संयुक्त अरब अमीरात लगभग 60 वर्षों के बाद ओपेक तेल कार्टेल छोड़ रहा है

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संयुक्त अरब अमीरात ने घोषणा की है कि वह 1 मई को प्रमुख राज्य के स्वामित्व वाले तेल उत्पादकों का प्रतिनिधित्व करने वाले कार्टेल ओपेक को छोड़ रहा है।

राज्य के स्वामित्व वाली मीडिया पर पोस्ट की गई एक घोषणा में, यूएई ने लिखा कि यह निर्णय “यूएई की दीर्घकालिक रणनीतिक और आर्थिक दृष्टि और विकसित ऊर्जा प्रोफ़ाइल को दर्शाता है।”

यूएई लंबे समय से ओपेक सदस्य के रूप में तेल उत्पादन के लिए आवंटित कोटा से निराश है। छोटा राष्ट्र ओपेक में सबसे बड़े तेल उत्पादकों में से एक है, लेकिन इसकी अतिरिक्त क्षमता – तेल की मात्रा सकना उत्पादन करता है लेकिन वर्तमान में उत्पादन नहीं कर रहा है – यह भी असामान्य रूप से बड़ा है। कार्टेल छोड़ने से यूएई उस तेल का अधिक उत्पादन करने के लिए मुक्त हो जाता है – और अधिक पैसा कमाता है।

इनमें से कुछ भी तुरंत नहीं होगा, क्योंकि होर्मुज जलडमरूमध्य के लगभग बंद होने से यूएई के निर्यात पर रोक लग रही है। लेकिन मौजूदा संकट सुलझने के बाद, यह तेल बाज़ारों को नया आकार दे सकता है।

अनुसंधान समूह रिस्टैड एनर्जी में भूराजनीतिक विश्लेषण के प्रमुख जॉर्ज लियोन कहते हैं, “यूएई उत्पादन तेजी से बढ़ा सकता है।” “और वे बस एक सामान्य गैर-ओपेक उत्पादक के रूप में कार्य करेंगे… जहां वे जितना संभव हो उतना पंप करेंगे।”

सदस्यता के लगभग 60 वर्ष

ओपेक में सऊदी अरब, कुवैत और ईरान जैसे प्रमुख राज्य-स्वामित्व वाले तेल उत्पादक शामिल हैं; यूएई लगभग 60 साल पहले समूह में शामिल हुआ था, कार्टेल की स्थापना के कुछ ही साल बाद। एक समूह के रूप में, ओपेक सदस्य तेल बाजारों को संतुलित करने और अपनी राष्ट्रीय बजटीय जरूरतों को पूरा करने के लिए तेल की कीमतों को पर्याप्त ऊंचा बनाए रखने के प्रयास में अपने तेल उत्पादन स्तर निर्धारित करते हैं, लेकिन इतना अधिक नहीं कि यह अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाए और तेल की मांग में कटौती हो। (यदि प्रत्येक देश जितना संभव हो उतना तेल का उत्पादन करता है, तो आपूर्ति और मांग के नियम कच्चे तेल की कीमतों में तेजी से गिरावट लाएंगे और उनकी आय कम कर देंगे।)

हाल के वर्षों में, व्यापक ओपेक+ गठबंधन के माध्यम से, मेक्सिको और रूस जैसे देश भी उत्पादन स्तर पर ओपेक के साथ बातचीत करने के लिए सहमत हुए हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका, जिसके पास राज्य के स्वामित्व वाला तेल उत्पादक नहीं है, आधिकारिक तौर पर ओपेक वार्ता में भाग नहीं लेता है, हालांकि कुछ राष्ट्रपतियों ने ओपेक से अनुरोध किया है, और कुछ अमेरिकी तेल अधिकारियों पर कार्टेल के साथ मिलीभगत का आरोप लगाया गया है।

वर्षों के मतभेद के बाद यूएई का इस समूह से अलग होना। यूएई ने अपनी उत्पादन सीमा को लेकर नाराजगी जताई है, कोटा बढ़ाने और अधिक तेल का उत्पादन करने पर जोर दिया है, जबकि सऊदी अरब, ओपेक का सबसे बड़ा उत्पादक और इसकी प्रमुख ताकत, पीछे हट गया है। इस विवाद के कारण कभी-कभी ओपेक बैठकें लंबी या विलंबित हो जाती थीं।

यूएई-सऊदी संबंध ख़राब

इस बीच, सऊदी अरब और यूएई – जो कभी करीबी सहयोगी थे – के बीच राजनीतिक संबंध खराब हो गए हैं। खट्टा हो गया तेल से परे कारणों से। दोनों देशों ने विरोधी ताकतों का समर्थन किया है यमन. वे आर्थिक रूप से भी प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं। यूएई लंबे समय से विदेशी निवेश और पर्यटन का केंद्र रहा है; पिछले दशक में सऊदी अरब ने अपने हिस्से के रूप में इनमें से अधिक निवेश के लिए प्रतिस्पर्धा शुरू कर दी “सऊदी विज़न 2030” रणनीति. लियोन कहते हैं, “जब सऊदी अरब ने उन परिवर्तनों को करने की कोशिश शुरू की, तो उन दोनों देशों के बीच बहुत प्रतिस्पर्धा शुरू हो गई।”

फिर ईरान युद्ध है. संयुक्त अरब अमीरात के एक पूर्व सरकारी अधिकारी, तारिक अलोताइबा, हाल ही में लिखा संघर्ष ने संयुक्त अरब अमीरात के अमेरिका, यूरोप और इज़राइल जैसे साझेदारों के साथ संबंधों को मजबूत किया है, जबकि इसके अरब पड़ोसियों ने “बचाव किया है, टालमटोल किया है और, कुछ मामलों में, अपने स्वयं के एजेंडे के लिए दबाव डाला है, भले ही राज्यों पर हमला हो रहा हो।” युद्ध शुरू होने के बाद से फारस की खाड़ी के आसपास के कई देश ईरानी हमलों का केंद्र रहे हैं; संयुक्त अरब अमीरात, जो ईरान से होर्मुज़ जलडमरूमध्य के ठीक पार स्थित है, को विशेष रूप से लक्षित किया गया है।

उस राजनीतिक दरार के संदर्भ में, सऊदी के नेतृत्व वाले ओपेक कार्टेल से यूएई का प्रस्थान सिर्फ तेल उत्पादन से कहीं अधिक व्यापक चीज़ पर पुनर्संरेखण का संकेत दे सकता है।

सलाहकार फर्म द एशिया ग्रुप के अहमद हेलाल ने एनपीआर को ईमेल किए गए एक नोट में लिखा है कि सऊदी अरब और यूएई खाड़ी की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाएं हैं। उनका कहना है कि उनके बीच बिगड़ते रिश्ते खाड़ी क्षेत्र में अरब राज्यों में एकजुटता को अधिक व्यापक रूप से प्रभावित कर सकते हैं, जिसका “क्षेत्रीय सुरक्षा समन्वय और सीमा पार व्यापार पर स्थायी प्रभाव पड़ेगा।”

वैश्विक बाज़ारों पर दीर्घकालिक प्रभाव

अभी के लिए, संयुक्त अरब अमीरात – क्षेत्र के अन्य तेल उत्पादकों की तरह – सीमित है कि वह कितना तेल निर्यात कर सकता है क्योंकि ईरानी हमलों और अमेरिकी नाकाबंदी ने होर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से यातायात को बाधित कर दिया है।

इसका मतलब है कि ओपेक से इसके अलग होने की खबर का दुनिया भर में तेल आपूर्ति पर निकट अवधि में कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा। वैश्विक कच्चे तेल की कीमतें, जो वर्तमान में $110 से ऊपर हैं, ने मंगलवार को इस खबर पर बिल्कुल भी प्रतिक्रिया नहीं दी, जो सामान्य समय में नाटकीय मूल्य प्रतिक्रिया का कारण बन सकती थी।

हालांकि, लंबी अवधि में, कार्टेल के एक महत्वपूर्ण सदस्य के जाने से ओपेक की तेल बाजार को नियंत्रित करने की क्षमता कमजोर हो जाएगी। संयुक्त अरब अमीरात कतर और इक्वाडोर की तुलना में काफी अधिक तेल का उत्पादन करता है, जो गठबंधन छोड़ने वाले दो सबसे हालिया ओपेक सदस्य हैं। (हालांकि, कतर प्राकृतिक गैस का एक प्रमुख उत्पादक है)।

इस बारे में भी सवाल हैं कि ओपेक के अन्य सदस्य कैसे प्रतिक्रिया देते हैं। नॉट्रे डेम विश्वविद्यालय के बिजनेस स्कूल की प्रोफेसर जियाना बर्न ईमेल के माध्यम से एनपीआर को बताती हैं, “अगर अन्य देश भी ऐसा करने का निर्णय लेते हैं, तो निश्चित रूप से ओपेक संरचना कमजोर होने की संभावना है।” भले ही ओपेक के बाकी सदस्य भी इस राह पर बने रहें, यह एक कम शक्तिशाली और कम फुर्तीला संगठन होगा।

ऐसा इसलिए है क्योंकि अभी, अपनी क्षमता से कम उत्पादन करने वाला संयुक्त अरब अमीरात आसानी से उपलब्ध तेल उत्पादन का “बफर” प्रदान करता है, जो – जब होर्मुज जलडमरूमध्य सामान्य की तरह काम कर रहा है – ओपेक किसी भी अचानक आपूर्ति झटके के प्रभाव को दूर करने में मदद के लिए उपयोग कर सकता है।

तो तेल उपभोक्ताओं के लिए इसका क्या मतलब है? खैर, बाज़ारों में अधिक तेल डालने से आम तौर पर कीमतें नीचे गिरती हैं। लेकिन दुनिया के “बफर” में कटौती से संकट की स्थिति में कीमतें बढ़ने की अधिक संभावना है।

लियोन ने मध्यम और लंबी अवधि में वैश्विक तेल बाजारों के लिए संभावित परिणाम का सारांश दिया: “संभवतः तेल की कीमतें कम होंगी, लेकिन तेल की कीमतें भी अधिक अस्थिर होंगी।”