केवल शांति ही एक नई विश्व व्यवस्था बना सकती है

विश्लेषकों के बीच यह धारणा बन गई है कि हम एक नई विश्व व्यवस्था में प्रवेश कर चुके हैं, जिसमें जंगल के कानून ने पुराने अंतरराष्ट्रीय नियम-आधारित प्रणाली की जगह ले ली है। ऐसा कहा जाता है कि इस नए आदेश को बड़े और छोटे देशों के बीच “बहुपक्षीय” अंतर्राष्ट्रीय समझौतों द्वारा संरचित होने के बजाय साम्राज्यों द्वारा अपने प्रभाव क्षेत्र का विस्तार करने और दूसरों को गुलाम बनाने के लिए कच्ची शक्ति का उपयोग करके आकार दिया गया है।

रूस, संयुक्त राज्य अमेरिका और इज़राइल ने हाल के वर्षों में जो युद्ध छेड़े हैं – और वर्तमान में यूक्रेन, ईरान और लेबनान के खिलाफ लड़ रहे हैं – इस बिंदु को स्पष्ट करने वाले हैं। दुनिया के कई देश वास्तव में डरावनी दृष्टि से देख रहे हैं, कम से कम यूरोप के देश आठ दशकों तक चली लंबी, अच्छी तरह से प्रबंधित शांति की नींद से जाग रहे हैं। यह आश्चर्य करना उचित है कि क्या वे इस जंगल तक पहुँचने और उन पर हावी होने से रोक सकते हैं।

लेकिन पहले, एक और सवाल पूछा जाना चाहिए: क्या विश्लेषण सटीक है? अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन, या चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग जैसे तानाशाह वास्तव में अपनी कठोर शक्ति के प्रदर्शन से क्या हासिल कर रहे हैं? क्या वे सचमुच “नई विश्व व्यवस्था” स्थापित कर रहे हैं?

संक्षेप में: नहीं। यह निर्विवाद है कि आधुनिक निरंकुश शासक उत्सुकता से युद्ध में जाते हैं। लेकिन सच तो यह है कि वे शायद ही कभी अपने युद्ध जीतते हैं। 1945 के बाद से युद्ध में जीतना और भी कठिन हो गया है। कुछ स्पष्ट जीतें हुई हैं, जैसे ऑपरेशन डेजर्ट स्टॉर्म (1991 में कुवैत की मुक्ति) या हाल ही में अजरबैजान द्वारा नागोर्नो-काराबाख पर विजय प्राप्त करना। लेकिन आम तौर पर कहें तो, आज के युद्ध बहुत कम संघर्षों का समाधान करते हैं, अक्सर नए संघर्षों को जन्म देते हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका वियतनाम, इराक या अफगानिस्तान में नहीं जीत पाया। अफगानिस्तान में भी सोवियत संघ की हार हुई। पुतिन ने सोचा था कि वह सैन्य श्रेष्ठता के साथ यूक्रेन को कुचल सकते हैं, लेकिन 2022 में अपने संपूर्ण युद्ध की शुरुआत के बाद से उन्होंने शायद ही कोई क्षेत्रीय लाभ हासिल किया है। सीरिया पर वर्षों तक बमबारी करने के बाद, उन्होंने अपना पद छोड़ दिया। ब्रिटिश और फ्रांसीसी के नेतृत्व वाली अंतर्राष्ट्रीय सेनाओं ने 2011 में लीबिया के नेता मुअम्मर अल-क़द्दाफ़ी को अपदस्थ कर दिया, लेकिन बाद में देश पर उनकी पकड़ ख़त्म हो गई। लीबिया आज भी एक विफल राज्य बना हुआ है। फ्रांसीसी सेना हाल ही में एक के बाद एक छोटे अफ्रीकी देशों से बाहर हो गई है। 1995 में रुका बोस्नियाई युद्ध किसी भी क्षण फिर से शुरू हो सकता है। हाल के वर्षों में इजराइल ने गाजा को तहस-नहस कर दिया है, लेकिन दुनिया में फिलीस्तीनियों के प्रति पहले से कहीं अधिक सहानुभूति है। यहां तक ​​कि फ़्रांस, कनाडा और यूनाइटेड किंगडम भी अब फ़िलिस्तीनी राज्य को मान्यता देते हैं।

एक उल्लेखनीय नई किताब में,सत्ता और युद्ध से परे; रहस्यमय सामाजिक ऊर्जाफ़्रांसीसी राजनीतिक वैज्ञानिक, बर्ट्रेंड बैडी का तर्क है कि शक्ति का क्रूर प्रदर्शन आज सर्वव्यापी हो सकता है, आधुनिक युद्ध मुख्य रूप से मौत और विनाश का बीजारोपण करते हैं, लेकिन एक नई व्यवस्था स्थापित करने में विफल रहते हैं, एक नई विश्व व्यवस्था की तो बात ही छोड़ दें। अतीत में, पारंपरिक युद्ध, चाहे कितने भी क्रूर क्यों न हों, ठीक यही कर सकते थे: सबसे बड़ी सेना और सर्वोत्तम रणनीति और युक्ति वाला पक्ष जीत जाता था, और हारने वाले पक्ष पर एक स्थायी “शांति संधि” थोप देता था। आख़िरी बार बड़े पैमाने पर ऐसा 1945 में हुआ था.

बैडी ने कहा कि इससे पहले, युद्धों में विनाशकारी और रचनात्मक दोनों होने की क्षमता थी। उन्होंने चीजों को नष्ट कर दिया, लेकिन साथ ही उन्होंने एक तरह से कुछ बनाया भी। आज, युद्ध केवल विनाशकारी हैं

पिछले आठ दशकों पर नज़र डालें तो कई स्पष्टीकरण मिल सकते हैं। विउपनिवेशीकरण एक है: इसने शक्तिशाली राज्यों को तोड़ दिया और वंचितों को सशक्त बनाया। दूसरा कारण वैश्वीकरण है, क्योंकि इसने राज्यों और उनकी सैन्य शक्ति को और कमजोर कर दिया, जिससे वे परस्पर अधिक निर्भर हो गए। गैर-सरकारी संगठनों, संयुक्त राष्ट्र, माफिया समूहों और आतंकवादी संगठनों जैसे गैर-राज्य अभिनेताओं के उदय और फ्रांस में येलो वेस्ट जैसे तेजी से लोकप्रिय सामाजिक आंदोलनों ने भी दुनिया भर में राज्य की शक्ति को खोखला करने में योगदान दिया। अधिकांश आधुनिक तानाशाह, जैसा कि गिदोन राचमैन ने अपनी पुस्तक में बताया हैताकतवर व्यक्ति का युग2022 में, सड़क पर बंदूक या टैंक की बैरल के माध्यम से शासन न करें, बल्कि अधिक सूक्ष्म तरीके से, जनता की राय में हेरफेर और आयोजन करके – लोकलुभावनवाद, दूसरे शब्दों में।

कमजोर राज्यों और उनके बीच मजबूत परस्पर निर्भरता का मतलब है कि हर युद्ध अंतरराष्ट्रीय श्रृंखला प्रतिक्रियाओं को जन्म दे सकता है जिसके परिणामों की कोई भी भविष्यवाणी नहीं कर सकता है। 2022 में यूक्रेन पर रूस के आक्रमण ने वैश्विक खाद्य और ऊर्जा आपूर्ति को बाधित कर दिया। फरवरी में ईरान के खिलाफ इजराइल और अमेरिका द्वारा छेड़े गए युद्ध में, एक कमजोर ईरान ने होर्मुज जलडमरूमध्य को बंद करके दो सैन्य महाशक्तियों के खिलाफ सफलतापूर्वक अपना बचाव किया। ऐसा करने से यह वैश्विक अर्थव्यवस्था को अस्थिर कर देता है। इसके कारण पूरी दुनिया में सामाजिक अव्यवस्था उत्पन्न हो रही है – विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में, जहां ईंधन की बढ़ती कीमतों के बारे में असंतोष नवंबर में मध्यावधि चुनावों को प्रभावित कर सकता है – सैन्य शक्ति की तुलना में युद्ध के मैदान पर अधिक निर्णायक साबित हो सकता है। यह किसी प्रकार की नई व्यवस्था के बजाय एक हॉब्सियन दुनिया है। यह चरम सीमा तक अव्यवस्था है।

इसी अव्यवस्था में यूरोप धीरे-धीरे अपनी ताकत तलाशता नजर आ रहा है। गौरतलब है कि पिछले कुछ महीनों में यूरोपीय सरकारों ने कई विदेश-नीति क्षेत्रों में पहले की तुलना में अधिक मजबूत रुख अपनाया है। जनवरी में, उन्होंने डेनमार्क से ग्रीनलैंड छीनने की ट्रम्प की योजना की निंदा की। कुछ लोगों ने ग्रीनलैंड में सैनिकों को भी भेजा, जो एक प्रतीकात्मक संकेत था जिसने दांव बढ़ा दिया, कम से कम कुछ समय के लिए ट्रम्प पीछे हट गए। फिर, फरवरी में, यूरोपीय सरकारों ने ईरान के खिलाफ युद्ध में शामिल होने से स्पष्ट रूप से इनकार कर दिया, इसे अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत “अवैध” बताया (वही अंतरराष्ट्रीय कानून जिसे उन्होंने तब नजरअंदाज कर दिया था जब इज़राइल ने गाजा को नष्ट कर दिया था)। कुछ देशों ने मध्य पूर्व के रास्ते में अमेरिकी विमानों को अपनी धरती पर सैन्य अड्डों पर सर्विस देने से भी परहेज किया। ट्रम्प ने जितना अधिक उनका अपमान किया, जितना अधिक उन्होंने नाटो के भविष्य पर सवाल उठाया, वे उतने ही अधिक मुखर हो गए। यूरोपीय जनता की राय से मजबूत अनुमोदन – बैडी की पुस्तक के उपशीर्षक में मौजूद “रहस्यमय सामाजिक ऊर्जा” का हिस्सा – निस्संदेह उनके संकल्प को मजबूत करता है। अंततः, उन्होंने लेबनान पर इज़रायल की बमबारी की निंदा करते हुए काफी कड़ा बयान जारी किया।

कोई यह तर्क दे सकता है कि यूरोपीय सरकारें अंतरराष्ट्रीय कानून के इन उल्लंघनों से इतनी चिंतित हो रही हैं कि – देर से ही सही – वे पहले की तुलना में अधिक मजबूत रुख अपनाने लगी हैं। वे चिंतित हैं क्योंकि उन्हें एहसास हो रहा है कि अगर यूरोप अंतरराष्ट्रीय कानून की रक्षा नहीं करेगा, तो कोई भी ऐसा नहीं करेगा। यूरोप को अब तत्काल अपने क्षेत्र और अपने मूल्यों दोनों की रक्षा के लिए एक मजबूत रक्षा का निर्माण करना चाहिए। इसे अंतरराष्ट्रीय कानून को बनाए रखने और हर क्षेत्र में अधिक स्वायत्त, संप्रभु और मजबूत बनने के लिए कनाडा जैसे समान विचारधारा वाले देशों के साथ गठबंधन बनाना होगा। यदि अब कोई विश्व व्यवस्था नहीं है, तो कम से कम एक यूरोपीय व्यवस्था तो होगी।