्वारा दक्षिण कोरिया के साथ सभी बातचीत बंद करने और सियोल के संबंध में दुश्मन-राज्य की घोषणा के दावे को देखते हुए प्योंगयांग द्वारा एथलीटों को दक्षिण की यात्रा करने की अनुमति देना महत्वपूर्ण है।”
उन्होंने कहा, “इस संबंध में, फुटबॉल मैच सांस्कृतिक आदान-प्रदान को राजनीति से अलग करने की क्षमता प्रदर्शित कर सकता है।”
27-मजबूत उत्तर कोरियाई टीम बीजिंग में प्रशिक्षण ले रही थी, लेकिन एशियाई फुटबॉल परिसंघ की महिला चैंपियंस लीग के सेमीफाइनल से पहले सियोल से लगभग 30 किलोमीटर (18.6 मील) दक्षिण में सुवोन की यात्रा करने से पहले रविवार को इंचियोन हवाई अड्डे पर पहुंची।
उत्तर-दक्षिण संबंधों में सुधार के संकेत?
जबकि विश्लेषक मोटे तौर पर सहमत हैं कि उत्तर कोरियाई टीम का दक्षिण का दौरा एक सकारात्मक विकास है, वे प्योंगयांग के फैसले पर बहुत अधिक प्रभाव डालने के प्रति आगाह करते हैं।
सियोल में सोगांग विश्वविद्यालय के प्रोफेसर हयोबिन ली ने कहा, “इस फुटबॉल मैच के अंतर-कोरियाई संबंधों में तत्काल ‘सफलता’ बनने की संभावना सीमित है।”
उन्होंने डीडब्ल्यू को बताया, “लेकिन मुझे भी नहीं लगता कि यह निरर्थक है और मैं विक्टर चा के विश्लेषण से आंशिक रूप से सहमत हूं।”
ली ने कहा, 2014 इंचियोन एशियाई खेलों के बाद उत्तर कोरियाई महिला फुटबॉल टीम की पहली यात्रा “प्रतीकात्मक रूप से महत्वपूर्ण” है।
उन्होंने बताया कि कुछ दक्षिण कोरियाई राजनेताओं ने इसे “जमे हुए अंतर-कोरियाई संबंधों में तनाव कम करने का एक संभावित अवसर” बताया है।
खेल कूटनीति की सीमाएँ
दक्षिण कोरियाई मीडिया ने बताया कि एकीकरण मंत्री चुंग डोंग-यंग भी मैच में भाग लेने पर विचार कर रहे हैं।
सियोल में ईवा वुमन्स यूनिवर्सिटी में अंतरराष्ट्रीय अध्ययन के प्रोफेसर लीफ-एरिक इस्ले ने डीडब्ल्यू को बताया, “यह समझने योग्य आशावाद है कि एक फुटबॉल टूर्नामेंट एक विस्तारित निलंबन के बाद अंतर-कोरियाई, लोगों के बीच आदान-प्रदान का एक सकारात्मक मामला बन सकता है।”
उत्तर कोरियाई महिला फुटबॉल टीम की दुर्लभ यात्रा को अंतर-कोरियाई विनिमय कानून के तहत मंजूरी दे दी गई है। आम जनता के लिए उपलब्ध कराए गए सभी 7,087 टिकट एक दिन के भीतर ही बिक गए।
जबकि इस्ले को लगता है कि इस आयोजन को “सफल खेल कूटनीति” कहना जल्दबाजी होगी, उत्तर कोरिया की भागीदारी “प्योंगयांग द्वारा सियोल को एक शत्रुतापूर्ण दुश्मन के रूप में चित्रित करने में नरमी का संकेत दे सकती है।”
हनकुक विश्वविद्यालय में अंतरराष्ट्रीय राजनीति के प्रोफेसर इरविन टैन फुटबॉल मैच को लेकर अधिक सशंकित हैं।
टैन ने डीडब्ल्यू को बताया, “अतीत में अंतर-कोरियाई खेल और सांस्कृतिक कार्यक्रम अक्सर होते रहे हैं, फिर भी कोई कूटनीतिक सफलता नहीं मिली है, इसलिए मुझे इस विकास को किसी नए संकेत के रूप में देखने का कोई कारण नहीं दिखता।”
2018 का गँवाया अवसर
आखिरी बार उत्तर कोरियाई एथलीट दक्षिण में थे जब पांच टेबल टेनिस खिलाड़ियों ने दिसंबर 2018 में सियोल के पश्चिम इंचियोन में प्रतिस्पर्धा की थी।
यह टूर्नामेंट दस उत्तर कोरियाई एथलीटों द्वारा दक्षिण में प्योंगचांग शीतकालीन ओलंपिक में भाग लेने के नौ महीने बाद हुआ था।
दोनों देशों के प्रतियोगियों ने कोरियाई एकीकरण ध्वज के तहत उद्घाटन समारोह में भाग लिया और किम जोंग उन की बहन किम यो-जोंग ने प्योंगयांग के एक उच्च स्तरीय प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया।
और जबकि खेल एक उज्ज्वल राजनयिक दृष्टिकोण की शुरुआत करते दिखाई दिए, सीमा पार संबंधों में जल्द ही खटास आ गई।
किम जोंग उन ने तब से पुनर्मिलन संबंधी बयानबाज़ी को ख़त्म कर दिया है। प्योंगयांग ने अपनी “शत्रुतापूर्ण दो-राज्य” नीति को संहिताबद्ध करने के लिए अपने संविधान में बदलाव किया है
ली का मानना है कि 2018 शीतकालीन ओलंपिक में उत्तर की भागीदारी को “एक सीमित लेकिन अल्पकालिक सफलता के रूप में देखा जाना चाहिए” जो अंततः 2019 में हनोई में राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और किम जोंग उन के बीच परमाणु शिखर सम्मेलन के पतन और “वाशिंगटन और प्योंगयांग के बीच बढ़ते अविश्वास” के कारण कम हो गई।
हालाँकि, प्योंगयांग ने टीम को दक्षिण में भेजने पर सहमति व्यक्त की, जिससे देश को “अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के सामने एक छवि पेश करने की अनुमति मिलती है कि यह पूरी तरह से अलग-थलग या बंद नहीं है।”
प्योंगयांग को अपने एथलीट भेजने के लिए और क्या प्रेरणा मिली होगी?
ली का मानना है कि प्योंगयांग के पास टीम को दक्षिण में भेजने के लिए सहमत होने के लिए राजनयिक मेलजोल को प्रोत्साहित करने के प्रयास के अलावा भी कई कारण हैं।
वह नोट करती हैं कि चूंकि खेल आदान-प्रदान औपचारिक राजनयिक वार्ताओं की तुलना में राजनीतिक रूप से कम जोखिम भरा होता है, इसलिए इस प्रकार के आयोजन “सीमित भागीदारी के परीक्षण के लिए उपयोगी होते हैं।”
उन्होंने कहा, “संभवतः एक प्रचार आयाम भी है।” “उत्तर कोरिया ने लंबे समय से अंतरराष्ट्रीय खेल भागीदारी को राष्ट्रीय प्रतिष्ठा और घरेलू स्तर पर शासन की वैधता को बढ़ावा देने के तरीके के रूप में इस्तेमाल किया है।”
ली ने डीडब्ल्यू को बताया कि यह भी संभव है कि प्योंगयांग “सभी प्रकार के संपर्क को पूरी तरह से खत्म करने के बजाय दक्षिण के साथ संचार के चुनिंदा चैनलों को संरक्षित करना चाहता है।”
उन्होंने कहा, “इस अर्थ में, मैच यह संकेत दे सकता है कि उत्तर कोरिया अपने व्यापक कट्टरपंथी रुख को बनाए रखते हुए भी एक छोटा राजनयिक दरवाजा खुला छोड़ रहा है।”
द्वारा संपादित: एमी ससीपोर्नकर्ण
