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‘संसाधन राष्ट्रवाद’ का युग आते ही सरकारें महत्वपूर्ण खनिजों की जमाखोरी करने में जल्दबाजी कर रही हैं

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एक व्हील लोडर ऑपरेटर 30 जनवरी, 2020 को माउंटेन पास, कैलिफ़ोर्निया, यूएस में एमपी मटेरियल्स रेयर अर्थ खदान में एक ट्रक में अयस्क भरता है।

स्टीव मार्कस | रॉयटर्स

महत्वपूर्ण खनिजों को सुरक्षित करने की एक नई दौड़ वैश्विक अर्थव्यवस्था में सामने आ रही है।

वाशिंगटन के प्रस्तावित 12 बिलियन डॉलर के प्रोजेक्ट वॉल्ट भंडार से लेकर एशिया और यूरोपीय संघ में बफ़र्स के विस्तार तक, सरकारें राष्ट्रीय सुरक्षा और औद्योगिक नीति के लिए आवश्यक रूप से देखी जाने वाली धातुओं तक पहुंच सुरक्षित करने की दिशा में आगे बढ़ रही हैं।

चैथम हाउस के वरिष्ठ अनुसंधान साथी पैट्रिक श्रोडर ने कहा, “धातुओं और खनिजों में भंडारण की नवीनतम लहर सबसे अधिक दिखाई देती है।” उन्होंने कहा, सरकारें केंद्रित आपूर्ति श्रृंखलाओं और निर्यात नियंत्रणों के जोखिम को कम करने की कोशिश कर रही हैं।

अमेरिका में, अधिकारियों ने हाल ही में प्रोजेक्ट वॉल्ट नाम से लगभग 12 अरब डॉलर के रणनीतिक खनिज भंडार की रूपरेखा तैयार की है। इस पहल का उद्देश्य विद्युतीकरण, रक्षा और उन्नत विनिर्माण के लिए दुर्लभ पृथ्वी और अन्य आवश्यक धातुओं के भंडार का निर्माण करके अमेरिकी उद्योग के लिए आपूर्ति-श्रृंखला लचीलापन को मजबूत करना है।

प्रोजेक्ट वॉल्ट अन्य पहलों का पूरक है, जैसे “फोरम ऑन रिसोर्स जियोस्ट्रैटेजिक एंगेजमेंट (फोर्ज), जो महत्वपूर्ण खनिज नीति मूल्य निर्धारण और परियोजनाओं के समन्वय के लिए एक साझेदारी है, साथ ही पैक्स सिलिका, जो एआई-संबंधित आपूर्ति श्रृंखला की सुरक्षा पर केंद्रित है।

पिछले वर्ष रणनीतिक वस्तुओं के भंडारण के दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण बदलाव आया है, जिसमें विशेष रूप से धातुओं पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

ऑस्ट्रेलिया ने जनवरी में एंटीमनी, गैलियम और दुर्लभ पृथ्वी तत्वों को प्राथमिकता देते हुए $800 मिलियन के रणनीतिक महत्वपूर्ण खनिज भंडार के माध्यम से राज्य समर्थित भंडारण रणनीति को औपचारिक रूप देने की योजना की घोषणा की।

यूरोपीय संघ भी अपनी RESourceEU रणनीति के तहत महत्वपूर्ण कच्चे माल का एक संयुक्त भंडार बनाने की योजना को आगे बढ़ा रहा है। रॉयटर्स ने मामले से परिचित सूत्रों का हवाला देते हुए इस महीने की शुरुआत में रिपोर्ट दी थी कि इटली, फ्रांस और जर्मनी से इस प्रयास का नेतृत्व करने की उम्मीद है।

हाल ही में पिछले सप्ताहांत में, भारत और ब्राजील महत्वपूर्ण खनिजों और दुर्लभ पृथ्वी पर सहयोग को गहरा करने पर सहमत हुए, क्योंकि नई दिल्ली आपूर्ति स्रोतों में विविधता लाने और चीन पर निर्भरता कम करने का प्रयास कर रही है। समझौते का उद्देश्य द्विपक्षीय व्यापार को मजबूत करना और स्वच्छ ऊर्जा, प्रौद्योगिकी और रक्षा उद्योगों के लिए महत्वपूर्ण सामग्रियों के लिए अधिक लचीली आपूर्ति श्रृंखला का निर्माण करना है।

दक्षिण कोरिया ने इस साल की शुरुआत में एक व्यापक महत्वपूर्ण खनिज रणनीति शुरू की थी, जिसमें लगभग 172 मिलियन डॉलर का राज्य समर्थन शामिल था। इस रणनीति के तहत, सरकार भंडार मात्रा और बुनियादी ढांचे का विस्तार करने की योजना बना रही है।

श्रोडर ने कहा, “हम निश्चित रूप से कई देशों के बीच अधिक संसाधन राष्ट्रवादी मानसिकता में बदलाव देखते हैं।” “इस बिंदु पर, यह एक फिसलन ढलान है और जब उपाय जबरदस्ती, पारदर्शिता की कमी और हथियार बन जाते हैं तो रणनीतिक भंडारण जमाखोरी में बदल सकता है।”

‘संसाधन राष्ट्रवाद’ पर काम?

रणनीतिक धुरी उस चीज़ को चिह्नित करती है जिसे कई विश्लेषक कमोडिटी नीति में संरचनात्मक बदलाव के रूप में वर्णित करते हैं।

आईएनजी में इवा मंथे ने वर्षों के कम निवेश, परमिट के लिए लंबी समयसीमा और भौगोलिक एकाग्रता की ओर इशारा करते हुए कहा, “धातु आपूर्ति श्रृंखलाएं नाजुक हैं।” उन्होंने कहा कि पहले के चक्रों में, ऊंची कीमतें आम तौर पर तेजी से खदान आपूर्ति को बढ़ावा देती थीं और रणनीतिक इन्वेंट्री की आवश्यकता को कम करती थीं।

“आज, ऊंची कीमतों के साथ भी, नई आपूर्ति धीमी और अनिश्चित है, इसलिए इन्वेंट्री स्वयं आपूर्ति रणनीति का हिस्सा बन रही है,” मंथे ने स्पष्ट रूप से “राष्ट्रवादी तत्वों” को आश्रय देने के कदम की विशेषता बताते हुए कहा।

स्टोनएक्स के वरिष्ठ धातु विश्लेषक नताली स्कॉट-ग्रे ने इस प्रवृत्ति को “संसाधन राष्ट्रवाद और समय को पकड़ने” के रूप में वर्णित किया है, जो चीन की धातुओं के रणनीतिक भंडार बनाने, आपूर्ति कम होने पर उन्हें जारी करने या घरेलू कीमतों को ठंडा करने की लंबे समय से चली आ रही प्रथा का जिक्र करता है।

चीन दुर्लभ-पृथ्वी प्रसंस्करण पर हावी है और औद्योगिक धातुओं के लिए वैश्विक शोधन क्षमता के एक बड़े हिस्से को नियंत्रित करता है। यहां तक ​​कि जहां भंडार भौगोलिक रूप से बिखरे हुए हैं, प्रसंस्करण अक्सर केंद्रित रहता है।

‘संसाधन राष्ट्रवाद’ का युग आते ही सरकारें महत्वपूर्ण खनिजों की जमाखोरी करने में जल्दबाजी कर रही हैं

अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी ने बार-बार आगाह किया है कि महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति श्रृंखलाओं की भारी सांद्रता सुरक्षा कमजोरियाँ पैदा करती है।

एजेंसी निकाय ने कहा, पिछले साल घोषित चीन के दुर्लभ-पृथ्वी निर्यात नियंत्रण ने दुनिया भर में पर्याप्त राष्ट्रीय और आर्थिक सुरक्षा जोखिम पैदा किए, जिसके ऊर्जा, ऑटो, रक्षा, एयरोस्पेस, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और अर्धचालक जैसे प्रमुख क्षेत्रों के लिए संभावित गंभीर परिणाम हो सकते हैं।

उद्योग पर नजर रखने वालों ने कहा कि ऐतिहासिक रूप से, अस्थायी व्यवधानों या मूल्य वृद्धि के खिलाफ भंडार बड़े पैमाने पर आपातकालीन बफर थे। श्रोडर ने कहा, आज की पहल अधिक स्पष्ट रूप से भू-राजनीतिक कारकों के खिलाफ बफर करने की आवश्यकता से प्रेरित है, जो कि संकट प्रबंधन के बजाय संसाधन सुरक्षा को औद्योगिक रणनीति और राष्ट्रीय सुरक्षा के रूप में कैसे तैयार किया जाता है, इसमें व्यापक बदलाव को दर्शाता है।

इकोनॉमिस्ट इंटेलिजेंस यूनिट के वैश्विक विश्लेषक अनुश्री गनेरीवाला ने कहा, “यह कमोडिटी स्टॉक बिल्डिंग चक्र पिछले एपिसोड से अलग है।”

“पिछला कमोडिटी चक्र काफी हद तक पारंपरिक आपूर्ति-मांग असंतुलन या मौसम के झटकों से प्रेरित था। अब जो अलग है वह यह है कि नीति और भू-राजनीतिक जोखिम सीधे बाजार के परिणामों को आकार दे रहे हैं।”

फरवरी में गोल्डमैन सैक्स ने सोने और औद्योगिक धातुओं की कमोडिटी मांग में हालिया उछाल को “बीमा-प्रकार की मांग” के रूप में वर्णित किया।

विश्लेषकों को उम्मीद है कि सरकारी भंडारण में तेजी आएगी, खासकर ऊर्जा-संक्रमण और रक्षा-संबंधित धातुओं के लिए।

स्कॉट-ग्रे ने कहा, “हम अभी भी इसके शुरुआती चरण में हैं।” “सरकारें अब आपूर्ति शृंखलाओं को राष्ट्रीय सुरक्षा अवसंरचना के रूप में मानती हैं, न कि केवल वाणिज्यिक प्रवाह के रूप में।”