अमेरिका, इज़राइल और ईरान के बीच अस्थिर युद्धविराम और युद्ध के केंद्र में जटिल मुद्दों को हल करने के लिए बातचीत पर बहुत कम प्रगति के साथ – यह संघर्ष कहाँ जा रहा है?
सबसे अधिक संभावित परिदृश्य जमे हुए संघर्ष का है।
एक जमे हुए संघर्ष स्थिर नहीं है, बल्कि एक अनसुलझा युद्ध है जो पूर्ण पैमाने पर युद्ध की सीमा से नीचे निम्न स्तर पर जारी रहता है।
यह आमतौर पर तब होता है जब एक व्यापक राजनीतिक समझौता नहीं किया जा सकता है, जैसे कि 2014 से पूर्वी यूक्रेन में लड़ाई से लेकर 2022 में रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण तक। लगभग 14,000 सैन्य कर्मियों और नागरिकों की मौत और लगातार साइबर और सूचना युद्ध के बावजूद इस संघर्ष को ठंडा माना गया था।
भले ही इस सप्ताह पाकिस्तान में बातचीत फिर से शुरू हो और अंतिम समझौता हो जाए, फिर भी तीन कारण हैं जिनसे हम मानते हैं कि यह एक व्यापक शांति समझौते की नहीं, बल्कि एक जमे हुए संघर्ष की ओर बढ़ रहा है।
1) ट्रम्प ने युद्धविराम को युद्ध की समाप्ति के बराबर बताया
विदेश नीति के प्रति अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के दृष्टिकोण से पता चला है कि वह युद्धविराम को ठोस राजनीतिक मुद्दों पर सहमति के लिए बातचीत में रुकावट के रूप में नहीं लेते हैं। बल्कि, वह युद्धविराम को अमेरिकी सफलता घोषित करते हैं, फिर अगले वैश्विक मुद्दे पर चले जाते हैं।
ट्रम्प का दावा है कि उन्होंने दस युद्ध ख़त्म कर दिए हैं, जिनमें ईरान के साथ मौजूदा संघर्ष और लेबनान में इज़रायल का युद्ध भी शामिल है। करीब से देखने पर पता चलता है कि इनमें से अधिकांश संघर्षों में, एक अस्थिर युद्धविराम कायम है जबकि महत्वपूर्ण मुद्दे अनसुलझे हैं।
इसने चल रहे तनाव के साथ-साथ संघर्षों को भी बरकरार रखा है। उदाहरण के लिए, भारत और पाकिस्तान में, जो पिछले साल एक संक्षिप्त सशस्त्र संघर्ष में शामिल हुए थे, नए सिरे से शत्रुता का खतरा बना हुआ है। और पिछले साल के सीमा विवाद के बाद थाईलैंड और कंबोडिया के बीच स्थायी शांति संभव नहीं है।
फिर भी, ट्रम्प इन संघर्षों से दूर चले गए और प्रमुख शत्रुता समाप्त होते ही युद्ध समाप्त होने का दावा किया।
2) असममित युद्धों को सुलझाना कठिन होता है
वर्तमान युद्ध असममित है क्योंकि एक तरफ अमेरिका और इज़राइल और दूसरी तरफ ईरान के बीच सैन्य ताकत में भारी अंतर है।
ईरान ने अमेरिका की भारी सैन्य शक्ति का मुकाबला करने के लिए जानबूझकर असममित रणनीति का इस्तेमाल किया है, जिसमें युद्ध में शामिल नहीं होने वाले फारस की खाड़ी के देशों में बुनियादी ढांचे को लक्षित करना और वैश्विक अर्थव्यवस्था को बाधित करने के लिए होर्मुज जलडमरूमध्य को वाणिज्यिक शिपिंग यातायात के लिए बंद करना शामिल है।
शोध से पता चलता है कि असममित युद्ध स्वाभाविक रूप से लंबे होते हैं और अक्सर खुले अंत वाले होते हैं। परिणामस्वरूप, उनके स्थायी राजनीतिक समाधान की तुलना में जमे हुए संघर्ष में समाप्त होने की अधिक संभावना है।
इतना सरल होने का कारण। कमजोर अभिनेता मजबूत अभिनेता के खिलाफ पारंपरिक सैन्य लड़ाई नहीं जीत सकता। इसलिए, यह राजनीतिक, आर्थिक और मनोवैज्ञानिक दबाव के साथ अधिक शक्तिशाली राष्ट्र को ख़त्म करने की कोशिश करता है, जिससे शत्रुता को वापस लेने और समाप्त करने के लिए मजबूर किया जाता है।
यही हम अब अमेरिका और ईरान के बीच देख रहे हैं। ट्रम्प इन बढ़ते दबावों को महसूस कर रहे हैं और अमेरिका की जीत का दावा करने की कोशिश करते हुए युद्धविराम का प्रयास कर रहे हैं।
इस बीच, ईरान संघर्ष के स्थायी अंत की प्रतिबद्धता के बजाय कमजोर अभिनेता के रूप में अस्तित्व बचाने के लिए युद्धविराम पर सहमत हो गया है।
यह अफगानिस्तान में तालिबान की याद दिलाता है, जो अमेरिका के पीछे हटने के बाद देश पर नियंत्रण वापस लेने से पहले अमेरिका के साथ जमे हुए संघर्ष में 20 वर्षों तक जीवित रहा था।
स्ट्रिंगर/ईपीए
3) अधिक जटिल मुद्दों पर कोई ध्यान केंद्रित नहीं किया गया है
न तो अमेरिका और न ही ईरान संघर्ष की जड़ में अंतर्निहित तनाव के किसी दीर्घकालिक समाधान के लिए प्रतिबद्ध दिखाई देते हैं। इनमें से प्रमुख है ईरान के परमाणु कार्यक्रम का प्रश्न।
वाशिंगटन के लिए, 11-12 अप्रैल को पाकिस्तान में शांति वार्ता का पहला दौर रद्द कर दिया गया था क्योंकि ईरान ने अपने परमाणु कार्यक्रम पर समझौता करने से इनकार कर दिया था। और ईरान ने लंबे समय से तर्क दिया है कि नागरिक उद्देश्यों के लिए यूरेनियम को समृद्ध करने का उसके पास एक अपरिहार्य अधिकार है।
ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर बहुपक्षीय 2015 समझौते – संयुक्त व्यापक कार्य योजना – को पूरा करने में 20 महीने लग गए। ट्रम्प तीन साल बाद समझौते से हट गए, उन्होंने इसे “भयानक एकतरफा सौदा” बताया।
इस इतिहास को देखते हुए, इस जटिल विवाद का त्वरित और स्पष्ट समाधान संभव नहीं है।
कुछ विश्लेषकों का मानना है कि अमेरिका और ईरान एक आंशिक समझौते की घोषणा कर सकते हैं जिससे कई तकनीकी पहलुओं को बाद में सुलझाना बाकी रह जाएगा।
लेकिन ट्रम्प को अब एक ऐसे प्रतिद्वंद्वी का सामना करना पड़ रहा है जिसके दीर्घकालिक “परमाणु अधिकारों” के संबंध में अधिक उदार बनने की संभावना नहीं है। वास्तव में, ईरान ने पहले ही एक नए भू-रणनीतिक सामान्य पर जोर देकर, होर्मुज जलडमरूमध्य को बंद करके और वैश्विक अर्थव्यवस्था को बाधित करके अपना संकल्प दिखाया है।
सोहेल शहजाद/ईपीए
क्षेत्र के लिए जमे हुए संघर्ष का क्या मतलब है?
ईरान-अमेरिका युद्ध युद्धविराम की एक श्रृंखला के साथ समाप्त हो सकता है, लेकिन इन अंतर्निहित तनावों के कारण संभवतः एक ठंडा संघर्ष बना रहेगा। इसका मतलब है कि ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर दोनों ओर से अधिक धमकियाँ और समय-समय पर इज़राइल और ईरान, अमेरिका और ईरान या दोनों के बीच हिंसा भड़कना।
यह काफी हद तक गाजा में जमे हुए हालात जैसा है। पिछले अक्टूबर में, इज़राइल और हमास ट्रम्प की 20-सूत्रीय शांति योजना के तहत युद्धविराम पर सहमत हुए थे। योजना का पहला चरण तब बड़े पैमाने पर लागू किया गया था, जिससे बंधक-कैदी की अदला-बदली हुई, गाजा पर इजरायल की भारी बमबारी में कमी आई और पट्टी में सहायता फिर से शुरू हुई।
हालाँकि, तब से गाजा के युद्ध के बाद के शासन, पट्टी के पुनर्विकास और – महत्वपूर्ण रूप से – हमास सेनानियों के निरस्त्रीकरण के अधिक जटिल प्रश्नों पर कोई प्रगति नहीं हुई है। परिणामस्वरूप, इज़राइल ने अपने सैनिकों को पूरी तरह से वापस लेने से इनकार कर दिया है और हिंसा जारी है।
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ऐतिहासिक दृष्टिकोण से, कोरिया में जमे हुए संघर्ष भी शिक्षाप्रद हैं। युद्ध 1953 में युद्धविराम के साथ समाप्त हुआ और कोई शांति संधि नहीं हुई, जिससे उत्तर और दक्षिण कोरिया आज तक युद्ध की स्थिति में हैं। इसके चलते उत्तर ने एक भूमिगत परमाणु हथियार कार्यक्रम विकसित किया जो दुनिया के लिए खतरा बना हुआ है।
इसी तरह, दशकों से चले आ रहे भारत-पाकिस्तान संघर्ष के कारण हथियारों की होड़ (दोनों पक्षों में परमाणु हथियारों के विकास सहित), दक्षिण एशिया में अस्थिरता और समय-समय पर हिंसा भड़क उठी है।
इसमें कोई संदेह नहीं है कि अमेरिका, इज़राइल और ईरान के बीच जमे हुए संघर्ष से मध्य पूर्व में इसी तरह की दीर्घकालिक अस्थिरता पैदा होगी, जिसमें मध्य पूर्व में संभावित हथियारों की दौड़ और हिंसा की और अधिक भड़कना शामिल है, खासकर होर्मुज जलडमरूमध्य के नियंत्रण के आसपास।
