यूरोपीय संघ कम यात्रा प्रतिबंधों के लिए अमेरिकी डेटा देने पर विचार कर रहा है

यूरोपीय संघ संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक विवादास्पद नए समझौते पर काम कर रहा है जो अमेरिकी अधिकारियों को पूरे यूरोप में पुलिस डेटाबेस में रखे संवेदनशील डेटा तक पहुंच प्रदान कर सकता है।

वार्ता के केंद्र में उन्नत सीमा सुरक्षा साझेदारी है। वाशिंगटन ने इस कार्यक्रम के लिए समझौते को अमेरिकी वीज़ा छूट कार्यक्रम में बने रहने के इच्छुक देशों के लिए एक शर्त बना दिया है, जो भाग लेने वाले देशों के नागरिकों को बिना वीज़ा के 90 दिनों तक अमेरिका की यात्रा करने की अनुमति देता है।

बुल्गारिया, साइप्रस और रोमानिया को छोड़कर अधिकांश यूरोपीय संघ के सदस्य देश इस योजना का हिस्सा हैं, जिनके नागरिकों को अभी भी वीज़ा के लिए आवेदन करने की आवश्यकता है। जबकि वीज़ा-मुक्त यात्रा की अनुमति देने वाला एस्टा (यात्रा प्राधिकरण के लिए इलेक्ट्रॉनिक सिस्टम) एप्लिकेशन आमतौर पर एक त्वरित और स्वचालित प्रक्रिया है, यह अमेरिकी अधिकारियों को यात्रियों की पूर्व-स्क्रीनिंग करने और सुरक्षा या आव्रजन संबंधी चिंताओं के आधार पर संभावित रूप से प्रवेश से इनकार करने की सुविधा देता है।

यूरोपीय आयोग ने पुष्टि की कि अमेरिका ने समझौते के लिए 31 दिसंबर, 2026 की समय सीमा तय की है। इससे यूरोपीय संघ के पास पैंतरेबाज़ी के लिए सीमित जगह रह गई है। अधिकांश सदस्य देशों के लिए, अमेरिका में वीज़ा-मुक्त यात्रा खोना एक बड़ी कमी होगी। आलोचकों का तर्क है कि वाशिंगटन ने जो शर्त लगाई है वह साझेदारी के बजाय दबाव है।

“जिस तरह से हम देखते हैं यह ब्लैकमेल का एक स्पष्ट मामला है,” डच एमईपी रक़ेल गार्सिया हर्मिडा-वान डेर वाले ने कहा, जो कानून निर्माताओं के एक छोटे समूह का हिस्सा है जो आयोग से इस प्रक्रिया को रोकने का आग्रह कर रहा है।

क्या ईयू बायोमेट्रिक डेटा साझा करेगा?

वास्तव में किस प्रकार का डेटा साझा किया जा सकता है यह सबसे संवेदनशील प्रश्नों में से एक है।

पुलिस डेटाबेस में अक्सर उंगलियों के निशान और चेहरे की तस्वीरें जैसी बायोमेट्रिक जानकारी होती है। राष्ट्रीय प्रणाली के आधार पर, उनमें उन लोगों का डेटा भी शामिल हो सकता है जिन्हें कभी किसी अपराध के लिए दोषी नहीं ठहराया गया है। इसमें संदिग्ध, शरण चाहने वाले और, कुछ मामलों में, विरोध प्रदर्शनों के दौरान पुलिस कार्रवाई में शामिल लोग शामिल हो सकते हैं।

जर्मन निगरानी शोधकर्ता और कार्यकर्ता मैथियास मोनरोय ने डीडब्ल्यू को बताया, “अगर आप पुलिस डेटाबेस में हैं, तो इसका मतलब यह नहीं है कि आप दोषी हैं। आप सिर्फ एक संदिग्ध हो सकते हैं।”

यह अंतर मायने रखता है क्योंकि अमेरिकी अधिकारियों का कहना है कि डेटा का उपयोग सीमा स्क्रीनिंग और पहचान जांच के लिए किया जाएगा। आलोचकों को डर है कि यूरोप में पुलिस की गिरफ्तारी के परिणाम गुट के अंदर आपराधिक जांच से कहीं अधिक हो सकते हैं, जिसमें यह निर्णय भी शामिल है कि कोई व्यक्ति उड़ान भर सकता है या अमेरिका में प्रवेश कर सकता है।

यूरोपीय संघ में अमेरिकी मिशन ने प्रकाशन के समय तक टिप्पणी के लिए डीडब्ल्यू के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।

डील डेटा तक व्यापक पहुंच को सामान्य कर सकती है

गार्सिया हर्मिडा-वैन डेर वाले ने कहा, “हम यूरोपीय नागरिकों की सुरक्षा पर पड़ने वाले असर को लेकर बहुत चिंतित हैं।” उन्होंने चेतावनी दी कि शांतिपूर्ण प्रदर्शनकारियों को सिस्टम में फंसाया जा सकता है। उन्होंने सवाल किया कि क्या बातचीत तब तक जारी रहनी चाहिए “जब तक संयुक्त राज्य अमेरिका बुनियादी मौलिक अधिकारों के लिए उचित जिम्मेदारी नहीं लेता।”

योजना के यूरोपीय समर्थकों का तर्क है कि ट्रांस-अटलांटिक डेटा साझा करना कोई नई बात नहीं है, यूरोपीय संघ के देश और अमेरिकी एजेंसियां ​​​​पहले से ही आपराधिक मामलों में जानकारी का आदान-प्रदान कर रही हैं। लेकिन मौजूदा प्रक्रियाएं आम तौर पर संकीर्ण और अधिक औपचारिक होती हैं, जिसके लिए अक्सर अनुरोध, कानूनी आधार और, कुछ मामलों में, न्यायिक प्राधिकरण की आवश्यकता होती है।

गोपनीयता विशेषज्ञों का कहना है कि नई व्यवस्था अधिक व्यापक और अधिक नियमित पहुंच को सामान्य बनाने का जोखिम उठाती है।

सौदा कितना पारस्परिक है?

मोनरोय ने यह भी सवाल किया कि क्या वादा किया गया पारस्परिकता वास्तविक है, जिसका अर्थ है कि यूरोपीय संघ के देशों को भी अमेरिका में समान डेटा तक पहुंचने में सक्षम होना चाहिए।

“ऐसा कोई डेटाबेस नहीं है [in the US] जैसा कि हमारे पास जर्मनी में है,” उन्होंने जर्मनी के संघीय और राज्य पुलिस अधिकारियों के केंद्रीकृत डेटा नेटवर्क का जिक्र करते हुए कहा। “यह एक स्पष्ट संकेत है कि यह समझौता दोनों पक्षों के लिए नहीं है; यह एकतरफा ट्रैक है।”

यूरोपीय डेटा संरक्षण पर्यवेक्षक, ब्लॉक के स्वतंत्र पर्यवेक्षी प्राधिकरण, ने पहले ही चेतावनी दी है कि प्रस्तावित सौदा एक महत्वपूर्ण मिसाल कायम करेगा क्योंकि यह यूरोपीय संघ का पहला समझौता बन सकता है जिसमें किसी तीसरे देश द्वारा सीमा और आव्रजन नियंत्रण के लिए बायोमेट्रिक डेटा सहित व्यक्तिगत डेटा को बड़े पैमाने पर साझा करना शामिल हो सकता है। वॉचडॉग ने पूर्ण मौलिक अधिकार प्रभाव मूल्यांकन का आह्वान किया है और कहा है कि कोई भी डेटा प्रोसेसिंग सख्ती से आवश्यक और आनुपातिक होनी चाहिए।

इस बात को लेकर भी चिंताएं हैं कि एक बार स्थानांतरित होने के बाद इस तरह के डेटा का उपयोग कैसे किया जा सकता है, मोनरोय ने अमेरिका में पुलिसिंग और माइग्रेशन नियंत्रण में बड़े डेटा टूल की बढ़ती भूमिका की ओर इशारा किया है।

उन्होंने कहा, “अमेरिका अब उस डेटा का इस्तेमाल प्रवासियों और जिस भी समूह के साथ आगे भेदभाव किया जाएगा, उसका शिकार करने के लिए कर सकता है।” “यह वामपंथी हो सकते हैं, यह उदारवादी हो सकते हैं, यह कैदियों के समर्थन में लोग या कुछ और हो सकते हैं और मैं इसे फासीवादी व्यवस्था कहूंगा।”

संपादित: डेविस वान ओपडॉर्प