हेगसेथ, ट्रम्प, और अमेरिकी सेना का अपमान

ईरान का राजनीतिक विन्यास

ईरान के इकतीस प्रांतों को 2014 में पांच प्रशासनिक क्षेत्रों (एआर) में बांटा गया था। ये एआर प्रांतों की निकटता, भौगोलिक स्थिति और समानता पर आधारित थे। इन पाँच एआर की राजधानियाँ हैं: तेहरान, इस्फ़हान, ताब्रीज़, करमानशाह और मशहद।

यह सुझाव दिया गया है कि ईरान को राजनीतिक-धार्मिक विचारधाराओं के आधार पर तीन से पांच संघीय प्रशासनिक क्षेत्रों में पुनर्गठित किया जाए। उदाहरण के लिए, तीन राजनीतिक-धार्मिक विचारधाराओं को यहां प्रासंगिक के रूप में सुझाया गया है: रूढ़िवादी ईश्वरीय शिया इस्लाम, उदार लोकतांत्रिक इस्लाम, और उदार बहुलवादी लोकतांत्रिक धर्मनिरपेक्षतावादी। शीर्ष स्तर की सरकार को ईरान का संयुक्त क्षेत्र (यूआरआई) कहा जा सकता है और यह क्षेत्र के प्रतिनिधियों द्वारा प्रशासित एक गैर-जबरदस्ती, कमजोर केंद्रीय प्राधिकरण होगा।

यह रूढ़िवादी धार्मिक शिया इस्लाम की हार नहीं चाहता है, न ही यह उस परिणाम की वांछनीयता को बढ़ावा देता है। यूआरआई को इस तरह से संघर्ष समाधान के सिद्धांतों पर आधारित होना चाहिए जो प्रतिशोध के चक्र को रोकता है और धर्म के अभ्यास की स्वतंत्रता और रोकथाम के मूल्य को बढ़ावा देता है। वर्तमान इस्लामी गणतंत्र ईरान में अंतर्निहित शिया मुस्लिम ताकतें एआर के रूप में जीवित रह सकती हैं और रहना भी चाहिए। शासन को, न ही उसके अनुयायियों को दंडित किया जाना चाहिए, और सभी एआर को मार्शल योजना की तरह आर्थिक और पर्यावरणीय उपचारात्मक सहायता प्रदान की जानी चाहिए।

एआर के नेताओं के साथ बातचीत के आधार पर, प्रत्येक एआर और केंद्रीय यूआरआई को विसैन्यीकरण के एक रूप का पालन करना होगा, और इसके एआर संविधान में सिंगापुर के धार्मिक सद्भाव रखरखाव अधिनियम के समान कानून के पालन के अलावा संयुक्त राष्ट्र सार्वभौमिक मानवाधिकार घोषणा (यूएनएचआर) का एक रूप शामिल करना होगा, जो निम्नलिखित को दंडनीय अपराध के रूप में परिभाषित करता है:

“धर्म के आधार पर, या किसी धार्मिक समूह या उसके सदस्यों के विरुद्ध बल या हिंसा का आग्रह करना; किसी धार्मिक समूह के विरुद्ध शत्रुता, घृणा, दुर्भावना या शत्रुता की भावनाएँ भड़काना; और धर्म का अपमान करना या किसी अन्य व्यक्ति की धार्मिक भावनाओं को ठेस पहुँचाना

वर्तमान ईरान के साथ समस्या यह है कि एक अल्पसंख्यक निरंकुश और सैन्यवादी गुट पूरे देश के राजनीतिक, धार्मिक और सांस्कृतिक पहलुओं पर नियंत्रण रखता है। इस प्रक्रिया में, इसके आर्थिक, पर्यावरणीय और मानवाधिकार आयाम और अंतर-देशीय स्थिरता में काफी गिरावट आ रही है।

यहां यूआरआई प्रस्ताव सीएसटीकेआर को अपना स्वयं का एआर देता है, जो न केवल इसके अस्तित्व पर आधारित है, बल्कि जीवन की गुणवत्ता में पर्याप्त सुधार पर भी आधारित है, जैसा कि वे इसे परिभाषित करते हैं, कुछ मानवाधिकारों और विसैन्यीकरण प्रतिबंधों के अधीन। निःसंदेह, किस एआर में रहना है इसका चुनाव स्वैच्छिक होना चाहिए न कि बलपूर्वक थोपा जाना चाहिए। जनसंख्या अपने मतपत्रों के साथ-साथ अपने पैरों से भी मतदान करती है।

चुनने की आज़ादी

ईरान में लोग स्वतंत्र रूप से किसी भी एआर में नागरिक बनना चुन सकते हैं। वह घर एआर वह है जहां वे इसके कानूनों और प्रतिनिधियों के लिए मतदान करेंगे। सीएसटीकेआर-एआर के लिए, इसके नागरिक सर्वोच्च धार्मिक शिया नेता द्वारा स्थायी सरकार चुन सकते हैं, लेकिन जिसका शासन विसैन्यीकरण और मानवाधिकार नियमों द्वारा प्रतिबंधित होगा। ईरान में लोग किसी भी एआर में रहने के लिए स्वतंत्र होंगे, और उन्हें उस एआर में कानूनों और नियमों का पालन करना होगा, लेकिन वे केवल उसी एआर में मतदान कर सकते हैं जिसे उन्होंने नागरिक बनने के लिए चुना है।

उदाहरण के लिए, मजबूत विनम्रता प्राथमिकताओं वाली एक महिला बुर्का पहनना पसंद कर सकती है और सीएसटीकेआर-एआर का नागरिक बनना चुन सकती है, लेकिन परिवार या व्यावसायिक संबंधों के आधार पर, एक एआर में रहना चाहती है जो उदार बहुलवादी लोकतांत्रिक धर्मनिरपेक्ष है। वह ऐसा कर सकती थी और सांस्कृतिक रूप से (लेकिन कानूनी तौर पर नहीं) अपने मूल्यों को खुद पर थोप सकती थी और अपनी मस्जिद के सदस्य के रूप में, अपनी मस्जिद में उपस्थित लोगों पर उस ड्रेस कोड को लागू करने का प्रयास कर सकती थी; हालाँकि, कानूनों और प्रतिनिधियों के लिए मतदान केवल CSTKR-AR के लिए लागू होगा। एक एआर से मतदाताओं के समूह राजनीतिक रूप से नियंत्रण लेने के लिए एक अलग एआर में एकत्र नहीं हो सकते।

समय के साथ, जैसे-जैसे राजनीतिक भावनाएँ, जनसंख्या का आकार और जनसांख्यिकी बदलती है, एआर की राजनीतिक विचारधारा, आकार और सीमाएँ बदल सकती हैं, लेकिन अल्पकालिक सूक्ष्म-पुनर्गठन नहीं किया जा सकता है जैसा कि टेक्सास और कैलिफ़ोर्निया कांग्रेस के जिलों की अपनी वर्तमान व्यवस्था में कर रहे हैं।

ईरानी राजनीतिक प्राथमिकताएँ

नीदरलैंड स्थित ग्रुप फॉर एनालिसिस एंड मेजरिंग एटीट्यूड इन ईरान (GAMAAN) ने जून 2024 में एक सर्वेक्षण किया, जहां उसने 77,000 से अधिक उत्तरदाताओं से मतदान किया। लगभग 70% ईरानी इस्लामी गणतंत्र की निरंतरता का विरोध करते हैं। समाज में प्रमुख राजनीतिक रुझान शासन परिवर्तन है। युवाओं, शहरी निवासियों और उच्च शिक्षित लोगों में इस्लामी गणतंत्र का विरोध अधिक है। इस्लामी क्रांति और सर्वोच्च नेता के सिद्धांतों के लिए समर्थन 2022 में 18% से घटकर 2024 में 11% हो गया। ईरानियों का विशाल बहुमत, 89%, लोकतंत्र का समर्थन करता है। धार्मिक कानून और सैन्य शासन पर आधारित शासन को क्रमशः 66% और 71% व्यापक विरोध का सामना करना पड़ता है। उनके विश्लेषण से ऐसा लगता है कि 20 से 30% लोग इस्लामी गणतंत्र की निरंतरता का समर्थन करते हैं। बहुसंख्यक एक अलग राजनीतिक व्यवस्था चाहते हैं, जैसे एक धर्मनिरपेक्ष गणतंत्र, एक संवैधानिक राजतंत्र, या अधिक विकेन्द्रीकृत लोकतंत्र।

इसलिए, तीन एआर का होना, जिनमें से एक सीएसटीकेआर राजनीतिक-धार्मिक विचारधारा का है, जिसकी लगभग एक तिहाई आबादी है, एक पुनर्गठित ईरान में प्राथमिकताओं से मेल खाने वाला पहला अनुमान प्रतीत होगा।

राजनीतिक भूगोल के क्षेत्र के पेशेवर ईरान को एआर बनाने में मदद कर सकते हैं। राजनीतिक भूगोलवेत्ता संयुक्त राष्ट्र, अमेरिकन एसोसिएशन ऑफ ज्योग्राफर्स – पॉलिटिकल ज्योग्राफी स्पेशलिटी ग्रुप, और जर्नल: पॉलिटिकल ज्योग्राफी जैसी जगहों पर पाए जा सकते हैं।

निष्कर्ष

GAMAAN रिपोर्ट का निष्कर्ष है, ”वर्तमान में किसी भी राजनीतिक या नागरिक व्यक्ति को समाज में बहुमत का समर्थन प्राप्त नहीं है। प्रत्येक राजनीतिक समूह आबादी के केवल एक हिस्से (5% से 35% के बीच) का प्रतिनिधित्व करता है, और कोई भी विपक्षी ताकत देश के भीतर मौजूद पूर्ण विविधता का प्रतिनिधित्व करने में सक्षम नहीं है।”

इसलिए, राजनीतिक-धार्मिक विचारधाराओं के आधार पर तीन से पांच संघीय एआर में विकेंद्रीकृत ईरान, स्थानीय और वैश्विक शांति के लिए देश को फिर से कॉन्फ़िगर करने का एक अच्छा तरीका प्रतीत होगा।

यह अब 2026 की पहली तिमाही है। एआर की संख्या और प्रत्येक में कितने लोग और कौन से नागरिक हैं, यह तय करने के लिए एक अद्यतन राजनीतिक वरीयता सर्वेक्षण आयोजित करने की आवश्यकता होगी।

ईरान के राजनीतिक और भौगोलिक पुनर्गठन से उसकी भलाई में उल्लेखनीय सुधार हो सकता है। मुझे लगता है कि यही बात अमेरिका, इज़राइल के साथ-साथ दुनिया के कई अन्य देशों के लिए भी कही जा सकती है। लेकिन पहली प्राथमिकता ईरान में बमबारी और हत्या को रोकने, वहां के नागरिकों के जीवन में सुधार लाने और अधिक शांतिपूर्ण मध्य पूर्व और विश्व का निर्माण करने का प्रयास करना है।

स्टीवन बाल्किन रूजवेल्ट विश्वविद्यालय में एमेरिटस प्रोफेसर और शिकागो पॉलिटिकल इकोनॉमी ग्रुप के सदस्य हैं। उनका शोध हिंसा की रोकथाम, अंतर्राष्ट्रीय विकास, उद्यमिता और सांस्कृतिक संरक्षण पर केंद्रित है। ईमेल: sbalkin@roosevelt.edu