पश्चिमी भारतीय गांव फुलेनगर में, समाधान सोनावणे ने केंद्रीय बैंक द्वारा सीधे जारी की गई डिजिटल मुद्रा का उपयोग करके अपने छोटे प्याज के खेत में ड्रिप सिंचाई प्रणाली स्थापित की।
यह धनराशि भारत के ई-रुपी, एक केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा (सीबीएनसी) को बढ़ावा देने और ऐतिहासिक रूप से भ्रष्टाचार और अक्षमता से ग्रस्त अपनी 80 अरब डॉलर की कल्याण प्रणाली को बंद करने के प्रयासों के हिस्से के रूप में एक पायलट कार्यक्रम से आती है।
हालाँकि भारत की शुरुआती पहल चीन की तुलना में मामूली है, जहां 200 मिलियन से अधिक लोग ई-युआन का उपयोग करते हैं, अगर सिस्टम गति पकड़ता है तो दुनिया का सबसे अधिक आबादी वाला देश सैद्धांतिक रूप से एमएनबीसी का सबसे बड़ा जारीकर्ता बन सकता है।
फिलहाल, भारतीय अधिकारी कृषि और सब्सिडी वाले खाद्य वितरण क्षेत्रों में उपयोग के मामले स्थापित करने के लिए काम कर रहे हैं, जहां सामाजिक सहायता अक्सर सही प्राप्तकर्ताओं तक पहुंचने के लिए संघर्ष करती है।
पूर्व में आईएमएफ और बैंक ऑफ कनाडा के स्वतंत्र डिजिटल मुद्रा सलाहकार जॉन किफ़ ने कहा, “हम इस समय किसी प्रकार के प्रमुख एप्लिकेशन की तलाश में हैं जो एमएनबीसी को अलग करता है… मुझे लगता है कि भारत यही करने की कोशिश कर रहा है, इस प्रकार के आवश्यक एप्लिकेशन ढूंढें।”
मामले से परिचित दो सूत्रों ने कहा कि विश्व बैंक, भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई), महाराष्ट्र सरकार और पंजाब नेशनल बैंक द्वारा संयुक्त रूप से चलाया गया पायलट प्रोजेक्ट, भारत भर में चल रहे लगभग दस प्रयोगों में से एक है, जिसमें यह परीक्षण किया जाएगा कि क्या ई-रुपये का उपयोग सामाजिक सहायता को अधिक कुशलता से वितरित करने के लिए किया जा सकता है।
विश्लेषकों के अनुसार, चीन और भारत बड़े पैमाने पर प्रोग्रामयोग्य एमएनबीसी वाले एकमात्र देश हैं। कथित तौर पर भारतीय पायलट कार्यक्रम के लगभग 10 मिलियन उपयोगकर्ता हैं।
अटलांटिक काउंसिल ट्रैकिंग के अनुसार, वैश्विक स्तर पर, 49 देश वर्तमान में एमएनबीसी का संचालन कर रहे हैं, जबकि केवल कुछ ही देशों ने पूर्ण लॉन्च पूरा किया है।
भारत ने 2022 के अंत में ई-रुपी लॉन्च किया, इसे भुगतान के भविष्य के रूप में पेश किया और चेतावनी दी कि निजी क्रिप्टोकरेंसी वित्तीय स्थिरता के लिए जोखिम पैदा करती है, लेकिन इसे अपनाना सीमित बना हुआ है।
लॉन्च के बाद से ई-रुपया लेनदेन लगभग $3.6 बिलियन का हो गया है, जो भारत के लोकप्रिय यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफ़ेस (UPI) पर मासिक रूप से संसाधित $300 बिलियन से अधिक का एक अंश है। अधिकारी और विश्लेषक एमएनबीसी को स्पष्ट उद्देश्य देने के लिए सामाजिक भुगतान को एक संभावित तरीके के रूप में देखते हैं।
सूत्रों ने नाम न छापने का अनुरोध किया क्योंकि वे मीडिया से बात करने के लिए अधिकृत नहीं थे। भारत की संघीय सरकार और केंद्रीय बैंक ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।
एमएनबीसी के माध्यम से सामाजिक भुगतान का विस्तार करने की भारत की योजनाओं का विवरण पहले प्रकट नहीं किया गया था।
सामाजिक सहायता के माध्यम से गोद लेना
एमएनबीसी के माध्यम से प्रत्यक्ष हस्तांतरण प्रणाली श्री सोनावणे को पसंद आती है क्योंकि उन्हें उपकरण के लिए पहले से भुगतान नहीं करना पड़ता है या सरकारी प्रतिपूर्ति के लिए हफ्तों या महीनों तक इंतजार नहीं करना पड़ता है।
ड्रिप सिंचाई प्रणाली की लागत लगभग 103,000 रुपये ($1,235) है, जो पांच महीने के बढ़ते मौसम के दौरान उनकी कमाई लगभग 50,000 रुपये से दोगुनी से भी अधिक है।
पायलट प्रोजेक्ट के तहत, सरकार कुल लागत का 80% कवर करते हुए सब्सिडी को सीधे ई-रुपये में डिजिटल वॉलेट में स्थानांतरित करती है। अनुमोदित विक्रेताओं के साथ धनराशि खर्च की जानी निर्धारित है।
अधिकारियों के अनुसार, श्री सोनावणे के जिले में, लगभग 1,400 किसानों ने ई-रुपये के माध्यम से सिंचाई सब्सिडी प्राप्त करने के लिए आवेदन किया है।
परियोजना की देखरेख करने वाली महाराष्ट्र सरकार की एजेंसी के अर्थशास्त्री विजय कोलेकर ने कहा, “एमएनबीसी का प्रोग्रामयोग्य पहलू यह सुनिश्चित करता है कि धन का दुरुपयोग नहीं किया जा सकता है, साथ ही किसानों को अग्रिम धन की आवश्यकता से भी छूट मिलती है।”
उन्होंने कहा, प्रयोग यह भी परीक्षण करता है कि क्या एमएनबीसी “अधिक न्यायसंगत और समावेशी सब्सिडी वितरण प्रणाली” सक्षम कर सकता है। आपूर्तिकर्ता, आमतौर पर सामाजिक रूप से प्रभावशाली समूहों से, अक्सर सामाजिक पदानुक्रम में नीचे के किसानों को ऋण देने में अनिच्छुक होते हैं।
इस तंत्र ने बिक्री को भी बढ़ावा दिया।
श्री सोनावणे के खेत से लगभग 20 किमी दूर एक कृषि उपकरण स्टोर के मालिक वैभव व्हालगड़े ने कहा कि वह आमतौर पर फरवरी और अगस्त के बीच प्रति सीजन इस प्रकार के उपकरणों की लगभग 200 बिक्री करते हैं। इस वर्ष, उन्हें अकेले अप्रैल तक एमएनबीसी के माध्यम से लगभग 50 अनुरोध प्राप्त हो चुके हैं।
वादे और जाल
इसी तरह के परीक्षण अन्यत्र भी हो रहे हैं।
राज्य की एक वरिष्ठ अधिकारी मोना खंडार ने कहा कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के गृह राज्य गुजरात में, लगभग 15,000 लाभार्थियों को राज्य राशन की दुकानों के माध्यम से सब्सिडी वाले भोजन वितरित करने के लिए डिजिटल रुपये का उपयोग करके एक पायलट प्रोजेक्ट में नामांकित किया गया है।
उन्होंने कहा कि इसका उद्देश्य अंततः जून तक गुजरात में खाद्य सहायता के लिए पात्र सभी 7.5 मिलियन परिवारों को कवर करना है।
सुश्री खंडधार ने एक विशाल सामाजिक कार्यक्रम के प्रबंधन में निगरानी और दक्षता में सुधार पर प्रकाश डालते हुए कहा, “यह एक जीत की स्थिति है।”
ऊपर उद्धृत पहले स्रोत ने कहा, केंद्रीय बैंक एमएनबीसी के अलग-अलग संस्करणों का उपयोग करने का इरादा रखता है: सामाजिक भुगतान अधिक पारदर्शिता प्रदान करते हैं, जबकि खुदरा संस्करणों को बढ़ी हुई गोपनीयता सुरक्षा से लाभ होगा।
हालाँकि, आलोचकों ने चेतावनी दी है कि नकदी के उपयोग पर प्रतिबंध की कीमत चुकानी पड़ सकती है और इस तर्क का खंडन करते हैं कि एमएनबीसी नकदी के बराबर हैं।
एमआईटी मीडिया लैब में डिजिटल करेंसी इनिशिएटिव की निदेशक नेहा नरूला ने कहा, “आर्थिक गतिविधि पर इस स्तर का नियंत्रण स्थापित करने की कोशिश करना बहुत जटिल है।”
सुश्री नरूला के अनुसार, एक भारी क्रमादेशित मुद्रा – जिसमें कब, कहां और कैसे खर्च करना है की शर्तें शामिल हैं – नागरिकों को एमएनबीसी अपनाने या अपनी बचत वहां रखने से हतोत्साहित कर सकती है।
“नीचे जाने के लिए यह वास्तव में खतरनाक रास्ता है,” उसने निष्कर्ष निकाला।
($1 = 93.8037 भारतीय रुपये)
