स्पीकर माइक जॉनसन, आर.-ला., एक प्रमुख अमेरिकी जासूसी शक्ति को नवीनीकृत करने के अपने नवीनतम प्रस्ताव के साथ आगे बढ़ रहे हैं। गुरुवार को सामने आया उनका बिल पिछली योजना से काफी हद तक अपरिवर्तित है, जो इस महीने की शुरुआत में रातोंरात वोटों की श्रृंखला में विफल रही।
बहस के केंद्र में कार्यक्रम, विदेशी खुफिया निगरानी अधिनियम (एफआईएसए) की धारा 702, 30 अप्रैल को समाप्त होने वाली है।
FISA 702 अमेरिकी खुफिया एजेंसियों को संयुक्त राज्य अमेरिका के बाहर स्थित विदेशी नागरिकों के इलेक्ट्रॉनिक संचार को बाधित करने की अनुमति देता है। लगभग 350,000 विदेशी लक्ष्यों में से कुछ, जिनके संचार प्रावधान के तहत एकत्र किए गए हैं, अमेरिकियों के संपर्क में हैं, जिनके कॉल, टेक्स्ट और ईमेल समीक्षा के लिए संघीय सरकार के पास उपलब्ध जानकारी के भंडार में समाप्त हो सकते हैं।
लगभग दो दशकों से, दोनों पक्षों के गोपनीयता-दिमाग वाले कानूनविदों ने संघीय कानून प्रवर्तन कार्यक्रम के माध्यम से एकत्र की गई अमेरिकी जानकारी की लक्षित समीक्षा करने से पहले विशिष्ट अदालत की मंजूरी की आवश्यकता की मांग की है। ऐसी किसी भी वारंट आवश्यकता की कमी के कारण पिछले सप्ताह कार्यक्रम को 18 महीने के लिए बढ़ाने के प्रयास को विफल करने में मदद मिली, साथ ही पांच साल के नवीनीकरण पर एक अलग वोट भी मिला।
पिछले प्रशासनों की तरह, ट्रम्प अधिकारियों ने भी तर्क दिया है कि इस तरह की वारंट आवश्यकता से कानून प्रवर्तन पर बोझ पड़ेगा और राष्ट्रीय सुरक्षा खतरे में पड़ जाएगी। जॉनसन का नवीनतम प्रस्ताव कार्यक्रम को तीन साल के लिए फिर से अधिकृत करेगा, लेकिन इसमें वारंट की आवश्यकता शामिल नहीं है। इसके बजाय, बिल एफबीआई को अमेरिकियों की जानकारी की समीक्षा के लिए एक निरीक्षण अधिकारी को मासिक स्पष्टीकरण देने के साथ-साथ अन्य बदलावों के साथ-साथ जानबूझकर दुरुपयोग के लिए आपराधिक दंड देने के लिए कहता है।
राष्ट्रपति ने पिछले सप्ताह ट्रुथ सोशल पर लिखा था, “मैं हमारी महान सेना और देश के लिए एक नागरिक के रूप में अपने अधिकारों और विशेषाधिकारों को छोड़ने का जोखिम उठाने को तैयार हूं।” उन्होंने कार्यक्रम को बिना किसी बदलाव के आगे बढ़ाने की वकालत की। “मैंने हमारी सेना में कई लोगों से बात की है जो कहते हैं कि FISA विदेशों में हमारे सैनिकों, साथ ही घर पर हमारे लोगों को विदेशी आतंकवादी हमलों के खतरे से बचाने के लिए आवश्यक है। इसने पहले ही ऐसे कई हमलों को रोका है, और यह बहुत महत्वपूर्ण है कि यह पूरी ताकत और प्रभाव में रहे।”
ओबामा और पहले ट्रम्प प्रशासन के दौरान राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसी में जनरल काउंसिल के रूप में काम करने वाले ग्लेन गेर्स्टेल का कहना है कि जॉनसन के सुधार बीच का रास्ता खोजने की कोशिश की तरह दिखते हैं।
गेरस्टेल ने कहा, “क़ानून में वास्तव में बहुत सारे ठोस बदलाव नहीं हुए हैं, लेकिन गोपनीयता और नागरिक स्वतंत्रता के बारे में चिंतित लोगों को कुछ संकेत दिए गए हैं।” “ऐसा लगता है कि यह एक बहुत ही उचित समझौता है जो राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसियों के लिए संतोषजनक होगा और साथ ही गोपनीयता की वकालत करने वालों के लिए कुछ संकेत का प्रतिनिधित्व करता है।”
गोपनीयता की वकालत करने वाली और न्यूयॉर्क यूनिवर्सिटी के ब्रेनन सेंटर फॉर जस्टिस में लिबर्टी एंड नेशनल सिक्योरिटी प्रोग्राम की वरिष्ठ निदेशक एलिजाबेथ गोइटिन ने एक्स पर लिखा, “यह कोई सुधार बिल नहीं है और यह कोई समझौता नहीं है।”
एक द्विदलीय सुधार समझौता अभी भी पहुंच से बाहर है
कनेक्टिकट प्रतिनिधि जिम हिम्स, हाउस इंटेलिजेंस कमेटी के शीर्ष डेमोक्रेट, ने जॉनसन के नए प्रस्ताव के जारी होने से पहले बुधवार को एनपीआर को बताया कि सांसद द्विदलीय समाधान पर काम कर रहे थे। उन्होंने कहा कि हाउस माइनॉरिटी लीडर हकीम जेफ़्रीज़, डीएन.वाई., इस मुद्दे पर जॉनसन के संपर्क में थे।
हिम्स ने कहा, “यहां बहुत सारा काम किया जा रहा है।” “हम एक ऐसी प्रक्रिया पर काम कर रहे हैं जो विशिष्ट के बजाय समावेशी होगी।” हिम्स ने कहा कि वह मैरीलैंड डेमोक्रेट और संवैधानिक कानून विद्वान प्रतिनिधि जेमी रस्किन के साथ एक सुधार प्रस्ताव पर बातचीत कर रहे थे, उन्हें उम्मीद थी कि कार्यक्रम को संरक्षित और सुधार किया जा सकता है – इसे द्विदलीय समर्थन के साथ फिर से अधिकृत किया जा सकता है।
लेकिन जॉनसन का नया बिल उस समावेशी दृष्टिकोण से कम प्रतीत होता है जिसकी हिम्स को उम्मीद थी।
एनपीआर ने रस्किन द्वारा अपने सहयोगियों को लिखा एक ज्ञापन प्राप्त किया, जिसमें उनसे बिल का विरोध करने का आग्रह किया गया था, जिसमें उन्होंने कहा था कि “एफबीआई पर स्वयं-पुलिस पर भरोसा करने और धारा 702 के दुरुपयोग और अमेरिकियों के डेटा की पिछले दरवाजे की खोज की स्वयं-रिपोर्ट करने की विनाशकारी नीति जारी है।”
रस्किन ने लिखा, “एफबीआई एजेंट अभी भी किसी न्यायाधीश की समीक्षा के बिना अमेरिकियों के संचार एकत्र कर सकते हैं, खोज सकते हैं और समीक्षा कर सकते हैं।”
एफबीआई एजेंटों को एफआईएसए पर वार्षिक प्रशिक्षण प्राप्त करना होगा और आम तौर पर उन्हें अमेरिका में लोगों के बारे में जानकारी खोजने से रोक दिया जाता है यदि खोज का लक्ष्य विदेशी खुफिया जानकारी ढूंढने के बजाय सामान्य आपराधिक गतिविधि की जांच करना है, और उन खोजों को पर्यवेक्षक या वकील से अनुमोदन की आवश्यकता होती है।
रिपब्लिकन कट्टरपंथी – जिन्होंने जॉनसन के अंतिम पुनर्प्राधिकरण प्रयास को विफल कर दिया – वे भी जॉनसन के नवीनतम संशोधन के पक्ष में नहीं दिखते हैं। फ्रीडम कॉकस के पूर्व अध्यक्ष पेंसिल्वेनिया के प्रतिनिधि स्कॉट पेरी ने गुरुवार को एक्स को साझा किए गए एक वीडियो में कहा, “हम अभी तक वहां नहीं हैं”।
पेरी ने कहा, “मैंने एफआईएसए की रक्षा के लिए शपथ नहीं ली, मैंने खुफिया समुदाय की रक्षा के लिए शपथ नहीं ली।” “हम उनसे अमेरिकी नागरिकों की जासूसी नहीं करवा सकते हैं और जब वे ऐसा करते हैं, तो जवाबदेही होनी चाहिए और मैंने अभी तक ऐसा कोई नहीं देखा है जिससे मैं संतुष्ट हूं।”
हाउस रूल्स कमेटी की सोमवार सुबह बैठक होती है, जो नवीनीकरण बिल को वोट की ओर आगे बढ़ाने की दिशा में पहला कदम है।
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