अल्बानी के आंतरिक नाटक का कुछ हिस्सा गुरुवार को सार्वजनिक रूप से सामने आया, जिसमें गॉव कैथी होचुल और विधानसभा अध्यक्ष कार्ल हेस्टी के परस्पर विरोधी संदेश थे, दोनों डेमोक्रेट न्यूयॉर्कवासियों को कॉफी शॉप, हवाई अड्डों और कार डीलरशिप में समाचार टिकर पढ़ते हुए आश्चर्यचकित कर रहे थे: क्या कोई बजट सौदा है या नहीं?
होचुल द्वारा प्रमुख वस्तुओं पर “सामान्य समझौते” की घोषणा करते हुए एक संवाददाता सम्मेलन आयोजित करने के बाद, हेस्टी ने कहा “कोई सौदा नहीं है।”
तकनीकी रूप से, वहाँ नहीं है. इसके लिए डेमोक्रेट के नेतृत्व वाली विधायिका को बजट बिल पारित करने और होचुल को उन पर हस्ताक्षर करके कानून बनाने की आवश्यकता होगी। हम उससे कम से कम कुछ दिन दूर हैं।
हम बीच में एक ग्रह अल्बानी में फंस गए हैं: वह जंगल जो राज्यपाल द्वारा प्रमुख नीति प्रस्तावों और शीर्ष-पंक्ति वस्तुओं पर “हैंडशेक” समझौते की घोषणा के बाद मौजूद है, लेकिन एक अधिनियमित राज्य बजट से पहले, जब बकाया व्यय मदों के अनसुलझे रहने के कारण कानून निर्माताओं और कर्मचारियों के बीच निराशा बढ़ती है।
गुरुवार के शो में, राजधानी आज रात होचुल की बातचीत की आदतों के संदर्भ में इसका क्या मतलब है, इसे तोड़ दिया और प्रक्रिया के आगे बढ़ने के कारण अभी भी क्या संबोधित करना बाकी है।
होचुल ने अपनी टिप्पणी में स्वीकार किया कि अभी भी काम किया जाना बाकी है, लेकिन बातचीत का वर्णन करने के लिए बार-बार अतीत-काल की भाषा का इस्तेमाल किया गया, जिसमें उनकी प्रस्तुति ग्राफिक्स पर “वी गॉट इट डन” ब्रांडिंग भी शामिल है, जिसने पिछले साल सांसदों को गलत तरीके से परेशान किया था।
“हमने इसे पूरा कर लिया,” उसने कहा। “अगले कुछ दिनों में, विधानमंडल बजट विधेयकों पर सम्मेलन और मतदान करेगा।”
इसके बाद वह दरों को कम करने के लिए कार बीमा कानूनों को बदलने के अपने प्रयास पर विधायिका के साथ सर्वसम्मति का दावा करने लगीं; क्लासिक होचुल-बनाम-विधान बजट टकराव में राज्य के ऐतिहासिक 2019 जलवायु कानून को वापस लेना; आवास विकास को बढ़ावा देने के प्रयास में पहले से अशांत भूमि पर फास्ट-ट्रैक परियोजनाओं के लिए राज्य की पर्यावरणीय गुणवत्ता समीक्षा में ढील देना; और अंत में, एक व्यापक आव्रजन पैकेज जो अमेरिकी आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन और राज्य और स्थानीय सरकारों के बीच औपचारिक सहयोग को सीमित करता है और आईसीई एजेंटों को मास्क पहनने से रोकता है – यह सब $268 बिलियन की खर्च योजना का हिस्सा है जो उनके जनवरी के प्रस्ताव से $8 बिलियन अधिक है।
“मुझे यह कहते हुए गर्व है कि हमने ऐसा किया।” हम सामर्थ्य, सुरक्षा, बच्चों की देखभाल, पर्यावरण और आवास पर काम कर रहे हैं। यह बजट मेरे द्वारा जनवरी में रखे गए महत्वाकांक्षी एजेंडे की परिणति है,” राज्यपाल ने कहा।
होचुल के भाषण के बाद पत्रकारों के सवालों का जवाब देने के कुछ ही क्षण बाद, हेस्टी ने गवर्नर का खंडन करते हुए एक संवाददाता सम्मेलन बुलाया, और जोर देकर कहा कि चीजें उतनी करीब नहीं हैं जितनी होचुल चित्रित कर रही हैं।
उन्होंने कहा, ”कोई बजट समझौता नहीं है।” “यहां तक कि आज हम जो नीतियां पेश कर रहे हैं, उनमें से कुछ चीजें अधूरी हैं। हमारे पास इस पर पूरी भाषा भी नहीं है [Climate Leadership and Community Protection Act] या उपयोगिता दरों के बारे में क्या करें। मुझे लगता है कि राज्यपाल का इस घोषणा के लिए सामने आना बहुत जल्दबाजी होगी।”
सीनेट के एक और बजट विस्तारक को पारित करने के लिए बैठक से पहले सीनेट के उप बहुमत नेता माइक जियानारिस ने कहा, “स्पीकर सही हैं,” हेस्टी अकेले नहीं थे।
हेस्टी की हताशा इस बात से उपजी है कि आखिरकार यह गवर्नर के लिए एक सफल रणनीति है, लेकिन साथी डेमोक्रेटिक सांसदों और अच्छे-सरकारी समूहों से उसे समान रूप से घृणा का सामना करना पड़ता है: बजट को बनाए रखने की उसकी इच्छा और राज्य के खर्चों पर बातचीत करने की प्रक्रिया, लगभग सभी नीतिगत प्रस्तावों का एक बड़ा हिस्सा प्राप्त करने के लिए, जो वह न्यूयॉर्क की कार्यकारी संचालित प्रक्रिया के लिए कार्यकारी बजट योजना में बुनती है। उन्होंने इस बात पर अफसोस जताया है कि मौजूदा प्रक्रिया उस समय की अवधि को सीमित कर देती है, जब कानून निर्माताओं को उच्च जोखिम वाली बातचीत के पृष्ठभूमि शोर के कारण गैर-बजटीय मदों को संबोधित करना पड़ता है। इस वर्ष, विधायी सत्र 4 जून को समाप्त होगा।
स्पीकर ने संवाददाताओं से कहा कि बुधवार शाम को राज्यपाल के साथ बैठक में उन्होंने “वी गॉट इट डन” जैसी किसी भी बात पर हस्ताक्षर नहीं किए।
“मैंने उनसे कल रात कहा था कि मैं आप सभी को यह कहने में सहज हूं, ‘हम करीब थे’ – यह करीब है, लेकिन इस प्रक्रिया में यही गलत है। मैं केवल नीति के बारे में बात करने जा रहा हूं और फिर, जब विधायिका ने मुझे वह दे दिया है जो मैं चाहता हूं, तब हम पैसे के बारे में बात करेंगे। पैसे पर बहुत सारे खुले मुद्दे हैं,” उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा कि जब तक व्यय मदों पर अधिक स्पष्टता नहीं आ जाती तब तक वह सदस्यों को सम्मेलन में बुलाने से इनकार कर देंगे और संकेत दिया कि वह अगले साल बदलावों पर जोर देंगे।
“यह बात – यह सोचकर कि आप सदस्यों को भूखा मार सकते हैं – यह खत्म हो गया है,” उन्होंने कहा।
होचुल अक्सर वैचारिक समझौतों को पूरी तरह से तय किए गए सौदे की तुलना में स्थिति अद्यतन के रूप में सावधानीपूर्वक तैयार करते हैं, लेकिन इसने कानून निर्माताओं को नाराज होने से कभी नहीं रोका है। बजट प्रक्रिया में बदलाव के बारे में उनके दृष्टिकोण के बारे में पूछे जाने पर, होचुल अक्सर पत्रकारों को बताते हैं कि उन्होंने “ओवरटाइम” में क्या हासिल किया है।
उन्होंने इस महीने की शुरुआत में कहा था, ”मैं जिस चीज के लिए खड़ी हुई हूं और जिसके लिए लड़ी हूं वह इस राज्य के लोगों की भलाई के लिए है।” “आवश्यक जमानत परिवर्तन, जिसे पूरा करने में दो देर से बजट लगे, आवश्यक खोज परिवर्तन, उचित देखभाल, सेलफोन के बिना सड़कों से दूर रहने वाले लोगों की मदद करने के लिए अनैच्छिक कारावास, सेलफोन प्रतिबंध, जो असाधारण रहा है … मैं समय पर किया जाना पसंद करूंगा। मेरे हाथ कांपने को तैयार हैं, लेकिन हमें अभी कुछ और विवरणों पर काम करना है क्योंकि मेरी प्राथमिकताएं मेरे लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं।”
हेस्टी का कहना है कि बहुत हो गया, लेकिन कई लोग बताते हैं कि विधानमंडल के पास राज्यपाल के खिलाफ पीछे हटने के लिए अप्रयुक्त लीवर हैं – विधायी शक्ति के प्रदर्शन के रूप में वीटो ओवरराइड से लेकर संवैधानिक संशोधन पारित करने तक, छोटी, आंतरिक-बेसबॉल रणनीति तक विधायिका नीतिगत वस्तुओं का विरोध करने के लिए उपयोग कर सकती है।
हालाँकि वह हर साल इस प्रक्रिया के बारे में इसी तरह की शिकायत करते हैं, वक्ता के अनुसार, अभी और भी बहुत कुछ आना बाकी है:
“मैं यह आप सभी से बहुत स्पष्ट रूप से कह रहा हूं: मैं ऐसा दोबारा कभी नहीं करूंगा।” बजट को पैसे के बारे में माना जाता है, नीति के बारे में नहीं।”
